Добрый день, уважаемые журналисты!
Эта первая наша встреча в новом 2018 году, чтобы обсудить итоги работы Министерства за 2017 год и осветить основные приоритеты деятельности в новом году.
Как Вы знаете, в 2017 году работа велась с учетом модели ускоренного темпа роста, что позволило добиться 4% роста ВВП, вместо базового в 2,5%.
Добыча нефти составила 86,2 млн. тонн,это110,5% к 2016 г. или 102% к плану 2017г. при плане добычи в 84,5 млн. тонн. В том числе по трем крупным проектам: Кашаган – 8,3 млн. тонн, ТШО – 28,7 млн. тонн (104,1% к 2016г.) и Карачаганак – 12,5 млн. тонн (109,5% к 2016г.).
В 2018 году планируется добыть 87 млн.тонн нефти.
Экспорт нефти составил 69,8 млн. тонн или112,4% к 2016г.
|
Наименование |
тыс. тонн |
% к 2016г. |
|
Атырау-Самара |
15 368,0 |
106,9 |
|
Оренбургский ГПЗ |
624,20 |
83 |
|
Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) |
49636,3 |
121,6 |
|
Атасу-Алашанькоу |
2 291,0 |
74,6 |
|
Морской порт |
1 192,3 |
54,3 |
|
ж/д |
670,0 |
75,4 |
Объем переработки нефти на НПЗ составил 14,9 млн.тонн нефти, это 102,8% к 2016 г. и 102,6% к плану 2017г.(План 2017 г. - 14,5 млн. тонн).
Завершен проект модернизации на Павлодарском нефтехимическом заводе, завершено строительство проектов модернизации Атырауского нефтеперерабатывающего завода, в настоящее время на заводе идут пуско-наладочные работы.
В Шымкентском НПЗ введены в эксплуатацию установки по выпуску автобензина и дизельного топлива экологического класса К-4 и К-5 в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза.
В 2018 году объем переработки нефти планируется на уровне 15,8 млн.тонн.
Обеспеченность внутреннего рынка отечественным ГСМ за 2017 год в бензине составила – 73,5% при плане-68%,в дизельном топливе – 83,9% при плане - 86%, авиакеросине – 52,6% приплане-47%.
В этом году обеспеченность достигнет 90% по бензину.
Объем добычи газа составил порядка 52,9 млрд.м3, это 114% к 2016 г. или 110% к плану 2017г. в объеме 48,1 млрд.м3.
В 2018 году план добычи газа – 53,4 млрд. м3.
Экспорт газа из республики составил 17,3 млрд.м3 или 126,3% к 2016г. (план на 2017г.– 14,4 млрд.м3).
В 2017 году впервые экспортировали газа в Китай, его объем составил 1,1 млрд.м3
В этом году планируется увеличить экономическое сотрудничестсво и нарастить экспорт газа до 10 млрд.м3
Произведено 2,9 млн. тонн сжиженного газа (108,2% к 2016 году), товарного газа - 31,6 млрд. м3(110,9% к 2016 году).
В 2018 году объем сжиженного газа планируется на уровне 3 млн.тонн и товарного газа 31,9 млрд.м3
По итогам 2017 года уровень газификации составляет на уровне 47,38% (в 2016 году – 46,35%) (План на 2017 г. – 46,52%).
В 2017 году за счет республиканского бюджета реализованы 8 проектов по газификации на сумму 1,3 млрд. тенге в 11 населенных пунктах 4-х областей (Западно-Казахстанская, Жамбылская, Южно-Казахстанская, Актюбинская), это порядка 30 тысяч человек.
В 2018 году будут реализованы 16 проектов газификации (из них, 7 завершающие) в 6 регионах (Жамбылская, ЮКО, Актюбинской, Кызылординская, Западно-Казахстанская области и г.Алматы) на сумму 12,8 млрд.тенге. По итогам 2018 года ожидается газификация по стране на уровне 47,65%.
Производство нефтяного битума составило 713 тыс. тонн или 146,7% к 2016 году, тем самым полностью обеспечена потребность внутреннего рынка отечественным битумом. Экспорт битума в Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Китай составил 97 тыс. тонн.
В 2018 году производство нефтяного битума планируется на уровне 740 тыс. тонн.
Объем выработанной электроэнергии составил 102,3 млрд. кВтч или 108,7 % к 2016г.
