Конкурсная документация
на предоставление участков РГУ Государственный национальный
природный парк «Көлсай көлдері» в краткосрочное пользование
Глава 1. Введение
Настоящая конкурсная документация для потенциальных участников конкурса, предоставляемая организатором конкурса, лицам изъявившим желание участвовать в конкурсе на получение разрешений участков в краткосрочное пользование под размещение временных объектов (палаточные лагеря, объекты общественного питания, бивачные поляны и смотровые площадки, пляжи, лодочные станции, пункты проката велосипедов и водных видов транспорта и пляжного инвентаря) с учетом норм рекреационных нагрузок, стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством, за исключением участков, на которых расположены объекты историко-культурного наследия. Участки предоставляются на туристских тропах, маршрутах, а также отдельно от них в соответствии с генеральным планом развития инфраструктуры экотуризма.
Конкурсная документация разработана в соответствии с «Правилами осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках», утвержденным приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 5 марта 2022 года № 73. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 марта 2022 года № 27066.
Предмет конкурса
- Настоящая Конкурсная документация разработана с целью предоставления потенциальным участником конкурса полной информации об условиях их участия в конкурсе.
- Организатором конкурса выступает Республиканское государственное учреждение Государственный национальный природный парк «Көлсай көлдері» (далее – Организатор конкурса).
- Конкурс проводится с целью определения потенциальных участников конкурса на получение разрешения на краткосрочное пользование под размещение временных объектов на территории государственного национального природного парка «Көлсай көлдері» по лотам:
Лот № 5. Карабулакское лесничество. Ущелье Таңбалы, квартал 8, выдел 5. Площадь 2,0 га. Целевое назначение: Қазақауыл.
Лот № 6. Карабулакское лесничество. Урочище Кокжазык, квартал 8, выдела 1 и 2. Площадь 1,0 га. Целевое назначение: Объект для обслуживания туристов.
Лот № 7. Карабулакское лесничество. Ущелье Алгабас урочище Суықтоғай квартал 1, выдел 1 и 2. Площадь 1,0 га. Целевое назначение: Қазақауыл.
Лот № 11. Кольсайское лесничество. Ущелье Талды квартал 6, выдел 25. Площадь 0,2 га. Целевое назначение: Қазақауыл.
Лот № 13. Кольсайское лесничество. Ущелье Курметы квартал 8, выдел 10. Площадь 2,0 га. Целевое назначение: Қазақауыл (кемпинг).
Лот № 14. Курметинское лесничество. Ущелье Кіші Өрікті квартал 9, выдел 12. Площадь 0,20 га. Целевое назначение: Қазақауыл.
Лот № 15. Таучиликское лесничество. Верховье реки Чилик квартал 12, выдел 33. Площадь 0,20 га. Целевое назначение: Қазақауыл.
Правомочность и квалификация потенциальных участников
- К конкурсу допускаются граждане Республики Казахстан и юридические лица Республики Казахстан без иностранного участия.
- Потенциальный участник конкурса подготавливает и представляет на регистрацию конкурсную заявку в национальный парк в соответствии с требованиями и сроками, установленными конкурсную документацией, в запечатанном конверте. С момента регистрации конкурсной заявки лицо, представившее конкурсную заявку, приобретает статус участника конкурса.
- В заседаниях конкурсной комиссии может участвовать официальный представитель потенциального участника конкурса.
Глава 2. Конкурсная документация. Содержание конкурсной документации
- Национальный парк формирует конкурсную документацию, которая содержит:
1) лот (лоты), выставляемый на конкурс, сформированный в соответствии с генеральным планом;
2) информацию о времени и месте проведения конкурса;
3) способ, место и окончательный срок представления конкурсных заявок и срок их действия;
4) условия предоставления участка для пользования, его целевое назначение (приложение №1);
5) акты выбора земельного участка с указанием площади и приложением схемы участков (прилагаются).
- Потенциальный участник конкурса должен изучить все требования, формы, условия и технические спецификации, содержащиеся в конкурсной документации и приложениях к ней.
- Потенциальный участник вправе посетить и осмотреть участок под объект рекреации туризма и прилегающую территорию.
- Потенциальный участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а Организатор конкурса и конкурсная комиссия не отвечают и не несут обязательства по этим расходам, от результата конкурса.
- Копия конкурсной документации предоставляется организатором конкурса.
Разъяснения конкурсной документации
- Проект конкурсной документации размещается на официальном интернет-ресурсе организатора конкурса за тридцать календарных дней до размещения объявления о проведении конкурса. Срок предварительного обсуждения проекта конкурсной документации потенциальными участниками составляет двадцать календарных дней.
- При возникновении вопросов к конкурсной документации участник конкурса в течение двадцати календарных дней со дня размещения проекта конкурсной документации обращается к организатору конкурса с запросом о разъяснения положений конкурсной документации и вносит предложение к проекту конкурсной документации.
- При отсутствии замечаний к проекту конкурсной документации принимается решение об ее утверждении. В случае наличия замечаний, организатор конкурса в течение десяти календарных дней со дня истечения срока предварительного обсуждения конкурсной документации принимает одно из следующих решений:
1) вносит изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации;
2) отклоняет замечания к проекту конкурсной документации с указанием обоснований причин их отклонения;
3) дает разъяснения положений конкурсной документации.
