План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений - Осакаровский район

№

Рекомендация

Мероприятие

Форма завершения мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения мероприятия

ГУ «Отдел занятости и социальных программ Осакаровского района»

1

По выявленным коррупционным рискам в нормативно-правовых актах направить предложение в акимат района по внесению изменений  в действующие НПА

Внесение

предложения

Информация об исполнении

Сулейменова М.Е.

4 квартал

2023 г

ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района»

2

Проведение государственного технического осмотра:

Направить предложение по исключению из перечня предоставляемых государственных услуг и передаче в конкуретную среду проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости, что значительно снизит коррупционные риски в данной области.

 Согласно приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 4-3/269. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 июля 2015 года № 11710. Агрегаты и механизмы проверяются без разборки с использованием диагностических приборов и средств контроля. Техническое состояние прицепов проверяется в составе тракторного поезда (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов). При осуществлении обязательного технического осмотра применяется контрольно-диагностическое оборудование, соответствующее требованиям Законов Республики Казахстан («О техническом регулировании» и «Об обеспечении единства измерений).

Местный исполнительный орган (услугодатель) не оснащен диагностическими приборами и средствами контроля. Фото и видеофиксация не предусмотрены.

Направить письмо о внесении изменений в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

письмо

Жанарстанов А.Ж.

4 квартал

2023 г

3

Организационно-управленческая деятельность:

В ходе проведенного анализа определены коррупционные риски по должностным полномочиям и функциональным обязанностям.

Согласно Приложения 4 к Методическим рекомендациям по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков был определен список должностей подверженных коррупционным рискам. Согласно проведенного анализа такими работниками являются руководитель учреждения в право, которого входит назначение на должность и освобождение от должности работников учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (данное право может быть рассмотрено как коррупционный риск при лоббировании, чьих либо интересов), так же принятие решений связанных с проведением государственных закупок. При принятии на работу работников по договору на существующие вакансии руководитель руководствуется исключительно трудовым кодексом и требованиями к соответствующей должности, квалификации работника.

Направить соответствующее письмо в  Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Карагандинской области, об обеспечении распределения государственных служащих по функциональным блокам согласно действующего трудового законодательства, а также внесения изменений в Методику и определить распределение государственных должностей по функциональным блокам только по согласованию с уполномоченным органом.

письмо

Жанарстанов А.Ж.

4 квартал

2023 г

4

Выдача справки об урожайности. (Скрытая государственная услуга.)

выдача справки об урожайности, осуществляется на основании письменного заявления сельхозтоваропроизводителя, данная справка не является государственной услугой и она необходима только для подтверждения деятельности сельскохозяйственного предприятия для подачи пакета документов на получение займов в финансовых институтах.

Направить предложение в

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан о том, чтобы, выдачу справки об урожайности перевести в электронный формат с выдачей ее органами статистики Республики Казахстан, так как она предоставляется на основе данных отчета 29сх, который предоставляется именно в органы статистики.

письмо

Жанарстанов А.Ж.

4 квартал

2023 г

5

Распределение льготного дизельного топлива.

распределение льготного дизельного топлива среди сельскохозяйственных предприятий производится самостоятельно на основе данных статистического отчета 29сх, что может привести к коррупционному риску, лоббирования либо отдачи предпочтения кому либо

Предлагаем направить в Министерство сельского хозяйства предложение, об включении получения льготного дизельного топлива сельхозформированиями, через Государсвенную информационную систему субсидирования.

письмо

ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района»

Жанарстанов А.Ж.

4 квартал

2023 г

6

Несоответствие ИИН/БИН

Текущая ситуация - Согласно Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан «Крестьянское хозяйство и простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности», при этом согласно Закону РК «О национальных реестрах идентификационных номеров», для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в виде совместного индивидуального предпринимательства, одновременно при государственной регистрации совместного индивидуального предпринимательства присваивается БИН.

Направить письмо в профильное министерство чтобы во избежание нарушений оказания государственных услуг, из-за несоответствия ИИН/БИН заявителя и получателя государственных услуг, необходимо на веб-портале провести интеграцию с налоговой базой данных.

