Современные процессы внешнеэкономической деятельности в Республике Казахстан требуют четкого соблюдения таможенных процедур, обеспечивающих законность и безопасность перемещения товаров через границу. Одним из инструментов таможенного контроля является возможность отказа в выпуске товаров. Такая мера применяется в случаях выявления нарушений законодательства и регулируется нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и национального законодательства.
Правовое регулирование основано на:
- Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года;
- Кодексе Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» от 26 декабря 2017 года (далее - Кодекс);
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 года № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров».
Так в соответствии со статьей 201 Кодекса основаниями для отказа в выпуске товаров являются:
1) невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров;
2) невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации;
3) если в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем регистрации предварительной таможенной декларировании не прибыл товар;
4) несоблюдение при периодическом таможенном декларировании особенностей такого таможенного декларирования, и (или) наличие у декларанта не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;
5) непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров;
6) невозобновление срока выпуска товаров в случаях, приостановления по не соблюдению прав на интеллектуальную собственность;
7) невыполнение требований таможенного органа по предоставлению запрошенных таможенных документов;
8) неотнесение товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации, к товарам для личного пользования;
9) выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) таможенного, и иного законодательства Республики Казахстан, за исключением случаев, когда:
выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены;
выявленные нарушения устранены и декларируемые товары не изъяты и на них не наложен арест в соответствии с законами Республики Казахстан;
возбуждено в отношении декларанта дело о банкротстве
Отказ в выпуске товаров оформляется с использованием информационной системы либо путем проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе. При оформлении отказа в выпуске товаров указываются все причины, послужившие основанием для такого отказа.
Таможенные операции, связанные с отказом в выпуске товаров, совершаются таможенным органом до истечения срока выпуска товаров.
Процедура отказа в выпуске товаров является важным элементом системы таможенного администрирования Республики Казахстан. Она направлена на обеспечение законности внешнеэкономических операций и защиту экономической безопасности страны. Для участников ВЭД ключевым условием снижения риска отказа является грамотная подготовка документов и соблюдение требований законодательства.