Главными ценностями нашего суверенитета являются бескрайняя земля, родной язык и сплоченность народа. Продвижение казахского языка, как объединяющего фактора всего населения страны - одно из приоритетных направлений государственной политики. Президент Республики Казахстан К.К.Токаев в своей статье «Независимость превыше всего» отметил, что знание казахского языка является долгом и обязанностью каждого гражданина Казахстана». В этой связи, основной функцией Карагандинского областного управления по развитию языков является предоставление жителям региона возможностей для изучения языков, координация всех мероприятий, касающихся развития и применения языка в рамках «Государственной программы по реализации языковой политики в Республике Казахстан на 2020-2025 годы».
Одним из основных направлений Государственной программы является организация обучения языкам. В 2020 году при 6 учебных центрах области (1 - частный) и на курсах государственному языку обучены 2179 человек (план - 2156), английскому языку - 1847 человек (план - 1831). В соответствии с ограничительными мерами в стране все процессы обучения переведены в онлайн формат. В предыдущие годы курсами обучения языкам в основном были охвачены государственные служащие, то теперь приоритетной категорией являются сотрудники учреждений и организаций, оказывающие услуги населению. В этой связи одной из главных задач является совершенствование методики преподавания языка с внедрением новых технологий в учебный процесс, повышение качества обучения языкам.
Применение государственного языка в документообороте государственных учреждений находится на постоянном контроле. В этих целях Управлением ежеквартально проводится мониторинг по выявлению доли исходящей корреспонденции на государственном языке в государственных органах области. Специалистами Управления проведена работа по профилактическому контролю в 13 учреждениях, подведомственных акиматам городов Караганды, Каражал, Темиртау и Нуринского района, а также в 3-х территориальных департаментах, где доля исходящей корреспонденции на государственном языке была низкая по итогам 2019 года. Кроме того, оказана методическая помощь более 40 учреждениям.
Необходимо отметить, что в последнее время часто звучит критика со стороны общественности относительно применения казахского языка в государственных учреждениях и недостаточности владения государственным языком сотрудниками, в том числе руководителями государственных органов. Со стороны управления ведется постоянный мониторинг подобных критических замечаний и предложений, которые рассматриваются на совещаниях с участием соответствующих учреждений. В этой связи по поручению акима области разработан специальный план работы по продвижению казахского языка, создана рабочая группа, в состав которой вошли общественные деятели и активисты. Неоднократно проводились заседания рабочей группы под председательством акима и заместителя акима области, обсуждались актуальные вопросы, касающиеся развития языковой сферы в регионе, даны поручения соответствующим органам.
Проблема, которая часто поднимается обществом это - применение государственного языка в наружной визуальной информации и рекламе, а также вопросы ономастики. С момента обретения независимости в области ведется системная работа по замене идеологически устаревших наименований с учетом мнения местного населения.
За последние 7 лет, после введения новых законодательных требований в сфере ономастики, в области переименованы 21 населенный пункт, 731 составная часть и 44 учреждения. В результате данных работ, административно-территориальные единицы с идеологически устаревшими названиями уменьшились с 65 до 50 (8,3%), составные части с 858 до 471 (10,5%).
Несмотря на ограничительные меры в 2020 году проведена работа по присвоению наименований 1 населенному пункту, 66 улицам, 19 учреждениям. В частности, ряду улиц города Караганды, а также организациям образования и культуры присвоены имена таких великих личностей, как Абай, Аль-Фараби, Алихана Бокейхана, Алимхана Ермекова, Сакена Сейфуллина, Касыма Аманжолова.
Вопрос применения государственного языка в визуальной информации и рекламе, размещенных на улицах и общественных местах подвергается частой критике со стороны общественности. В 2020 году по инициативе управления проведена акция «Грамотность в визуальной информации и рекламе», в рамках которого проанализировано состояние 7834 объектов, в 1592 объектах допущены нарушения законодательства о языках. На сегодняшний день из них исправлено - 957 (60%).
Через службу «Горячей линии» («Callcenter») 3303 предпринимателям оказана помощь в правильном оформлении рекламы.
Кроме того, в онлайн режиме организован областной семинар-совещание по вопросам визуальной информации и рекламы «Грамотное оформление рекламы – общий интерес», даны методические рекомендации, консультации специалистам городов и районов, предпринимателям, рекламным агентствам.
В прошлом году в рамках социального проекта "Унификация языка визуальной информации и рекламы", организованного по инициативе управления, активисты и волонтеры города Караганды обследовали состояние визуальной информации на 3 тыс. объектах, а также оказана помощь в бесплатном переводе рекламных текстов более 600 субъектам бизнеса. Учитывая эффективность мероприятия, проект будет продолжен в 2021 году с охватом города Темиртау.
Для обеспечения повсеместного применения государственного языка прежде всего необходимо создать потребность в изучении казахского языка, формируя при этом языковую среду и языковую культуру. В этих целях огромное значение имеют мероприятия, повышающие статус государственного языка.
Всего в 2020 году в регионе проведено 368 онлайн мероприятий по реализации языковой политики с охватом порядка 40 тыс. человек. Из них более 20 мероприятий организованы на областном уровне. Среди них церемония вручения премии акима области «Тіл жанашыры», впервые реализована в телевизионном формате, «Дүниеге келер әлі талай Қасым...», в которой приняли участие около ста акынов и областной конкурс «Тілдарын» среди молодежи, владеющей тремя языками.
При формировании общественного сознания огромен потенциал средств массовой информации и социальных сетей. Поэтому работа по поддержке государственной языковой политики ведется в соответствии с ежеквартальным медиапланом. По итогам 2020 года в СМИ и интернет-ресурсах опубликованы 2018 материалов. Среди них телепроекты «Сөз-зерде», «Qazaqsha sóileiik!», «Я знаю государственный язык!» получили положительный отклик населения.
Одна из важных реформ в развитии Казахстана - перевод алфавита казахского языка на латинскую графику. В прошлом году в рамках комплексной работы на территории области были организованы 229 мероприятий с охватом 24 440 человек (203 мероприятия - в онлайн формате). Работа в данном направлении ведется в формате разъяснения, ознакомления с усовершенствованным вариантом алфавита на латинской графике. В этом году после утверждения нового алфавита будет начата работа по обучению и привитию навыков написания на основе нового алфавита.
Президент страны К.К.Токаев поставил задачу о дальнейшем расширении сферы применения государственного языка во всех областях общественной жизни и поднятии статуса казахского языка, как языка межнационального общения. Это - главная ценность, объединяющая весь народ Казахстана. В связи с этим, наша общая цель - обеспечение всестороннего функционирования государственного языка на основе гармоничной языковой политики.
Гулнараим Хасеновна Кантарбекова,
руководитель Управления по развитию языков Карагандинской области