Коренные преобразования в системе социального обслуживания были начаты в 2009 году с принятием Закона РК «О специальных социальных услугах». На начальных этапах совершенствования системы социального обслуживания введены стандарты оказания специальных социальных услуг, установлены тарифы услуг в государственном и частном секторе, заложены основы формирования института социальной работы, введен механизм государственных закупок в негосударственном секторе.
В реализацию Программной статьи Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева «Взгляд в будущее: Модернизация общественного сознания» и Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года разработана Концепция дальнейшего углубления модернизации системы оказания специальных социальных услуг, которая является логическим продолжением начатой модернизации в системе и предусматривает дальнейшее углубление мер, направленных на повышение качества предоставляемых услуг и их доступности, информатизации системы, а также развитие институциональной базы обслуживания.
В Карагандинской области функционирует 11 медико-социальных учреждений (далее – МСУ), оказывающих специальные социальные услуги, в условиях стационара, которые обслуживают лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках мониторинга деятельности медико-социальных учреждений, во всех МСУ области созданы общественные советы с включением в их состав родных и близких опекаемых, целью которых является обеспечение прозрачности и открытости деятельности МСУ, учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединенийи др. при принятии решений МСУ.
Проведение онлайн-встреч с родственниками услуголучателей с участием представителей общественного совета уже вошло в практику МСУ, особенно с учетом карантинных мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции среди получателей услуг и сотрудников МСУ.
Вместе с тем, в соответствии с внесенными изменениями в законодательство в области пенсионного обеспечения, лицам, проживающим в МСУ в условиях стационара и находящимся на полном государственном обеспечении, государственные социальные пособия по инвалидности и по случаю потери кормильца и пенсионные выплаты за выслугу лет выплачиваются в объеме 30 процентов от размера пособии и пенсий, назначенных в соответствии с действующим законодательством.
Перечисление 70 процентов от назначенного размера пособий производится на контрольные счета наличности (далее - КСН) МСУ и используются согласно Правил использования пенсионных выплат по возрасту, за выслугу лет и государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца медико-социальными учреждениями (организациями), утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 24 февраля 2016 года № 139.
В связи с чем, представители общественных советов также участвуют в проведении общественного контроля за соблюдением прав услугополучателей, в том числе за расходованием средств, находящихся на контрольных счетах наличности МСУ.