План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в Министерстве информации и общественного развития Республики Казахстан
«УТВЕРЖДАЮ» Министр информации и общественного развития Республики Казахстан ____________ Умаров А.К. «___»______ 2022г. План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в Министерстве информации и общественного развития Республики Казахстан № п/п Рекомендации по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков Мероприятие Форма завершения Ответственные исполнители Срок исполнения 1. Рассмотреть вопрос об уменьшении количества руководящего состава Сокращение руководящего состава Министерства Отчет Руководитель аппарата, Вице-министры, ДКАР 6 месяцев 2. Внести изменения в «Правила занятия вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода без проведения конкурса», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152, изложив подпункт 3) пункта 2 Правил в следующей редакции «внутри государственных органов на равнозначную должность при условии, что государственный служащий занимал следующую должность не менее одного года в данном государственном органе». Направить соответствующие предложения в АГС Письмо с предложением ДКАР 6 месяцев 3. Максимально сократить количество назначений в порядке перевода без проведения конкурса. Сокращение количества назначений в порядке перевода Отчет ДКАР Постоянно 4. На постоянной основе повышать уровень квалификации сотрудников Департамента управления персоналом, проводить семинары по разъяснению норм трудового законодательства и законодательных актов в регулирующих вопросы государственной службы. Прохождение курсов повышения квалификаций Сертификаты или другие подтверждающие документы ДКАР Постоянно 5. Осуществлять прием, регистрацию и передачу в структурное подразделение электронных заявления по государственным услугам исключительно через Канцелярию. Комитету информации и ДКАР осуществлять прием, регистрацию и передачу в структурное подразделение электронных заявления по государственным услугам исключительно через Канцелярию. Инструкция КИ, ДКАР Постоянно 6. Осуществлять планирование расходов на соответствующий трехлетний период, качественно и обоснованно Осуществлять планирование расходов на соответствующий трехлетний период, качественно и обоснованно Информация ДЭФ, СП Постоянно 7. Включить отрицательные баллы при оценке структурного подразделения и/или курирующего вице-министра на каждое перераспределение без особого обоснования Включить отрицательные баллы при оценке структурного подразделения и/или курирующего вице-министра на каждое перераспределение без особого обоснования Информация ДЭФ, СП Постоянно 8. Структурным подразделениям строго соблюдать Регламент взаимодействия финансовой службы со структурными подразделениями/ведомствами Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан по бюджетному планированию, мониторингу исполнения бюджета, ведению централизованного бухгалтерского учета и отчетности. Структурным подразделениям строго соблюдать Регламент взаимодействия финансовой службы со структурными подразделениями/ведомствами Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан по бюджетному планированию, мониторингу исполнения бюджета, ведению централизованного бухгалтерского учета и отчетности. Информация ДЭФ, СП 2 месяца 9. Обязать командируемых лиц сдать авансовый отчет до пяти рабочих дней в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства РК № 256 от 11.05.2018г. Обязать командируемых лиц сдать авансовый отчет до пяти рабочих дней в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства РК № 256 от 11.05.2018г. Информация ДЭФ, СП 2 месяца 10. Разработать памятку для сотрудников о требованиях финансовой отчетности при командировании госслужащих Разработать памятку для сотрудников о требованиях финансовой отчетности при командировании госслужащих Памятка ДЭФ 2 месяца 11. Пункт 105 Регламента МИОР доработать, в части согласования назанчения должностных лиц исполняющих функции комплаенс-служб в подведомственных организациях Пункт 105 Регламента МИОР доработать, в части согласования назанчения должностных лиц исполняющих функции комплаенс-служб в подведомственных организациях Приказ ДРГАЗ 2 месяца 12. Пункты 259 и 281 Регламента МИОР дополнить, в части направления проектов НПА на научную антикоррупционную экспертизу Пункты 259 и 281 Регламента МИОР дополнить, в части направления проектов НПА на научную антикоррупционную экспертизу Приказ ЮД 2 месяца 13. Доработать ссылки на НПА, указанных в пунктах 88 и 391 Регламента МИОР Доработать ссылки на НПА, указанных в пунктах 88 и 391 Регламента МИОР Приказ ДАСП 2 месяца 14. В Положении о премировании, оказании материальной помощи, и установления надбавок работникам Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан предлагается: - пп.6) пункта 10 исключить; - пункты 21 и 22 исправить ссылку на пункты Положения; - установить дополнительное материальное стимулирование работников юридической службы Министерства. В Положении о премировании, оказании материальной помощи, и установления надбавок работникам Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан предлагается: - пп.6) пункта 10 исключить; - пункты 21 и 22 исправить ссылку на пункты Положения; - установить дополнительное материальное стимулирование работников юридической службы Министерства. Приказ ДКАР, ЮД 2 месяца 15. В Правилах присуждения Государственной молодежной премии «Дарын» предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния. В Правилах присуждения Государственной молодежной премии «Дарын» предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния. Постановление КДМС 6 месяцев 16. В Правилах проведения Национального конкурса «Мерейлі отбасы» необходимо: - в пункте 6 указать каким должностным лицом МИОР создается организационный комитет (приказом Министра или председателя ведомства); - внести изменения в пункт 10, в части представления копий документов, подтверждающих участие в общественно-полезной деятельности (волонтерство, благотворительность, меценатство, наставничество), указав - при наличии; - указать порядок участия семьи по представлению местных исполнительных органов, юридических лиц; - в пункте 9 Правилах: 1) указать каким должностным лицом МИО создаются комиссии (приказом Акима, постановлением акимата и др); 2) из полномочии МИО исключить утверждение критерии отбора и формат проведения конкурса; 3) сроки процедур конкурса пересмотреть и сократить; - в пункте 14 Правил исключить согласование решений комиссии с акимом районов (городов); - в Правилах предусмотреть порядок объявления итогов конкурса до проведения церемонии награждения; - в пункте 15 Правил исключить слова «при необходимости». Внести поправки в Правила проведения Национального конкурса «Мерейлі отбасы», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2014 года № 181 Постановление КДМС 6 месяцев 17. В Порядке проведения республиканского форума молодежи: - наименование привести в соответствие с требованием Закона «О правовых актах» («Порядок» заменить на «Правила»); - указать порядок создания организационного комитета (кем создается, состав комитета и его функций и др). Внести изменения в Порядок проведения республиканского форума молодежи, утвержденного приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 233 Приказ КДМС 2 месяца 18. В Правилах предоставления арендного жилища без права выкупа для работающей молодежи: - предусмотреть положение о размещении на интернет-ресурсе сведений, характеризирующих предоставляемого арендного жилища (место расположения жилища, квадратура и др.); - предусмотреть порядок уведомления всех заявителей об итогах отбора на получение арендного жилища. Внести изменения в Правила предоставления арендного жилища без права выкупа для работающей молодежи, утв. приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 318. Приказ КДМС 2 месяца 19. В Правилах присуждения премий для неправительственных организаций: - предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния; - в пункте 32 Правил указать, что основанием для перечисления Премий является решение уполномоченного органа. Внести изменения в Правила присуждения премий для неправительственных организаций, утв.приказом Министра по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан от 25 мая 2018 года № 52 Приказ КДГО 2 месяца 20. В Правилах формирования, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа: - в пункте 9 Правил исключить слова «по мере необходимости», слова «не менее 2 (двух) раз» заменить словами «не менее 2 (двух) и не более 5 (пяти) раз»; - Приказ № 18 необходимо согласовать с центральными и местными исполнительными органами. Внести изменения в Правила формирования, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа, утв. приказом Министра общественного развития Республики Казахстан от 15 августа 2018 года № 18 и приказ с центральными и местными исполнительными органами Приказ КДГО 4 месяца 21. Приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 14 августа 2020 года № 279 «Об утверждении Правил деятельности журналиста (представителя средства массовой информации), присутствующего на мирных собраниях, форм отличительных знаков журналиста» согласовать с центральными и местными исполнительными органами. Согласовать приказ с центральными и местными исполнительными органами Приказ КДГО 4 месяца 22. В Правилах присуждения международной премии «Волонтер года»: - в преамбуле Приказа ссылку на подпункт 124) заменить на подпункт 120); - в пункте 4 Правил, номинацию «за участие в борьбе с короновирусной инфекцией» исключить; - предусмотреть положения, регулирующие конфликт интересов между членами комиссий и претендентами, а также размещение состава комиссии на интернет-ресурсе уполномоченного органа, на единой онлайн-платформе волонтеров qazvolunteer.kz, а также на официальных аккаунтах в социальных сетях уполномоченного органа; - сроки в пунктах 12 и 17 Правил необходимо сократить. Внести изменения в приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 12 октября 2020 года № 339 Приказ КДГО 3 месяца 23. В примечании Перечня предметов религиозного назначения, ввозимых религиозными объединениями, зарегистрированными в органах юстиции Республики Казахстан, которые освобождаются от налога на добавленную стоимость, указать ссылку на решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 года № 80 Внести изменение в постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2018 года № 174 Постановление КДР 3 месяца 24. Пункты 20, 21 и 22 Правил проведения религиоведческой экспертизы, следует привести в соответствие с Законами «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и «О государственных услугах». Внести изменения в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 162 «Об утверждении Правил проведения религиоведческой экспертизы» Приказ КДР 3 месяца 25. Создать в