Разъяснение статьи 15 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК

     Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» (далее – Закон) регулирует общественные отношения в этой сфере и направлен на реализацию антикоррупционной политики Республики Казахстан. Закон действует на территории страны в отношении как физических, так и юридических лиц.

     Основной целью противодействия коррупции, согласно Закону Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», является устранение коррупции в обществе. Достижение этой цели реализуется через решение ряда задач, включая формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции, выявление условий и причин, способствующих коррупционным правонарушениям, и укрепление взаимодействия субъектов противодействия.

     Статья 15 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (далее – Закон) регулирует вопросы, связанные с конфликтом интересов.

     Определение конфликта интересов. Согласно пункту 5 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», конфликт интересов – это противоречие между личными интересами лиц, занимающих ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, лиц, приравненных к ним, должностных лиц и их должностными полномочиями, при котором личные интересы указанных лиц могут привести к неисполнению и ненадлежащему исполнению ими своих должностных обязанностей.

     1. Субъекты, подпадающие под действие статьи 15 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции». Требование данной статьи распространяются на следующие категории лиц:

     - Лица, занимающие ответственную государственную должность;

     - Лица, уполномоченные на выполнение государственных функций;

     - Лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций;

     - Должностные лица

     2. Основные запреты и обязанности. Указанным лицам запрещается осуществлять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов. Лица, на которых распространяется данная статья, обязаны принимать меры по предотвращению и разрешению конфликта интересов.

     Процедура уведомления. Субъекты, подпадающие под действие статьи 15 Закона, обязаны в письменной форме уведомить непосредственного руководителя либо руководство организации:

• о возникшем конфликте интересов;
• о возможности его возникновения.

     Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (действия руководства). Непосредственный руководитель либо руководство организации, получив уведомление от указанных лиц или информацию из других источников, обязаны своевременно принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. К таким мерам относятся:

• Отстранение лица от исполнения должностных обязанностей и поручение другому лицу исполнение должностных обязанностей по вопросу, в связи с которым возник или может возникнуть конфликт интересов;
• Изменение должностных обязанностей;
• Принятие иных мер по устранению конфликта интересов.

     Следует отметить, что конфликт интересов определяется в Законе как противоречие между личными интересами лиц (занимающих ответственную государственную должность, уполномоченных на выполнение государтсвенных функций, приравненных к ним, должностных лиц) и их должностными полномочиями. Это противоречие может привести к неисполнению и ненадлежащему исполнению ими своих должностных обязанностей.

     Таким образом, статья 15 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» устанавливает жесткий механизм, требующий от всех указанных лиц не только избегать ситуаций конфликта интересов, но и активно сообщать о них, чтобы выщестоящее руководство могло оперативно применить административные меры для устранения потенциального или возникшего противоречия.

     (Источник: Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК.)