Объем добычи угля (без учета угольного концентрата) составил 106,4 млн. тонн, это 108,6% к 2016 г.
В 2018 году добыча угля планируется на уровне 107 млн. тонна.
Справочно:
Объем добыча уранапо оперативным даннымсоставил 23 390 тонн, это 94,7% к 2016г., или 105,7% к плану 2017г.
В течение 2016г. имело место значительное падение цен (на 47%) на уран. В январе 2017 года было принято решение по уменьшению объема добычи урана на 10% до 22 тысяч тонн.
Сокращение объемов добычи оказало положительное влияние на цены. В результате цена на уран выросла на 20%. При этом, избыток урана на рынке сохранится до 2020 года. В результате чего прогнозируется высокая волатильность цен на уран и дисбаланс спроса и предложения. Несмотря на сложную ситуацию на мировом рынке урана, Казахстан намерен сохранить лидирующие позиции на мировом рынке.
Цена урана: на ноябрь 2017г – 22,8 долл./фунт, декабрь – 24,15 долл./фунт.
Таким образом, 2017 год стал рекордным по показателям для отраслей топливно-энергетического сектора страны. Первостепенной задачей на 2018 год для Министерства является удержание заданного темпа роста и стимулирование отрасли к дальнейшему развитию.
В соответствии с посланием Президента в 2018 году одной из задач является дальнейшее развитие ресурсного потенциала.
Главным инструментом для этого является Кодекс о недрах и недропользовании, нормы которого вступят в силу с июля 2018 года. Сейчас прорабатывается вся подзаконная нормативно-правовая база.
Также для сферы недропользования усовершенствована налоговая политика, Налоговый кодекс вступил в силу, как Вы знаете, с января этого года.
В газовой отрасли для улучшения механизма ценообразования и распределения сжиженного нефтяного газа планируется внедрить электронную торговую площадку для его реализации с поэтапным выведением из государственного регулирования предельной цены оптовой реализации. Необходимые законодательные нормы будут проработаны до декабря 2018 года.
Вопрос газификации г. Астаны очень актуален, поэтому будет продолжена проработка схемы и источника финансирования газификации г. Астана (декабрь 2018 года).
В нефтегазохимической отрасли по Проекту производства полипропилена (стоимостью 2,6 млрд. долларов США, мощностью 500 тыс. тонн в год) в этом году начнется строительство заводских объектов и заказ оборудования длительного изготовления. Срок строительства до 2021 года.
По Проекту производства полиэтилена (стоимостью 6,5 млрд. долларов США, мощностью 1,2 млн. тонн в год) будет завершено ТЭО для привлечения заемного финансирования. Также прорабатываются меры государственной поддержки для инвестора.
Справочно:
1. финансирование государством газосепарационной установки и продуктопровода (1, 07 млрд. долларов США);
2. предоставление гарантий по стабильной поставке сырья (газа) с фиксированной стоимостью на 30 лет;
3. стабильность законодательства на период реализации Проекта, включая налоговый и правовой режим;
4. государственная гарантия на привлечение займа (2,6 млрд. долларов США).
В сфере электроэнергетики 51 шагом Плана нации «100 конкретных шагов» в целях упрощения схемы энергообеспечения в регионах предусмотрено укрупнение энергопередающих организаций. В 2018 году должны прекратить свою деятельность 15 объектов.
В целом ожидаем, что количество энергопередающих организаций к 2022 году сократится на 30%, т.е. со 160 до 110.
В рамках программы «Нұрлы жол» будет завершен II-й этап строительства линии 500 кВ Шульбинская ГЭС (Семей)-Актогай-Талдыкорган-Алма. Тем самым, межрегиональный проект «Север-Восток-Юг» будет полностью завершен к концу 2018 года. Проект направлен на покрытие дефицита электроэнергии ВКО и Алматинской областей и укрепление энергетической независимости.
Как Вы знаете, с 2019 года будет действовать рынок электрической мощности. Чтобы подготовить и повысить информированность о Правилах функционирования данного рынка, Министерством в этом году планируется в 3-х этапах провести «Деловую игру» по функционированию рынка электрической мощности (в имитационном режиме).
В сфере охраны окружающей среды по итогам 2017 года эмиссии промышленных передприятий в окружающую среду по объему составили уровень 2016 года: выбросы - 2,3 млн. тонн (в 2016 году – 2,28 млн. тонн, при разрешеном лимите 4,5 млн. тонн), сбросы - 1,1 млн. тонн.
