АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ТОО «Іскер -Арқалық»

Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее - Анализ)

является деятельность ТОО «Іскер -Арқалық» (далее – ТОО).

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, рабочей группой, созданной приказом директора от 30 мая 2022 года № 99.

1. Цели и задачи проведения анализа

Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ТОО.

Задачей анализа является выявления условий  и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий.

2. Источники информации, использованные в ходе анализа

Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:

• правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
• статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
• результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
• результаты контрольных мероприятии служб внутреннего контроля;
• результаты антикоррупционного мониторинга;
• публикации в средствах массовой информации;
• обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
• сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
• решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
• результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных  рисков;
• результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
• результаты опроса работников объекта анализа;
• иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.

1. Коррупционные риски в нормативных правовых актах
   • Реализация основных функций

Нормативная база:

• Конституция РК, Законы РК, Устав Объекта анализа (утверждено постановлением акимата города Аркалыка от 21 июня 2021 года №  293, далее Устав)

2. Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности
   • Финансово-хозяйственная деятельность

Организация государственных закупок проводится согласно Закона РК «О государственных закупках»

За 2021 год заключено 155 договоров о государственных закупках, из них 80 закупок из одного источника путем прямого заключения договора.

За текущий период 2022 года заключено 52 договора из них 19 способом запроса ценовых предложений, 26 способом из одного источника по несостоявшимся закупкам, 7 из одного источника путем прямого заключения договора. 

Коррупционный риск: заключение договоров о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.

• Кадровая политика

Управление персоналом. Движение кадров

Штатная численность –50

Фактическая численность – 39

Вакансии – 2 (1- разнарабочий, 1 - тракторист); За остальные имеюшие вакансии производятся доплаты рабочим  за совмещение (9 вакансии). 

Приняты:  2021 год - 16,  2022 год –2

Уволены:  2021 год –18, 2022 год –  3                                                                              

Уволенные по отрицательным мотивам – нет.

Дисциплинарная практика

2021  год - 2 привлеченных лиц. Виды взыскания – 2 замечание,                      0 выговор, 0 строгих выговора.

2022 год - привлеченных лиц -1. Виды взыскания –  замечание - 1.

Конфликт интересов

Анализом предоставленных сведений фактов конфликта интересов не установлено

Фактов принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное правонарушение, уголовное преступление нет, так как при приеме на работу наряду с другими необходимыми документами требуется предоставление справки о наличии или отсутствии судимости.

• Анализ судебной практики

Согласно предоставленной информации, процессуальная практика Объекта анализа (гражданско-правового характера) отражена следующими показателями:

2021 год: 1 процесс в качестве истца (иск удовлетворен).

Рассмотрение обращений физических  и юридических лиц

Всего поступило 211 обращений, из них: заявлений -211, жалоб -0. По месту поступления было рассмотрено и удовлетворено - 211 обращений.

3. Результаты комплексного антикоррупционного мониторинга

• Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан

В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организации и граждан не предоставлено.

• Мониторинг СМИ и иных источников информации

Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикации за 2021-2022 годы о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено.

Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ, а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных сообщений также не установлено.

4. Выводы

По итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков -  выявлено заключение договоров о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.

5. По итогам проведенного внутреннего анализа рекомендуем:

• направить в Управление государственных закупок акимата Костанайской области информацию о выявленном коррупционном риске в законодательстве о государственных закупках;
• провести разъяснительную работу среди сотрудников предприятия о негативных последствиях нарушения антикоррупционного законодательства. Тем самым сформировать в коллективе атмосферу нетерпимости к коррупции.

И.о. директора ТОО «Іскер -Арқалық»                             А. Баязи