Электронное правительство Республики Казахстан

Электронное правительство – это единый механизм взаимодействия государства и граждан, а также государственных органов друг с другом, обеспечивающий их согласованность при помощи информационных технологий. Именно этот механизм позволил сократить очереди в государственных органах и упростить, либо ускорить получение справок, свидетельств, разрешительных документов и т.д. Кроме того, благодаря такому подходу, удалось исключить необходимость получения некоторых видов справок и документов.

Проекты Электронного правительства включают в себя десятки различных информационных систем, регистров, Государственных баз данных, сотни приложений и сервисов.

Это информационные системы «Е-Акимат», «Е-нотариат», государственные базы данных «Физические лица», «Юридические лица», «Регистр недвижимости», Единая система электронного документооборота государственных органов, Интегрированная информационная система «ЦОН», государственная база данных «Е-лицензирование», интернет-портал государственных органов, шлюз и платежный шлюз Электронного правительства и многие другие.

Идея создания электронного правительства в 2004 году была озвучена Первым Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. За это время были пройдены четыре глобальных этапа становления и развития электронного правительства.

Первый этап – информационный. В этот период был запущен портал электронного правительства. Появилась информация о госорганах, их работе и услугах для населения.  Кроме того, были приведены регламенты оказания услуг и размещены нормативно-правовые акты.

На этом этапе каждый мог получить на портале необходимую информацию – список документов, размер госпошлины, контактные данные государственного органа, что способствовало сокращению количества посещений населения.

Второй этап - интерактивный, был ознаменован стартом предоставления на портале электронных услуг.

Появилась возможность, не выходя из дома, получать справки из различных учреждений и отправлять запрос в любой государственный орган.

Внедрение интерактивных услуг на портале электронного правительства позволило в разы экономить время на сборе пакета документов. 

Именно на этом этапе были внедрены ведомственные информационные системы, государственные базы данных, электронное лицензирование и шлюз электронного правительства. 

Третий этап развития электронного правительства – транзакционный. На этом этапе граждане получили возможность оплачивать государственные пошлины и сборы, штрафы, коммунальные услуги. Если раньше для оплаты услуги необходимо было идти в банк, то теперь услугу можно было получить и оплатить онлайн.

Для предпринимателей на данном этапе была предоставлена возможность проведения электронных государственных закупок, тем самым, повысилась прозрачность и открытость проводимых конкурсов, тендеров. 

Четвертый этап электронного правительства – трансформационный.

Это текущий этап развития Электронного Правительства.

Главной его целью является максимальная оперативность в оказании услуг гражданам.

Интерактивные и транзакционные сервисы объединены в комплексные услуги.

У пользователей появилась возможность зарегистрировать юридическое лицо за 15 минут, а также зарегистрировать рождение ребенка, при этом одновременно решив все сопутствующие вопросы: подать заявление на назначение пособий и поставить ребенка на очередь в детский сад.

Особое внимание на портале электронного правительства уделяется социально-значимым услугам, именно поэтому все они переведены в электронный формат.

За время своего существования электронное правительство Республики Казахстан преодолело четыре этапа становления и развития, было позитивно принято и высоко оценено мировым сообществом - об этом свидетельствуют высокие позиции в международных и республиканских рейтингах, номинации в конкурсах. Степень развития казахстанского электронного правительства оценивается как «развивающееся» (emerging leaders) и считается одним из самых успешных.

	13 мая 2013 года в Женеве были объявлены результаты международного конкурса WSIS Project Prizes 2013, который прошел в рамках Форума Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества. Система электронного лицензирования Казахстана (www.elicense.kz) стала лучшим проектом в категории «E-Business». Всего в конкурсе приняли участие более 280 проектов из 64 стран мира. История успеха проекта была опубликована на официальном ресурсе Международного союза электросвязи.
	В июле 2016 года был опубликован доклад Всемирного экономического форума (WEF), согласно которому Индекс сетевой готовности Казахстана находится на 39 месте из 139 стран. По сравнению с 2012 годом и 55 позицией в рейтинге страна показывает стремительный рост по многим параметрам и является лучшей среди стран СНГ. Индекс сетевой готовности определяет уровень развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в стране и состоит из 54 показателей, отражающих вклад ИКТ в экономику и готовность национальных экономик к использованию этих технологий. Незначительное продвижение Казахстана в 2013 году определялось количеством пользователей Интернета, количеством абонентов мобильной связи, тарифами на мобильную телефонию и так далее.
	Каждые два года Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций проводит исследования по оценке уровня развития электронного правительства в мире (192 страны). В 2012 году электронное правительство Республики Казахстан в этом рейтинге заняло 38 место. При этом индекс онлайн-услуг вырос на 10 позиций, а телекоммуникационной инфраструктуры – на 14 позиций. По индексу е-участия, который определяет возможность общения граждан с правительством, Казахстан занял 2-ое место, разделив его с Сингапуром.
	В копилке достижений электронного правительства есть и казахстанские награды. В конце 2012 года на X юбилейной церемонии награждения Национальной интернет-премии Award.kz-2012 портал электронного правительства занял первое место в номинации "Органы власти и самоуправления", а также был признан лучшим среди двуязычных сайтов. Внимание к проекту привлек прошедший в октябре редизайн портала электронного правительства, в результате которого изменилось не только визуальное оформление, но и структура материалов, логика размещения.
	Каждые два года Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций проводит  исследования по оценке уровня развития электронного правительства в мире (190 стран). В 2016 году электронное правительство Республики Казахстан в этом рейтинге заняло 33 место. При этом индекс телекоммуникационной инфраструктуры поднялся на 1 позицию.
	На ежегодном Международном правительственном саммите The World Government Summit, прошедшем в Дубае, мобильное приложение Egov было отмечено премией First World Govtechineers Race-2017, как самое лучшее и передовое приложение в сфере мобильного правительства.
	По итогам международного конкурса Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества WSIS Prizes-2017 три проекта от Республики Казахстан признаны чемпионами – Электронное правительство, Открытое правительство, Единый контакт центр 1414.
	На ежегодном мероприятий для сферы бизнеса и предприятий стран Евразии «Выбор года-2018» АО «Национальные информационные технологии» стал лауреатом в специальной премии оргкомитета - «За достижения в области Инноваций, Модернизации и Развития».

 

Достижения электронного правительства РК с 2005 по 2018 год

Всемирный рейтинг ООН	2018	2016	2014	2012	2010	2008	2005
Индекс развития электронного правительства (EGDI)	39	33	28	38	46	81	65
Индекс е-участия (EPI)	42	67	22	2	18	98	31

 

Рейтинг Всемирного экономического форума(WEF)	2016	2015	2014	2013	2012	2011	2010	2005
Индекс сетевой готовности	39	40	38	43	55	67	68	-
Подиндекс готовности	39	35	31	62	52	56	74	-
Подиндекс использования	44	40	38	54	65	56	54	-