На сегодняшний день в сфере обращения с отходами ситуация обстоит следующим образом:
- доля переработанных и утилизированных отходов производства составила 30,9 % ( в 2016 году – 26,8%);
- доля переработанных и утилизированных ТБО составила 9% (в 2016 году – 2,6%);
- услугами по сбору и вывозу отходов обеспечены 69% населения страны (в 2016 году 64%).
- доля полигонов, соответствующие экологическим требованиям и санитарным нормам, составляет 16% (в 2016 году 15%).
Концепцией по переходу РК к «зеленой» экономике установлены следующие целевые индикаторы:
– довести долю переработки отходов до 40% к 2030 году, 50 % - к 2050;
– 100 процентное обеспечение населения вывозом ТБО к 2030 году;
– 95% полигонов ТБО к 2030 году должны соответствовать экологическим требованиям и санитарным правилам.
В 2017 году с целью снижения наргрузки на бизнес была внедрена система оценки степени рисков, тем самым на 55% сократилось количество проверок по соблюдению экологического законодательства (2017 год – 1753, в 2016 году - 3177 проверок).
В 2017 году была усовершенствована законодательная база в сфере регулирования выбросов парниковых газов (Правила распределения квот на выбросы парниковых газов, Правила рассмотрения, одобрения и реализации проектов, направленных на сокращение выбросов и поглощение парниковых газов, Перечень удельных коэффициентов и др.).
Утвержден Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2018-2020 годы. Квоты для предприятий распределены двумя методами: по историческим значениям и с применением удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.
Это будет способствовать созданию конкуренции между предприятиями в отношении выдаваемых квот и стимулировать предприятия сокращать выбросы парниковых газов.
Приняты законодательные поправки с целью приведения экологического законодательства в соответствие с Орхусской конвенцией и обеспечения прозрачности процесса принятия решений по вопросам окружающей среды и природопользования.
В целях улучшения прогнозирования погоды, в том числе опасных и стихийных гидрометеорологических явлений, Министерством разработан Комплекс мер на 2018-2020 годы по развитию Национальной гидреметеорологической службы.
В 2018 году начнет свою работу Международный центр по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов «Энергия будущего».
Как вы знаете, многие международные банки развития приняли решение инвестировать только в зеленые проекты. Поэтому работа Центра будет направлена на привлечение инвестиций в эту сферу.
Качественные изменения запланированы и на рынке «зеленой» энергии. Рынок возобновляемой энергетики ежегодно растет, в 2017 году выработано 1,1 млрд.кВтч, что на 22% больше уровня 2016 года. План 2018 г. - 1,7 млрд.квтч (154,5 % к 2017 году). В текущем году планируется ввести 10 объектов ВИЭ общей мощностью 123 Мвт (в 2017 году – 5 объектов).
В октябре текущего года впервые будут проведены международные аукционные торги для проектов ВИЭ с суммарной мощностью 1 ГВт.
При успешном аукционе мы решаем две задачи: (1) снижение стоимости ВИЭ и степени ее влияния на экономику страны и (2) привлечение передовых технологий в области ВИЭ.
В целом, развитию ВИЭ и сфере охраны окружающей среды уделено большое внимание в Послании Главы государства 2018 года.
Министерством планируется разработка новой редакции Экологического Кодекса, чтобы:
- привести экологическое законодательство к нормам ОЭСР;
- стимулировать природопользователей к внедрению зеленых технологий.
К разработке Кодекса в 2018 году мы приглашаем всех заинтересованных участников в лице неправительственных организаций, экологов, общественности и международных экспертов.
Проект Кодекса планируется внести на рассмотрение в Парламент в декабре 2019 года.
Кроме того, в этом году активно с акиматами мы продолжим меры по совершенствованию нормативных правовых актов для создания благоприятных условий малому и среднему бизнесу по:
- внедрению раздельного сбора, сортировки и переработки отходов с привлечением частных инвестиций, уменьшение объемов захораниваемых отходов;
- обеспечению населения вывозом мусора;
- оптимизации количества полигонов и свалок;
- информационной работе с агитацией населения к раздельному сбору.
Уважаемые журналисты, в завершении, отмечу, что итоги 2017 года соответственно задали более высокий уровень для работы в 2018 году. Наши основные задачи и планы по их реализации поставлены, работа выстроена, Министерство будет использовать все ресурсы для их достижения.
Спасибо за внимание!