интернет-ресурсе МИОР информационную систему «Электронный архив обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий». Создать в интернет-ресурсе МИОР информационную систему «Электронный архив обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий» Отчет КИ 6 месяцев 26. В Правилах проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов, утвержденных Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 488 «Об утверждении Правил проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов»: - предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния, а также балльную систему подсчета и алгоритм рассмотрения заявок комиссией; - в пункте 25 предлагается слова «информационное сообщение об итогах конкурса» заменить словами «протокол об итогах конкурса»; - порядок работы Комиссии по вопросам развития телерадиовещания, указанных в Правилах и Положении необходимо привести в соответствие с друг другом (предлагается сделать оговорку в Положении на требования Правил). Внести изменения в Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 488 «Об утверждении Правил проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов» Приказ КИ 3 месяца 27. В Правила распределения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 489 «Об утверждении Правил распределения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания» внести поправки, в части обеспечения открытости процедуры рассмотрения заявок, формы проведения конкурса, отсутствия балльной системы подсчета, а также алгоритма рассмотрения заявок конкурсной комиссией. Внести поправки в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 489 «Об утверждении Правил распределения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания» Приказ КИ 3 месяца 28. В Правилах проведения конкурса на получение права официального опубликования законодательных актов периодическими печатными изданиями, предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния, а также балльную систему подсчета и алгоритм рассмотрения заявок комиссией. Внести поправки в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 762 «Об утверждении Правил проведения конкурса на получение права официального опубликования законодательных актов периодическими печатными изданиями» Постановление КИ 6 месяцев 29. В Правилах размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне, предусмотреть требования по выявлению личной заинтересованности членов комиссий, либо факта оказания на них влияния, а также пересмотреть способы осуществления конкурсных процедур путем перехода на электронный формат, исключить излишние административные барьеры. Внести поправки в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года № 75 «Об утверждении Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне» Приказ КИ 3 месяц 30. Доработать приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 13 июня 2018 года № 262 «Об определении сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание» в части определения сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание на территории вновь образованных областей. Доработать приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 13 июня 2018 года № 262 «Об определении сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание» Приказ КИ 3 месяца 31. 1) Разработать и утвердить порядок присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальных премий «Тұмар» и «Үркер»; 2) до утверждения порядка присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальных премий «Тұмар» и «Үркер» приостановить деятельность по присуждению Национальных премий «Тұмар» и «Үркер», а также исключить из официального интернет-ресурса Комитета информации. 1) Разработать и утвердить порядок присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальных премий «Тұмар» и «Үркер»; 2) до утверждения порядка присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальных премий «Тұмар» и «Үркер» приостановить деятельность по присуждению Национальных премий «Тұмар» и «Үркер», а также исключить из официального интернет-ресурса Комитета информации. Приказ КИ 3 месяца 32. В Положении о Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики: - пункт 2 привести в соответствие с требованиями Закона «О правовых актах»; - пункт 15 Положения привести в соответствие с пунктом 29 Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях; - пункт 13 Положения привести в соответствие с пунктами 22, 24 Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях; - регламентировать вопрос по формированию (разработке) перечня тематических направлений государственной информационной политики в соответствующих НПА. Внести поправки в приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 30 апреля 2021 года № 150 Приказ КИ 3 месяца 33. Доработать Перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2022 года № 887 «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан». Внести поправки в приказ Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 172 Приказ КИ 2 месяца 34. Комитету по делам религий необходимо осуществлять прием, регистрацию и передачу в структурное подразделение электронных заявления по государственным услугам исключительно через Канцелярию Комитету по делам религий и ДКАР необходимо осуществлять прием, регистрацию и передачу в структурное подразделение электронных заявления по государственным услугам исключительно через Канцелярию Отчет КДР, ДКАР ПостоянноДата публикации
20 июня 2022