Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков Управление по инспекции труда Караганданской области:

№ п/п	Должность подверженная коррупционному риску	Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски	Коррупционные риски
1	Государственный инспектор труда ГУ «Управление по инспекции труда Карагандинской области»	В своей деятельности должностные лица государственного органа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о государственном учреждении «Управление по инспекции труда Карагандинской области» (утвержденного постановлением акимата Карагандинской области от 24 июля 2018 года № 37/05). Должностные лица, государственные инспектора труда при реализации своих должностных функций руководствуются «Трудовым», «Предпринимательским Кодексом», «Кодексом об административных правонарушениях» и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области трудовых отношений. Должностные инструкции государственных инспекторов труда утверждены приказом руководителя государственного органа от 07 декабря 2023 года за № 125. Компетенция местного органа по инспекции труда установлены статьей 17 «Трудового Кодекса Республики Казахстан». Законом Республики Казахстан от 4 мая 2020 года № 321-VІ ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» пункт 5 (проводит проверку знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда у работодателей) данной статьи была исключена. Данная норма была введена в целях повышения самостоятельности Работодателей по проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, и исключения участия местного органа по инспекции труда в данном процессе. Однако, согласно пункту 12 статьи 193 «Трудового Кодекса Республики Казахстан»: «при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан государственные инспекторы труда имеют право участвовать в проверке знаний по безопасности и охране труда	Данная отсылочная норма противоречит статье 17 «Трудового Кодекса Республики Казахстан», что в свою очередь приводит неправильному толкованию со стороны Работодателей (в адрес инспекции труда часто поступают обращения по вопросу участия государственных инспекторов труда в проверке знаний лиц). Между местным органом по инспекции труда и Работодателем имеются разногласия при толковании норм вышеуказанных двух статьи «Трудового Кодекса Республики Казахстан». Изучив вышеизложенные нормы «Трудового Кодекса Республики Казахстан» рабочая группа полагает, об имеющимся риске по некорректному применению норм трудового законодательства Респубилки Казахстан государственными инспекторами труда. В связи с чем, предлагается исключить пункт 12 статьи 193 «Трудового Кодекса Республики Казахстан». Внести предложение в уполномоченный орган – Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по внесению изменений в «Трудовой Кодекс Республики Казахстан» по исключению пункта 12 статьи 193.
	Государственный инспектор труда ГУ «Управление по инспекции труда Карагандинской области»	Каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью и вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией), подлежит расследованию. Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым, со смертельным исходом и групповые несчастные случаи подлежат специальному расследованию. Формы актов расследования, специального расследования и формы актов о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, профессиональном заболевании устанавливаются уполномоченным государственным органом по труду. Акт должен быть оформлен в соответствии с материалами расследования и с учетом мнения большинства членов комиссии (форма по оформлению материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1055). Если при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась причиной возникновения или увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах. При этом, порядок определения расчета степени вины работника и работодателя никаким конкретным актом не определен.	Изучив вышеизложенные нормы «Трудового Кодекса Республики Казахстан», об имеющимся риске по неправильному (некорректному) определению государственными инспекторами труда степени вины работника и работодателя в процентах. В связи с чем, предлагается разработка отдельного акта, определяющего расчета степени вины работника и работодателя при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью. Внести предложение в уполномоченный орган – Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по разработке и принятия отдельного акта, определяющего расчета степени вины работника и работодателя при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью.
	Государственный инспектор труда ГУ «Управление по инспекции труда Карагандинской области»	Своевременная подготовка по критериям оценки риска списки предприятий и организаций для включения в план посещения профилактического контроля и надзора с посещением субъекта и объекта контроля и надзора; Исполнение плана профилактического контроля и надзора с посещением субъекта и объекта контроля и надзора	- Коррупционные риски в действующих правовых актах - Наличие дискреционных полномочий в критериях оценки степени риска и проверочных листах
	Главный специалист – главный бухгалтер отдела контроля безопасности, охраны труда и финансового обеспечения	Ведет учет кассовых операций и обеспечивает своевременную регистрацию гражданско-правовых сделок в органах казначейства. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, учета и контроля поступающих денежных средств, основных средств и других товарно-материальных ценностей. Организует своевременное осуществление государственных закупок, товаров, работ и услуг. Обеспечивает сохранность хозяйственного инвентаря, его пополнение, а также процедуру списания товарно-материальных запасов.	Возможность формирования недостоверных показателей, влияющих на принятие решений: учет имущества и основных средств, инвентаризация.