Старательство – это деятельность физического лица по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней на россыпных месторождениях и месторождениях техногенного характера согласно лицензии на старательство.
Старательство осуществляется ручным способом или с применением средств механизации или иного оборудования малой мощности.
Лицензию на старательство могут получить только граждане Республики Казахстан.
С чего начать чтобы получить лицензию на старательство?
В первую очередь необходимо подать письменное заявление (по форме) в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) ФИО (по удостоверению личности) заявителя, место жительства, сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;
2) указание на территорию, которую заявитель просит предоставить в пользование, в масштабе с географическими координатами угловых точек и указанием общей площади (не менее 500 м2 и не более 5 га).
К заявлению также прилагаются следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении (нотариально заверенные);
2) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя при подаче заявления, если такое лицо назначено заявителем (доверенность);
3) документ, утвержденный заявителем и содержащий перечень средств механизации и оборудования, которые планируется использовать при старательстве, а также описание видов и способов работ по старательству, которые планируется проводить на участке старательства (ручной способ или с применением средств механизации и иного оборудования малой мощности);
4) согласие землепользователя или частного собственника земельного участка, а также пользователя участка недр, на территории которых подается заявление;
5) план старательства (в случае если заявитель намерен использовать средства механизации в течение первого года действия лицензии).
Местный исполнительный орган области рассматривает заявление в течение 7 рабочих дней со дня его поступления.
Лицензия на старательство выдается сроком на 3 года, с возможностью продления срока лицензии единожды так же на 3 года.
Лицо, получившее лицензию на старательство, обязано уплатить подписной бонус в размере, в порядке и сроки, которые предусмотрены налоговым законодательством Республики Казахстан.
По завершении работ по старательской добыче, проводится ликвидация последствий старательства путем рекультивации (восстановление) нарушенных земель.
Ликвидация последствий операций на участке старательства (его части) считается завершенной после подписания акта ликвидации. Акт ликвидации подписывается комиссией, создаваемой соответствующим местным исполнительным органом области.
Нарушение условий лицензии на старательство влечет ответственность недропользователя в виде неустойки или отзыва лицензии.
В целом порядок проведения старательства регулируется главой 34 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».