Об утверждении антикоррупционных стандартов органов государственных доходов
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемые антикоррупционные стандарты органов государственных доходов.
- Департаменту управления персоналом и внутреннего администрирования Комитета довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений Комитета и территориальных органов государственных доходов.
- Отменить приказ Председателя Комитета от 14 января 2020 года № 21 «Об утверждении антикоррупционных стандартов органов государственных доходов Республики Казахстан».
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
- Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Ж. Дуйсембиев
009694
Утверждены приказом Председателя
Комитета государственных доходов
Министерства финансов Республики Казахстан от « » сентября 2025 года Уо
Антикоррупционные стандарты органов государственных доходов
Глава 1. Общие положения
- Настоящие антикоррупционные стандарты органов государственных доходов (далее — антикоррупционные стандарты) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по формированию антикоррупционных стандартов, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 31 декабря 2024 года № 285.
- Настоящие антикоррупционные стандарты устанавливают рекомендации, направленные на предупреждение коррупции в органах государственных доходов (далее — ОГД).
Глава 2. Рекомендации, направленные на предупреждение коррупции
- Работник ОГД при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц должен:
- обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, путем своевременного и объективного рассмотрения в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, обращений физических и юридических лиц;
- быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы в обращении с физическими лицами, представителями юридических лиц, проявлять вежливость и корректность;
З) обеспечивать прозрачность при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
- способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;
З
- своими действиями и поведением не давать повода для критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;
- не распространять сведения, не соответствующие действительности;
- не допускать действия (бездействие), препятствующие реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов;
- не использовать свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды.
- Руководитель структурного подразделения Комитета и территориальных ОГД при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции должен:
- конкретно и четко определять должностные обязанности работников, находящихся в подчинении;
- равномерно распределять трудовую нагрузку между работниками, находящимися в подчинении с учетом занимаемых должностей;
З) проявлять справедливость и объективность при оценке результатов деятельности подчиненных, а также применении к ним мер поощрения и взыскания;
- не допускать по отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;
- не отдавать явно невыполнимые распоряжения, поручения или выходящие за рамки должностных обязанностей подчиненных работников, а также противоречащие законодательству Республики Казахстан;
- не допускать привлечения подчиненных работников для выполнения неслужебных или личных заданий;
- устранять причины и условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений подчиненными работниками;
- обеспечивать предотвращение и пресечение фактов нарушения норм антикоррупционного законодательства со стороны подчиненных работников в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- своевременно принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Работник ОГД при оказании государственных услуг должен:
1 ) оказывать государственные услуги в соответствии с законодательством о государственных услугах;
2) принимать на постоянной основе меры по повышению качества оказываемых государственных услуг;
З) предоставлять полную и достоверную информацию о порядке оказания государственных услуг услугополучателям;
- не допускать волокиты при рассмотрении заявлений на получение государственных услуг, жалоб услугополучателей, информировать их о
результатах рассмотрения в установленные законодательством Республики Казахстан сроки;
- не вступать в неслужебные отношения, минимизировать непосредственный контакт с услугополучателями;
- не допускать случаев необоснованных отказов при оказании государственных услуг услугополучателям;
- рассматривать результаты общественного мониторинга государственных услуг и осуществлять мероприятия по дальнейшей оптимизации бизнес-процессов оказания государственных услуг в части упрощения процедур, сокращения сроков и перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг.
- Работник ОГД при подготовке проектов нормативных правовых актов (далее — НПА) должен:
- соблюдать установленные законом права и свободы граждан и юридических лиц;
- не допускать нарушения законных интересов физических и юридических лиц;
З) разрабатывать проекты НПА в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
- Работник ОГД при организации кадровой работы по подбору и расстановке работников ОГД должен:
- соблюдать установленные сроки рассмотрения материалов при осуществлении конкурсных процедур;
- соблюдать требования законодательства Республики Казахстан при отборе кадров;
З) не допускать необоснованной передачи сведений о персональных данных работников ОГД;
4) объективно и всесторонне проводить служебные расследования в отношении работников ОГД.
