В соответствии с Перечнем объектов государственного аудита на 2022 год, Ревизионной комиссией по Костанайской области проведен государственный аудит эффективности деятельности субъектов квазигосударственного сектора, на объектах государственного аудита: ГКП «Тобол» на праве хозяйственного ведения акимата района Беимбета Майлина, ГКП «Теплоцентр» акимата Федоровского района Костанайской области, ГКП «Шығыс» на праве хозяйственного ведения районного отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции акимата Карасуского района.
Проведенным государственным аудитом охвачен период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, с объемом средств, в размере 2 926 097,6 тыс. тенге.
В результате несоблюдения объектами аудита требований законодательства Республики Казахстан, установленная аудитом сумма нарушений, составила 404 822,0 тыс. тенге или 13,8 % к объему средств, охваченных аудитом, из них:
1) финансовые нарушения, всего - 354 517,3 тыс. тенге, из которых подлежит возмещению – 243 094,9 тыс. тенге, восстановлению – 111 422,4 тыс. тенге;
2) сумма неэффективного использования активов государства составила 42 935,4 тыс. тенге;
3) возможные потери и упущенная выгода – 7 369,3 тыс. тенге;
4) процедурные нарушения в количестве 47 единиц и 7 системных недостатков.
Восстановлено в ходе аудита – 50 158,5 тыс. тенге.
Из 11,2 км теплосети, принадлежащей ГКП «Тобол», обеспечивающей теплом п. Тобол района Беимбета Майлина, требуется замена 8,02 км или 71,6 %, в ГКП «Теплоцентр» Федоровского района замены требует теплотрасса Красноармейская, протяженностью 1 км или 64,0%, ГКП «Шыгыс» Карасуского района - 0,03 км (60%).
Изношенность сетей является причиной многочисленных аварий, а также сверхнормативных потерь тепла и воды.
Причинами финансовых нарушений явилось отсутствие квалифицированных кадров, их сменяемость, связанные с низкой заработной платой.
Установлены факты неэффективного использования активов государства, в том числе связанные с уплатой административных штрафов за нарушения законодательства Республики Казахстан.
Искусственное сдерживание роста тарифов, в целях сохранения социальной стабильности населения, не позволяет предприятиям извлекать прибыль от регулируемых услуг, что противоречит законам о естественных монополиях и о государственном имуществе.
Установление компенсирующего тарифа по причине неисполнения затрат тарифной сметы и нецелевого использования амортизационных отчислений, еще более усугубляет финансовое положение субъектов естественных монополий.
Кроме того, аудитом выявлены недостатки в законодательстве, по которым будут даны соответствующие предложения.
По итогам аудита даны соответствующие поручения и рекомендации объектам аудита, учредителям и уполномоченным органам.
Член Ревизионной комиссии Н.Томилина