письмо

ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района»

Жанарстанов А.Ж.

4 квартал

2023 г

ГУ «Отдела культуры и развития языков» и ГУ «Централизованная  библиотечная система»

7

Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» дополнение по части разработки и принятия четких инструкций, правил по составлению списка закупаемых книг

Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан предложение о необходимости разработки и принятия соответствующего правового акта по формированию списка закупаемых книг

Письмо

Отдел культуры и развития языков Осакаровского района

Матина А.Б.

4 квартал

2023 г

8

Согласно пункту 5 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1017 «Об утверждении Правил поступления на гражданскую службу и проведения конкурса на занятие вакантной должности гражданского служащего, за исключением первого руководителя и педагога государственной организации образования» поступление на гражданскую службу осуществляется в соответствии с решением работодателя в порядке назначения или по конкурсу, то есть работодатель вправе объявить конкурс на вакантную должность гражданского служащего или назначить его по своему усмотрению.

Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан рекомендацию о внесении изменений и дополнений в конкретные правила формирования состава комиссии с привлечением представителей общественных организаций, от каждого структурного органа членов, входящих в состав аттестационной комиссии гражданских служащих государственных организаций культуры

Письмо

Отдел культуры и развития языков Осакаровского района

Матина А.Б.

4 квартал

2023 г

9

Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» «Правила составления комиссии по присуждению национальных (республиканских) и международных конкурсов и фестивалей, премий и призов в различных сферах творческой деятельности» и состав арбитражной комиссии по присуждению призов и оценки участников»

Письмо в управление культуры, архивов и документации Карагандинской области

Письмо

Отдел культуры и развития языков Осакаровского района

Матина А.Б.

4 квартал

2023 г

10

Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» дополнение по части разработки и принятия четких инструкций, правил по составлению списка закупаемых книг

Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан предложение о необходимости разработки и принятия соответствующего правового акта по формированию списка закупаемых книг

Письмо

Отдел культуры и развития языков Осакаровского района

Матина А.Б.

4 квартал

2023 г

Отдел земельных отношений Осакаровского района

11

Внести предложение по 1 ст. 48 Земельного Кодекса РК.

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

12

Подготовка и направление

предложений (с обоснованием)

о внесении изменений и дополнений в статьи 49, Земельного Кодекса РК.

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

13

Подготовка и направление

предложений (с обоснованием) о внесении изменений и дополнений в пункта 1 статьи 51, Земельного Кодекса РК.

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

14

Подготовка и направление

предложения (с обоснованием)

о внесении изменений и

дополнений в Приказ

и.о.Министра цифрового

развития, инноваций и

аэрокосмической

промышленности Республики

Казахстан от 31.01.2020 года № 39 Н/Қ «Об утверждении реестра государственных

услуг» и Приказ Министра

сельского хозяйства РК от

01.10.2020 года № 301 «Об утверждении Правил по

оказанию государственных

услуг в сфере земельных

отношений», в части перевода в

электронный формат процесса

заключения договоров

землепользования»

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

15

Предложение регламентированного порядка оказания государственной услуги, т.е. ПНПА, создает искусственные барьеры для услугополучателей, что не исключает коррупционные риски при оказании госуслуги.

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

16

Предложение с изменением положения Типового договора и п.3 ст.92 ЗК РК.

Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос

Письмо

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

17

Внести соответствующие нормы в земельное законодательство, а именно в полномочия центрального уполномоченного органа

Направить письмо о внесении изменений в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Письмо в Министерство сельского хозяйства РК

Главный специалист

Джабайханова М.А.

4 квартал 2023 года

ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района»

18

В целях исключения коррупционного риска, направить предложение в соответствующие вышестоящие органы касательно закрепления функции государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен и торговой надбавки на социально-значимые продовольственные товары на областной уровень.

Направить предложение в профильное министерство о необходимости внесения изменений в НПА в части закрепления функции государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен и торговой надбавки на социально-значимые продовольственные товары за государственными органами областного уровня.

Письмо

Главный специалист отдела Кнуренко Н.В.

4 квартал 2023г.