Глава З. Иные ограничения, запреты и требования
- Работник ОГД должен:
- быть приверженным политике Президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в жизнь;
- руководствоваться принципом законности, строго соблюдать требования Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, антикоррупционное законодательство, Положения о Комитете и территориальных ОГД;
З) неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину, добросовестно, беспристрастно распоряжаться предоставленными полномочиями, и надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности;
Lt-utEL'
- обеспечивать сохранность государственной собственности, использовать ее рационально, эффективно и только в служебных целях;
- оптимально и эффективно расходовать деньги, используемые для закупок ОГД;
- проявлять активность в противодействии коррупции, в раскрытии коррупционных правонарушений;
- соблюдать конфиденциальность и не разглашать третьим лицам коммерческую и иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну в любой доступной для восприятия форме на любых видах носителей, полученную при исполнении своих должностных полномочий, включая информацию, полученную при работе с автоматизированными информационными системами (при наличии доступа к ним), за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
- принимать меры по предотвращению и разрешению конфликта интересов;
- письменно уведомлять непосредственного руководителя либо руководство ОГД о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
- поддерживать позитивный имидж ОГД путем соблюдения этических норм поведения, проявления корректного поведения при исполнении должностных обязанностей, оказания государственных услуг и другого внешнего и внутреннего взаимодействия с физическими лицами и представителями юридических лиц.
1 1 . Работнику ОГД запрещается следующее:
- осуществлять деятельность, не совместимую с выполнением государственных функций, в соответствии с антикоррупционным законодательством;
- склонять или поощрять других лиц на совершение коррупционных правонарушений;
З) неправомерно вмешиваться в дела субъектов предпринимательства и в деятельность других государственных органов, организаций;
- участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию ОГД;
- делегировать полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору за предпринимательской деятельностью физических или юридических лиц, а также передавать исполнение своих государственных или приравненных к ним функций третьим лицам;
- предоставлять не предусмотренные законодательством Республики Казахстан преимущества (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по работе в ОГД;
- использовать свои должностные полномочия при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных своих интересов и интересов близких родственников (родителей, детей, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных), полнородных и неполнородных братьев и
L[i.t
сестер, дедушек, бабушек, внуков), супруга (супруги) и (или) свойственников (полнородных и неполнородных братьев и сестер, родителей и детей супруга
(супруги);
- исполнять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов;
- быть представителем по делам третьих лиц в ОГД;
- оказывать неправомерные предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений;
1 1) принимать материальное вознаграждение, подарки или услуги за действия (бездействие) в пользу лиц, их предоставивших;
- принимать лично или через посредников незаконные имущественные блага и преимущества, связанные с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей либо иное использование своих полномочий для получения имущественной выгоды, любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от юридических и физических лиц или их представителей;
- дарить подарки и оказывать неслужебные услуги работникам ОГД и иным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;
- использовать не предусмотренные законодательством Республики Казахстан преимущества в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества;
- использовать в неслужебных целях средства материальнотехнического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;
- использовать служебную и иную информацию, не подлежащую официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
- нарушать установленный законом порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
- требовать от физических и (или) юридических лиц информацию, представление которой этими лицами не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;
- необоснованно отказывать в информации физическим и (или) юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством Республики Казахстан, задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную информацию;
- участвовать в азартных играх и (или) пари в игорных заведениях, которые подпадают под определение, предусмотренное Законом Республики Казахстан «Об игорном бизнесе», а равно участие в азартных играх и (или) пари в неотведенных для этого местах или в азартных играх и (или) пари, проводимых посредством использования сетей телекоммуникаций, в том числе сети Интернет,
Глава 4. Заключительные положения
- Антикоррупционные стандарты обязательны к соблюдению работниками ОГД
- За несоблюдение антикоррупционных стандартов работники ОГД несут дисциплинарную ответственность, за исключением случаев, по которым предусмотрена иная ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Контроль за соблюдением работниками ОГД антикоррупционных стандартов возлагается на руководителей структурных подразделений Комитета и территориальных ОГД.