«Модернизация СУР (системы управления рисками) при таможенном администрировании»

С внедрением электронного декларирования таможенный контроль осуществляется на основании системы управления рисками. Это позволило  минимизировать влияние человеческого фактора на принятие решения в отношении товаров и способствует ускорению процессов таможенного оформления и таможенного контроля.

 

система управления рисками ориентирована на минимизацию риска:

 

• занижения таможенной стоимости товара
• не декларирования или недостоверного декларирования

 

• не соблюдения условий помещения под процедуры

 

• не соблюдения запретов и ограничений

 

• не уплаты антидемпинговых пошлин
• нарушения прав интеллектуальной собственности

 

Таможенным законодательством предусмотрены следующие положения

• Принцип выборочности объектов для таможенного контроля. При таможенном контроле используется система управления рисками
• Порядок процесса управления рисками определяется уполномоченным органом.
• Информация в профилях и индикаторах риска, является конфиденциальной, кроме:

      1) факта привлечения к уголовной и (или) административной ответственности;

      2) наличия задолженности по таможенным платежам и налогам.

• Проводится категорирование лиц, совершающих таможенные операции, путем отнесения их к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска.

В целях дифференцированного применения мер по минимизации рисков осуществляется категорирование  лиц, совершающих таможенные операции, путем отнесения их к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска.

    К категории низкого уровня риска относятся уполномоченный экономический оператор (УЭО), крупные налогоплательщики,  отечественные товаропроизводители, инвесторы и участники внешнеэкономической деятельности (УВЭД), набравшие менее 35% баллов от максимально набранного балла в результате категорирования.

    К категории высокого уровня риска относится  УВЭД, набравшие более 85% баллов от максимально набранного балла в результате категорирования.

    К категории среднего уровня риска относятся все остальные УВЭД, которые не попали в категории низкого и высокого уровня риска.

Категорирование УВЭД производится в автоматическом режиме. Проводится интеллектуальный анализ данных

 

Процесс управления рисками таможенными органами включает в себя:

      1) сбор и обработку информации об объектах таможенного контроля, совершенных таможенных операциях и результатах таможенного контроля, проведенного как до, так и после выпуска товаров;

      2) оценку риска;

      3) описание индикатора риска;

      4) определение мер по минимизации рисков и порядка их применения;

      5) разработку и утверждение профилей рисков;

      6) выбор объектов таможенного контроля;

      7) применение мер по минимизации рисков;

      8) анализ и контроль результатов применения мер по минимизации рисков;

      9) оценку эффективности мероприятий, указанных в настоящем пункте.

      Критерии степени риска определяются таможенным органом и являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничен законодательством Республики Казахстан.