Тексеру субъектілері мен объектілерінің бірыңғай тізілімі

Тексеру субъектілерінің/объектілерінің бірыңғай тізілімі

Бизнесті қорғау біз үшін басым міндеттердің бірі болып табылады. "Тексеру субъектілерінің/объектілерінің бірыңғай тізілімі" (бұдан әрі-ТСОБТ) жобасы кәсіпкерлік саласындағы мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың ашықтығын жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

Бұл жоба тексерулердің субъектілері мен объектілері (орналасқан жері, санаты, тобы) туралы, оларды қандай да бір тәуекел дәрежесіне (балл саны, тәуекел дәрежесі) жатқызу туралы мәліметтерді, тексерулердің тарихын қамтиды, бұл: бақылаушы органдарға – тексерулерге нақты шығуға, тек құқық бұзушыларға, тұтынушыларға – тексерулердің сапасы туралы ақпарат алуға мүмкіндік береді ұсынылатын қызметтер.

Жұмысты ретке келтіру және заңсыз тексеру фактілерін болдырмау мақсатында жыл сайын кестелер жасалады, оларды дайындау процесіне мемлекеттік органдардың 8 мыңнан астам қызметкері қатысады. Тексеру кестелері қағаз тасығыштарда жасалады және бекітіледі, ақпарат жинау органның қатардағы буынынан бастап Орталық органға дейін жүзеге асырылады. Материалдар дұрыс қалыптаспаған жағдайда графиктерді тіркеуге және жариялауға жауапты уәкілетті орган оларды пысықтауға қайтарады.

Нәтижесінде тексеру кестелерін бекіту рәсімі қағазбастылыққа айналады, мемлекеттік органдарға олардың қызметіндегі тәуекелдерді ескере отырып, тексеру объектілерін айқындау процесі жүктеледі, ал кәсіпкерлер бизнесті негізсіз немесе жүйелі тексерулерден қорғалмайды.

Мәселе сондай-ақ бекітілген жоспарлардан тыс тексерулер жүргізуге мүмкіндік беретін әрбір тексеруші органның нормативтік құқықтық базасының әртүрлілігінде болып отыр.

Кәсіпкер алдағы тексеру туралы хабарламамен танысқан кезде ғана біледі және оның қызметі қандай өлшемдер бойынша тексерілетіні, тексеруді кім жүргізетіні және т. б. туралы ақпаратты білуге мүмкіндігі жоқ.

Дәл осы мәселе кәсіпкерлер арасында талқылаудың нысаны болып табылады, оларға бизнесті дамытуға кедергілер жасайды, мұны құқық қорғау органдарына шағымдар ағыны дәлелдейді.

ТСОБТ заң бұзушылықтарды барынша азайтуға мүмкіндік береді, өйткені деректерді қалыптастыру сатысында тексерулерді заңсыз және негізсіз жүргізудің барлық әрекеттерінің жолы кесілетін болады. Бұл прокуратура органдары мен мемлекеттік органдар үшін де, кәсіпкерлердің өздері үшін де процестердің ашықтығын қамтамасыз етеді. Бизнес тек тексеру нәтижелеріне ғана емес, сонымен қатар оны тексеруге іріктеудің бастапқы процесін бақылауға мүмкіндік алады.

Қазір ЕРСОП шеңберінде бастамалаудан бастап шаралар қабылдауға дейінгі барлық тексеру процесі автоматтандырылды.

Жүйе тәуекел аймағын айқындайтын және қамтитын кәсіпкерлер тексеруге жатады. Осылайша, адамның "факторы"алынып тасталады.

Бұл жағдайда жүйе ауырлататын және жұмсартатын өлшемдерді ескереді.

2019 жылға дейін 5 модульден (1- "Тексеру", 2-субъектілер тізілімі, 3-кестелер, 4-есептер, 5-әкімшілендіру) тұратын жүйені іске асыру жоспарлануда.

2018 жылдың 1 шілдесінен бастап барлық мемлекеттік органдарда "тексеру" модулі іске қосылды. Электрондық форматта 12 897 тексеру тіркелді.

Кәсіпкерлер үшін жүйенің артықшылықтары:

- тексерулерді тіркеудің ашықтығы;

- графиктерді автоматты түрде қалыптастыру;

- тәуекелдерді басқару жүйесі;

- онлайн режимінде тексеру нәтижелерімен танысу мүмкіндігі.

Сонымен қатар, кері байланысты ұйымдастыру мақсатында кәсіпкерлерді қорғау және оларға көмек көрсетуге бағытталған "Qamqor" мобильді қосымшасы әзірленді.

Кәсіпкердің ұялы телефонына " Сізге тексерумен бірге келеді "деген мәтіні бар Puch-хабарлама келеді, онда тексеруге қатысатын тұлғалар, мерзімі, негіздері, тексеру нысаны көрсетілген.

Кәсіпкерге заң бұзушылықтар туралы шағымды онлайн режимінде прокуратураға жіберу мүмкіндігі берілді.

Мұндай жаңалықтардың сөзсіз артықшылықтары бар:

- негізсіз тексерулерді алып тастау;

- ресурстар мен уақытты үнемдеу.