Со дня принятия указанных решений конкурсная документация считается утвержденной.
Глава 3. Содержание конкурсной заявки
- Участник конкурса представляет следующие документы (на государственном или русском языках):
1) конкурсную заявку в произвольной форме на участие в конкурсе с указанием лотов;
2) копию устава и свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица – для юридических лиц, для физических лиц копию документа, удостоверяющего личность;
3) план использования и обустройства участка национального парка, включая мероприятия по сохранению объектов государственного природно-заповедного фонда, а также историко-культурного наследия, расположенных на его территории, санитарно-гигиенические и противопожарные мероприятия;
4) документы о наличии финансовых средств или доступе к заемным средствам либо наличии соответствующих материальных и трудовых ресурсов, достаточных для размещения временных объектов;
5) перечень предлагаемых услуг и работ, направленных на обеспечение сохранности природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, а также историко-культурного наследия, расположенных на его территории, с учетом создания новых рабочих мест для местного населения и условий для лиц с ограниченными возможностями.
Глава 4. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками
- Потенциальный участник конкурса подготавливает и представляет на регистрацию конкурсную заявку в национальный парк в соответствии с требованиями и сроками, установленными конкурсной документацией, в запечатанном конверте. На конверте должны быть указаны:
1) наименование и полный почтовый адрес потенциального участника (с целью возврата конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей").
2) наименование и полный почтовый, электронный адрес организатора конкурса:
РГУ Государственный национальный природный парк «Көлсай көлдері»
Индекс 041422, Алматинская область, Кегенский район, с. Саты, ул.Ултаракова, 48.
e-mail: kolsai-07@mail.ru.
Место и окончательный срок представления конкурсных заявок
- Конкурсные заявки представляются организатору конкурса нарочно или по почте по адресу: Индекс 041422, Алматинская область, Кегенский район, п. Саты, ул.Ултаракова, 48. РГУ Государственный национальный природный парк «Көлсай көлдері», отдел экологического просвещения и туризма. Окончательный срок представления конкурсных заявок: «__ »_______ 2023 года до 18 часов 00 минут.
- Все конкурсные заявки, полученные организатором конкурса (его ответственным лицом) после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, отклоняются, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным участникам.
Изменение конкурсных заявок и их отзыв
- Потенциальный участник может отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.
Представление конкурсных заявок
- Конкурсные заявки должны быть представлены в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
Глава 5. Вскрытие и оценка конкурсных заявок.
Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками
- Присутствующие уполномоченные представители потенциальных участников должны зарегистрироваться в журнале регистрации потенциальных участников.
- Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляет секретарь комиссии с одновременным объявлением присутствующим лицам наименования и местонахождения участников конкурса, наименования лотов, в которых они планируют участвовать, перечня представленных документов на конкурс.
- По результатам вскрытия конвертов с конкурсными заявками в день вскрытия конвертов секретарем комиссии составляется протокол вскрытия конвертов, подписываемый всеми членами комиссии, заверенные копии которого представляются участникам конкурса.
Предварительное изучение и рассмотрение конкурсных заявок
- Оценка конкурсных заявок проводится комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
- При отсутствии других претендентов победителем конкурса признается единственный участник конкурса, если им представлен полный перечень документов, предусмотренный пунктом 47 настоящих Правил.
- Конкурс считается несостоявшимся, если документы, представленные участниками конкурса будут признаны комиссией не соответствующими перечню документов, указанным в пункте 47 настоящих Правил.
- Выбор победителя конкурса из числа его участников производится на заседании комиссии при условии присутствия не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
- Член комиссии, в случае несогласия с решением комиссии, выражает особое мнение, которое излагает в письменном виде и прикладывает к протоколу итогов конкурса на предоставление участков национального парка в краткосрочное пользование.
Глава 6. Итоги конкурса и заключение договора
- Протокол итогов конкурса по каждому лоту подписывается всеми присутствующими членами комиссии, секретарем и содержит следующую информацию:
1) список членов комиссии, участвовавших в заседании;
2) наименование заявителя и его юридический адрес;
3) местонахождение и площадь предоставляемого в краткосрочное пользование земельного участка;
4) оценку конкурсных заявок;
5) решение комиссии.
- На основании протокола итогов конкурса национальный парк в течение семи рабочих дней направляет победителю конкурса уведомление о результатах конкурса и заключении договора краткосрочного пользования (далее – договор) в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
После заключения договора победитель конкурса признается пользователем участка национального парка (далее – пользователь).
- Неявка победителя конкурса в течение семи рабочих дней со дня направления ему уведомления для заключения договора, рассматривается как отказ от пользования участком национального парка.
В этом случае комиссия определяет победителя из числа оставшихся участников конкурса, предложивших наилучшие условия по краткосрочному пользованию участком национального парка, либо данный лот выносится на следующий конкурс в порядке, установленном настоящими Правилами.
- Результаты и протокол итогов конкурса публикуются национальным парком в тех же средствах массовой информации, что и объявление о проведении конкурса, и на официальном интернет-ресурсе национального парка и уполномоченного органа.
- В случае несогласия участника конкурса с решением комиссии, результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.