План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора Осакаровского района
|
№ |
Рекомендация |
Мероприятие |
Форма завершения мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения мероприятия |
|
ГУ «Отдел занятости и социальных программ Осакаровского района»
|
|||||
|
1 |
По выявленным коррупционным рискам в нормативно-правовых актах направить предложение в акимат района по внесению изменений в действующие НПА |
Внесение предложения |
Информация об исполнении |
Сулейменова М.Е. |
4 квартал 2023 г |
|
ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района» |
|||||
|
2 |
Проведение государственного технического осмотра: Направить предложение по исключению из перечня предоставляемых государственных услуг и передаче в конкуретную среду проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости, что значительно снизит коррупционные риски в данной области. Согласно приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 4-3/269. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 июля 2015 года № 11710. Агрегаты и механизмы проверяются без разборки с использованием диагностических приборов и средств контроля. Техническое состояние прицепов проверяется в составе тракторного поезда (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов). При осуществлении обязательного технического осмотра применяется контрольно-диагностическое оборудование, соответствующее требованиям Законов Республики Казахстан («О техническом регулировании» и «Об обеспечении единства измерений). Местный исполнительный орган (услугодатель) не оснащен диагностическими приборами и средствами контроля. Фото и видеофиксация не предусмотрены. |
Направить письмо о внесении изменений в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
письмо |
Жанарстанов А.Ж. |
4 квартал 2023 г |
|
3 |
Организационно-управленческая деятельность: В ходе проведенного анализа определены коррупционные риски по должностным полномочиям и функциональным обязанностям. Согласно Приложения 4 к Методическим рекомендациям по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков был определен список должностей подверженных коррупционным рискам. Согласно проведенного анализа такими работниками являются руководитель учреждения в право, которого входит назначение на должность и освобождение от должности работников учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (данное право может быть рассмотрено как коррупционный риск при лоббировании, чьих либо интересов), так же принятие решений связанных с проведением государственных закупок. При принятии на работу работников по договору на существующие вакансии руководитель руководствуется исключительно трудовым кодексом и требованиями к соответствующей должности, квалификации работника. |
Направить соответствующее письмо в Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Карагандинской области, об обеспечении распределения государственных служащих по функциональным блокам согласно действующего трудового законодательства, а также внесения изменений в Методику и определить распределение государственных должностей по функциональным блокам только по согласованию с уполномоченным органом.
|
письмо |
Жанарстанов А.Ж. |
4 квартал 2023 г |
|
4 |
Выдача справки об урожайности. (Скрытая государственная услуга.) выдача справки об урожайности, осуществляется на основании письменного заявления сельхозтоваропроизводителя, данная справка не является государственной услугой и она необходима только для подтверждения деятельности сельскохозяйственного предприятия для подачи пакета документов на получение займов в финансовых институтах.
|
Направить предложение в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан о том, чтобы, выдачу справки об урожайности перевести в электронный формат с выдачей ее органами статистики Республики Казахстан, так как она предоставляется на основе данных отчета 29сх, который предоставляется именно в органы статистики.
|
письмо |
Жанарстанов А.Ж. |
4 квартал 2023 г |
|
5 |
Распределение льготного дизельного топлива. распределение льготного дизельного топлива среди сельскохозяйственных предприятий производится самостоятельно на основе данных статистического отчета 29сх, что может привести к коррупционному риску, лоббирования либо отдачи предпочтения кому либо |
Предлагаем направить в Министерство сельского хозяйства предложение, об включении получения льготного дизельного топлива сельхозформированиями, через Государсвенную информационную систему субсидирования. |
письмо |
ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района» Жанарстанов А.Ж. |
4 квартал 2023 г |
|
6 |
Несоответствие ИИН/БИН Текущая ситуация - Согласно Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан «Крестьянское хозяйство и простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности», при этом согласно Закону РК «О национальных реестрах идентификационных номеров», для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в виде совместного индивидуального предпринимательства, одновременно при государственной регистрации совместного индивидуального предпринимательства присваивается БИН. |
Направить письмо в профильное министерство чтобы во избежание нарушений оказания государственных услуг, из-за несоответствия ИИН/БИН заявителя и получателя государственных услуг, необходимо на веб-портале провести интеграцию с налоговой базой данных.
