По итогам 1 полугодия 2021 года Департаментом государственных доходов по Жамбылской области в целом доведенный прогноз исполнен по всем уровням бюджета, так:
Республиканский бюджет – выполнен на 100,9 % или на 1 120,4 млн. тенге больше, (план – 21 101,1 млн. тг., факт – 22 221,5 млн. тг.).
Исполнение прогноза по местному бюджету составило – 117,0 % или на 9 912,1 млн. тенге больше, (план – 39 181,8 млн. тенге, факт – 49 093,9 млн. тенге).
.
Дополнительные поступления в ходе
администрирования налогов и платежей
По выявлению дополнительных резервов, в ходе администрирования налогов и платежей за 1-ое полугодие 2021 года обеспечено поступлений – 6 076,3 млн. тг.
Из общего поступления 6 076,3 млн. тг. приходится налогов и платежей в РБ – 3 387,5 млн. тенге, МБ – 2 688,8 млн. тенге, из них по плану мероприятий взаимодействия с уполномоченными и государственными органами дополнительно поступило – 1 208,7 млн. тенге.
Администрирование МСБ
На регистрационном учете в органах государственных доходов по Жамбылской области состоит 81 459 субъектов МСБ, из них индивидуальных предпринимателей 71 540, в том числе с начала года зарегистрировано 6 657 ИП.
С начала 2021 года сформировано 8 589 уведомлений/извещений на сумму нарушения 38 850,3 млн. тенге. Исполнено 5 448 уведомления/извещения на сумму нарушения в размере 29 478,8 млн. тенге, сумма, подлежащая к начислению, составила 5 900,8 млн. тенге, взыскано всего 5 119,4 млн. тенге, в том числе «живыми деньгами» в 2021 году 2 670,4 млн. тенге.
В рамках администрирования субъектов малого и среднего бизнеса, особенно в сфере общественного питания, торговли и услуг, дополнительно увеличилось количество наемных работников на 317 человек по 84 субьектам бизнеса.
Предоставление в наем квартир (сдача в аренду)
Всего в качестве индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием услуг аренды и управления собственной недвижимостью зарегистрировано 1998 НП в том числе с начала текущего года поставлено на учет-383 НП, из них в качестве ИП - 202 НП и по 44 физическим лицам представлено ФНО 240.00 за 2020 год на сумму дохода 13,2 млн. тенге, а также 137 физических лиц, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП, уплатили единый совокупный платеж на сумму налога 0,3 млн.тенге.
По отработке нерезидентов
Согласно сведений Управления миграционной полиции на территорию Жамбылской области всего заехало 171 нерезидентов, в т.ч. через пост Меркенского района – 13 нерезидентов, через посты Кордайского района – 158 нерезидентов.
Из 171 нерезидентов, гражданами России являются – 19 лиц, Азербайджана – 2 лица, Узбекистана – 13 лиц, Кыргызстана – 137 лиц. Со статусом «работа» зарегистрировано всего 110 нерезидентов, из них из России – 9 лиц, из Кыргызстана – 101 лиц.
Кроме того, произведены визуальные обследования 5-ти общежитий, по адресу: г.Тараз, пр. Толеби, д.2, 4, 8, 11 и 11А и установлено, что в данных общежитиях имеется 565 квартир, из них в 508 квартирах проживают хозяева, в 20 квартирах со слов проживающих арендуют жилье у родственников без оплаты, 37 квартир сдаются в аренду.
По результатам разъяснительной работы, по 16-ти НП представлено ФНО 240.00 за 2020 год с суммой дохода 0,6 млн.тенге, взыскано налога 0,06 млн. тенге, 3 - НП зарегистрированы в качестве ИП,18-ти НП выставлены уведомления по постановке на регистрационный учет в качестве ИП .
Нерезидентов, арендующие квартиры в вышеуказанных общежитиях, не выявлено.
Оказание услуг по перевозке пассажиров, грузов (такси)
С начала 2021 года по области, совместно с сотрудниками правоохранительных органов на автодорогах г.Тараз и области проведены разъяснительные работы среди НП, занимающихся перевозкой пассажиров на автобусах, микроавтобусах, легковых автомобилях по привлечению их к постановке на регистрационный учет, розданы памятки по внесенным изменениям в налоговое законодательство. Всего зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей - 2 224 налогоплательщиков, из них: деятельность такси – 890 НП, грузовые перевозки - 807 НП, услуги по перевозкам – 456 и перевозка пассажиров - 71 НП, в том числе с начала текущего года качестве ИП зарегистрировано 309 НП.
Также с мая месяца 2021 года проведены тематические проверки по вопросу постановки на регистрационный учет, совместно с правоохранительными органами на автодорогах г.Тараз и области, где по результатам проверок привлечено к административной ответственности 25 лиц, допустивших нарушение налогового законодательства, согласно ст. 463 ч.1 КоАП РК «занятие предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Работа продолжается.
