
Введенный в действие с 1 января 2016 года Гражданский процессуальный кодекс направлен на повышение активности сторон в процессе защиты своих прав, усиление роли таких принципов гражданского судопроизводства, как состязательность и равноправие сторон.
В развитие этой идеи 26-ым шагом Плана Нации «100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства» определено сокращение участия прокурора в гражданском процессе.
Причины, по которым на современном этапе участие прокурора в гражданском процессе сужается:
- развитие возможностей судебной защиты, ее доступность и повышение доверия граждан к судебной власти;
- расширение досудебного урегулирования споров;
- детальная регламентация примирительных процедур, в том числе путем заключения соглашений об урегулировании споров в порядке медиации и мировых соглашений;
- внедрение и применение современных технологий (аудио-видео фиксация всех судебных заседаний, электронное судопроизводство, широкое использование судебного кабинета, доступ к базе судебных актов и т.д.).
Вышеуказанные причины в совокупности упрощает судопроизводство, снимает бюрократические барьеры и открывает каждому доступ к правосудию.
Но все же необходимость участия прокурора в гражданском процессе в настоящее времяеще существует.
Речь идет о тех случаях, когда лицо в силу объективных причин не способно защитить свои права и законные интересы самостоятельно. Это инвалиды, пенсионеры, несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, которые в силу физических и психических возможностей не могут полноценно отстаивать свои права в гражданском процессе.
Прокурор нужен и тогда, когда речь идет об интересах общества, правах и интересах неопределенного круга людей, например, в случаях массовой невыплаты работникам заработной платы.
И, наконец, прокурор нужен для защиты самого государства, поскольку представление его интересов в суде - это конституционная функция прокурора. В их числе вопросы национальной безопасности (общественная, экономическая, информационная, экологическая и т.д.), взыскания денег с государственного бюджета или возложения на государство обязательства и другие.
На сегодняшний день участие транспортных прокуроров в судахпо гражданским делам сведено к минимуму, и оно сокращается из года в год.Прокуроры не вмешиваются в хозяйственные, трудовые, жилищные споры, в споры о возмещении вреда и материального ущерба.Участникам процесса предоставлена возможность самостоятельно добиваться защиты своих прав в судах без вмешательства прокурора.
Если обратиться к статистике, с 2014 года по настоящее время участие прокурора сокращено в три раза.
Это позволило сосредоточить наше внимание на защите экономических интересов государства и за эти года предотвращены потери государственного бюджета на сумму свыше 5 млрд. тенге.
Генеральная прокуратура как вышестоящий орган прокуратуры продолжает планомерно сокращать участие прокуроров в суде по тем делам, где участие прокурора является лишним и нецелесообразным в связи с ростом правовой грамотности наших граждан и их доверия к судебной власти.
В связи с этим полагаем, что 26-ой шаг Плана Нации «100 шагов»реализуется эффективно с учетом современных тенденций и происходящих изменений в правовой системе страны.
Пресс-служба
Главной транспортной
прокуратурыКазахстанагл