|
письмо |
ГУ «Отдел сельского хозяйства Осакаровского района» Жанарстанов А.Ж. |
4 квартал 2023 г |
|
ГУ «Отдела культуры и развития языков» и ГУ «Централизованная библиотечная система» |
|||||
|
7 |
Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» дополнение по части разработки и принятия четких инструкций, правил по составлению списка закупаемых книг |
Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан предложение о необходимости разработки и принятия соответствующего правового акта по формированию списка закупаемых книг |
Письмо |
Отдел культуры и развития языков Осакаровского района Матина А.Б. |
4 квартал 2023 г |
|
8 |
Согласно пункту 5 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1017 «Об утверждении Правил поступления на гражданскую службу и проведения конкурса на занятие вакантной должности гражданского служащего, за исключением первого руководителя и педагога государственной организации образования» поступление на гражданскую службу осуществляется в соответствии с решением работодателя в порядке назначения или по конкурсу, то есть работодатель вправе объявить конкурс на вакантную должность гражданского служащего или назначить его по своему усмотрению. |
Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан рекомендацию о внесении изменений и дополнений в конкретные правила формирования состава комиссии с привлечением представителей общественных организаций, от каждого структурного органа членов, входящих в состав аттестационной комиссии гражданских служащих государственных организаций культуры |
Письмо |
Отдел культуры и развития языков Осакаровского района Матина А.Б. |
4 квартал 2023 г |
|
9 |
Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» «Правила составления комиссии по присуждению национальных (республиканских) и международных конкурсов и фестивалей, премий и призов в различных сферах творческой деятельности» и состав арбитражной комиссии по присуждению призов и оценки участников» |
Письмо в управление культуры, архивов и документации Карагандинской области |
Письмо |
Отдел культуры и развития языков Осакаровского района Матина А.Б. |
4 квартал 2023 г |
|
10 |
Внести в Закон Республики Казахстан «О культуре» дополнение по части разработки и принятия четких инструкций, правил по составлению списка закупаемых книг |
Направить в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан предложение о необходимости разработки и принятия соответствующего правового акта по формированию списка закупаемых книг |
Письмо |
Отдел культуры и развития языков Осакаровского района Матина А.Б. |
4 квартал 2023 г |
|
Отдел земельных отношений Осакаровского района |
|||||
|
11 |
Внести предложение по 1 ст. 48 Земельного Кодекса РК. |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
12 |
Подготовка и направление предложений (с обоснованием) о внесении изменений и дополнений в статьи 49, Земельного Кодекса РК. |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
13 |
Подготовка и направление предложений (с обоснованием) о внесении изменений и дополнений в пункта 1 статьи 51, Земельного Кодекса РК. |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
14 |
Подготовка и направление предложения (с обоснованием) о внесении изменений и дополнений в Приказ и.о.Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31.01.2020 года № 39 Н/Қ «Об утверждении реестра государственных услуг» и Приказ Министра сельского хозяйства РК от 01.10.2020 года № 301 «Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений», в части перевода в электронный формат процесса заключения договоров землепользования» |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
15 |
Предложение регламентированного порядка оказания государственной услуги, т.е. ПНПА, создает искусственные барьеры для услугополучателей, что не исключает коррупционные риски при оказании госуслуги. |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
16 |
Предложение с изменением положения Типового договора и п.3 ст.92 ЗК РК. |
Письмо с предложением в Центральный государственный орган курирующий данный вопрос |
Письмо |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
17 |
Внести соответствующие нормы в земельное законодательство, а именно в полномочия центрального уполномоченного органа |
Направить письмо о внесении изменений в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
Письмо в Министерство сельского хозяйства РК |
Главный специалист Джабайханова М.А. |
4 квартал 2023 года |
|
ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района» |
|||||
|
18 |
В целях исключения коррупционного риска, направить предложение в соответствующие вышестоящие органы касательно закрепления функции государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен и торговой надбавки на социально-значимые продовольственные товары на областной уровень. |
Направить предложение в профильное министерство о необходимости внесения изменений в НПА в части закрепления функции государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен и торговой надбавки на социально-значимые продовольственные товары за государственными органами областного уровня. |
Письмо |
Главный специалист отдела Кнуренко Н.В. |
4 квартал 2023г. |