Деятельность рынков и торговых домов
По области зарегистрировано 43 рынка, из-них действующих 38 и 5 бездействующих («Ак-булан», «Даулет», «Атакент» - г.Тараз, ЦР «Жанатас» - Сарысуский район и «Нұргелді» -Таласский район).
С начала года от рынков поступило налогов в бюджет в сумме 169,5 млн.тенге.
В связи с освобождением с 2020 года субъектов микро и малого бизнеса от уплаты налогов с доходов, 30 рынков освобождены от уплаты налогов (ИПН, соц.налог).
С начала 2021 года были проведены визуальные обследования и разъяснительная работа на 7-ми крупных рынках области, по результатам которой по 5 представлено дополнительная отчетность с увеличением дохода на сумму 13,0 млн.тенге и уплачено налога 2,4 млн.тенге.
По сведениям отраженных в отчетности рынков за 2020 год количество ИП , осуществляющих предпринимательскую деятельность составляет - 4 457, по сравнению с 2019 годом снижение на 1493 НП.
В результатам проведенной работы в 2021 году по 9-ти рынкам увеличено количество арендатров на 847 НП, с увеличением дохода на сумму 118,7 млн.тг. Работа в данном направлении продолжается.
Также, проведены визуальные обследования 270 торговых домов и их арендаторов. Получены сведения с НАО «Правительство для граждан» для определения фактических владельцев по всем владельцам и при анализе установлено не представление ФНО 871.00 по 166 НП , по всем фактам и выставлены уведомления о непредставлении налоговой отчетности. На сегодня представлено 48 ФНО с отражением 86 арендаторов, на сумму увеличения дохода 254,7 млн.тенге.
За 6 месяцев 2021 года оказано государственных услуг – 339 890, из них налоговым блоком – 334 687 (99,2%), таможенным – 2 764 (0,8%).
При этом 337 687 услуги или 99,3% услуг, оказано исключительно в электронном виде.
Количество налогоплательщиков обязанных применять онлайн ККМ составляет 38 086, на отчетную дату 36 535 налогоплательщики установили ККМ или 95,9%.
Всего применили ККМ 17 044 НП, из них в ходе проведения разъяснительной работы субъектами МСБ дополнительно привлечено к использованию ККМ по 3 856 НП.
Недоимка
Задолженность на 01.07.2021 года составила 3 996,8 млн. тенге, (по субъектам предпринимательства – 2 696,0 млн.тенге и по ФЛ – 1 300,8 млн.тенге) в сравнении с 01.01.2021 года (4 090,8 млн. тенге), снижение на 118,7 млн. тенге.
По взысканию задолженности по субъектам предпринимательства, инкассовыми поручениями обеспечено 97,1 млн.тенге, за счет работы с дебиторами обеспечено – 135,8 млн.тенге.
В целях взыскания задолженности по местным налогам физических лиц (имущество, земля) частным судебным исполнителям направлены 24 324 налоговых приказов на сумму 360,4 млн тенге. В результате проведенных работ ЧСИ взыскано в бюджет 107,3 млн тенге от 5 664 физических лиц.
В рамках вышеуказанных мероприятий эффективно проводится работа с Департаментом полиции по взысканию налоговой задолженности по налогу на транспортные средства физических лиц.
C начала года на постоянной основе терУГД проводятся совместные рейдовые мероприятия с участием работников Департамента полиции и частных судебных исполнителей по взысканию налоговой задолженности по налогу на транспортные средства. По результатам проведенных мероприятий привлечены к уплате задолженности 1 012 физических лиц в сумме 21,2 млн. тенге.
По перешедшим (иногородним) предприятиям
По Жамбылской области ведутся работы по регистрации иногородних компании в нашу область, например в 2020 году были зарегистрированы 173 предприятии. От зарегистрированных компании поступило в бюджет 2 391,6 млн.тг. (РБ – 1634,8 млн.тг., МБ- 756,7 млн.тг.) Кроме того, с начала текущего года из других областей в нашу область зарегистрированы 138 компании: от зарегистрированных компании с начала года поступило в бюджет 215,6 млн.тг. (РБ -165,9 млн.тг., МБ- 49,6 млн.тг.).
На территории Жамбылской области по контракту для недропользавания работают 32 предприятии, однако данные компании зарегистрированы в других регионах. Эти налогоплательщики в областной бюджет уплачивают только по объектам налогообложения (земля, имущество), основные налоги уплачивают по месту регистрации.
На сегодняшний день, ведутся переговоры по вопросу перерегистрации в нашу область иногородних недропользователей. По предварительным данным ожидается перерегистрация по 5 налогоплательщикам в нашу область (ТОО «Восточное рудоуправление», ТОО «Құлан-көмір», ТОО «Эврика - Барит», ТОО "Mynaral Gold" и ТОО "Mynaral Resources").
Экспортный контроль
Контроль импорта из стран ЕАЭС. План за 6 месяцев 2021г. исполнен на 97,7%, темп роста составил 136,1% или больше на 749,9 млн. тенге. За счет усиления администрировании УВЭД дополнительно обеспечена уплата НДС на сумму 173,3 млн.тенге.
Общее количество транспортных средств, охваченных экспортным контролем составило порядка 93 044 транспортных средств.
На территории Жамбылской области имеется 7 пунктов пропуска РК и КР, ПП ЖД «Чалдовар» (в среднем за сутки через ж/д пункт пропуска пересекает до 8 ж/д составов в среднем от 40 до 60 вагонов/контейнеров) и автомобильные ПП «Айша-Биби», «Сыпатай батыр», ПП «Карасу», ПП «Аухатты», ПП «Кордай», ПП «Сартобе». В среднем за сутки перемещаемость через автомобильные пункты пропуска составляет от 1000 до 1500 грузовых АТС.
За период январь-июнь месяцы 2021 года (по 30 июня) в ходе контрольных мероприятий выявлено и не допущено к пересечению государственной границы:
- при ввозе на территорию РК 2 автотранспортных средств по причине добровольного возврата;
- с введением запрета на вывоз с территории РК отдельных видов товаров, в пунктах пропуска пресечено 67 фактов незаконного вывоза товаров на 193,8 тонны и 26 коробок, 7136 штук и 73822 пачек, 1 факт незаконного вывоза лома и отходов черных металлов в количестве 20 тонн, а также 3 факта незаконного вывоза субсидированного товара «Аммофос» в количестве 70 тонн.
За период январь-июнь месяцы 2021 года (по 30 июня) осуществлено снятие 2739 электронных пломб, по которым проведено 2198 тематических проверок, выявлено 1321 правонарушений, наложено и взыскано штрафов на сумму 90 млн. тенге.
Также, в целях полноты контроля Департаментом в марте месяце текущего года инициирована и подписана схема взаимодействия с инспекцией транспортного контроля, по которой будет производится сверка по соответствию фактического веса, перемещаемых товаров с весом, указанным в товаросопроводительных документах. На сегодня сведения получены и проводится анализ заявленных сведений.
Также получены сведения с Управления сельского хозяйства и Управления ветеринарной службы о выданных субсидиях субъектам предпринимательства на импорт племенного крупного рогатого скота. При сверке на предмет декларирования импорта и соблюдения условий применения и уплаты НДС на импортируемые товары методом зачета выявлены расхождения и направлены уведомления об устранений нарушений на сумму НДС 18,6 млн. тенге.
Департаментом в рамках реализации Плана мероприятий по выявлению нелегального оборота подакцизной продукции за 6 месяцев 2021 года (по 30 июня) выявлено 30,3 тыс. литров незаконного оборота алкогольной продукции, из них в пунктах приграничного пропуска 8,1 тыс. литров, внутри области при розничной торговле 22,2 тыс. литров, выявлено 35,7 тыс. пачек незаконного оборота табачных изделий, из них, в пунктах пропуска 26,3 тыс. пачек (на КПП «Айша биби» табачных изделий в количестве 21,8 тыс. пачек, на КПП «Сыпатай батыр» табачных изделий в количестве 0,5 тыс. пачек, на КПП «Карасу» табачных изделий (электронных сигарет) в количестве 4,0 тыс. пачек,), внутри области при розничной торговле 9,4 тыс. пачек, также по нелегальному обороту нефтепродуктов выявлено – 193,8 тонн в пунктах приграничного пропуска. По данным фактам материалы направлены в административный суд, по результатам рассмотрения которых наложено штрафов на сумму 6,5 млн. те.
Таможенный контроль.
На 01.07.2021года ИС «Астана – 1» зарегистрировано 2724 декларации на товары, в том числе заявленных по процедуре ИМ 40 – 1198 декларации на товары, ЭК 10 – 1397 декларации на товары, другие процедуры - 129 декларации на товары.
Через систему управления рисками прошло 981 декларации на товары в.т.ч. за июнь месяц - 194 декларации на товары, всего охвачено профилями риска 36% декларации на товары.
Эффективность системы управления рисками увеличилась на 3 п.п. и составила 79% .
Эффективность таможенных досмотров системы управления рисками за 6 мес. т.г. увеличилась на 16 п.п. и составила 36,4% в.т.ч. за июнь 50%, значимых выявлений составило 58,3%.
Эффективность таможенных досмотров по ИДК за 6 мес. т.г. увеличился на 81 п.п. и составил - 81% (в т.ч. за июнь 80%, значимых выявлений со штрафом 76,2%.