Краткая информация по результатам деятельности за 6 месяцев 2019 года Департамента государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования и Западного и Южного межрегиональных управлений государственной инспекции в нефтегазовом комплексе
Государственный контроль:
Департаментом государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования (далее - Департамент), Западным и Южным межрегиональными управлениями государственной инспекции в нефтегазовом комплексе (далее – Западное, Южное управление), осуществляется государственный контроль в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. В компетенцию Департамента, а также Западного и Южного управлений относятся такие сферы, как:
- Государственный контроль за производством отдельных видов нефтепродуктов;
- Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе;
- Государственный контроль при проведении операций по недропользованию в области углеводородов, добычи урана;
- Государственный контроль в сфере газа и газоснабжения;
- Государственный контроль на соответствие заявителей квалификационным требованиям в сфере углеводородов (разрешительный контроль);
- Государственный контроль на соответствие заявителей разрешительным требованиям аккредитации газосетевых организаций (разрешительный контроль);
- Контроль за соблюдением условий контрактов на недропользование, в том числе соглашений о разделе продукции.
За 6 месяцев 2019 года в сфере контроля за соблюдением законодательства РК о магистральном трубопроводе проверки не проводились. Для данной сферы не предусмотрены Критерии оценки степени риска. В отношении субъектов (объектов) проводится контроль в форме внеплановых проверок. Вместе с тем, за 6 месяцев 2019 года оснований для назначения проверок не поступало.
За 6 месяцев 2019 года контроль за соблюдением условий контрактов на недропользование, в том числе соглашений о разделе продукции, проведен в отношении 2 недропользователей.
За 6 месяцев 2019 года контроль при проведении операций по добычи урана не проводились.
За 6 месяцев 2019 года проведены внеплановые проверки:
- в сфере государственного контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов была проведена 1 внеплановая проверка.
- 8 внеплановых проверок при проведении операций по недропользованию в области углеводородов, по результатам которых за допущение нарушение законодательства о недрах и недропользования наложен административный штраф на сумму 19,442 млн. тенге, из которых в течение 1 полугодия взыскано14,392 млн. тенге;
- 22 внеплановых проверок в сфере газа и газоснабжения, по результатам которых за допущение нарушений законодательства о газе и газоснабжения наложен административный штраф на сумму 8,093 млн. тенге, из которых в течение 1 полугодия взыскано 5,908 млн. тенге.
Контроль на соответствие заявителей квалификационным и/или разрешительным требованиям проводится в соответствии с Предпринимательским кодексом в форме профилактического контроля с посещением.
В целях проверки соответствия квалификационным и/или разрешительным требованиям заявителей за 6 месяцев 2019 года:
- в сфере газа и газоснабжения проведено 17 профилактических контролей;
- в сфере углеводородов проведено 58 профилактических контролей.
Государственные услуги:
« Лицензия на проектирование (технологическое) и (или) эксплуатацию горных производств (углеводороды), нефтехимических производств, эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов в сфере углеводородов»
Лицензирование осуществляется в целях обеспечения безопасного недропользования, а также безопасности жизни и здоровья людей.
За 6 месяцев 2019 г. выдано: выдано 43 лицензий и (или) приложений к ним, переоформлено 50 лицензий.
За 6 месяцев 2019 г. по лицензионным сборам поступило в бюджет
7 177 975 тенге.
«Выдача разрешения на сжигание в факелах сырого газа»
Разрешение на сжигание газа выдается в целях сокращения объемов сжигаемого газа с обеспечением безопасного производства.
За 6 месяцев 2019 г. выдано: 86 разрешений.
Аккредитация газосетевых организаций»
Аккредитация газосетевых организаций осуществляется в целях регулирования оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК.
За 6 месяцев 2019 г. аккредитованы 6 газосетевые организации.
Разрешения на создание и размещение морских объектов за 6 месяцев 2019 года не выдавались.
Планы на 2019 год:
- проведение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля при проведении операций по недропользованию в области углеводородов согласно утвержденному приказом исполняющего обязанности Министра энергетики от 04.05.2019г. №158 списку на 2 полугодие 2019 года;
- проведение профилактического контроля в соответствии со списками проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов на 2 полугодие 2019 года, утвержденных приказом и.о. Министра энергетики РК №153 от 3 мая 2019 года;
- Проведение контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование, в том числе соглашений о разделе продукции, планируется в период с 1 апреля 2019 года по 1 апреля 2020 года в соответствии с утвержденным годовым списком посещения недропользователей, приказ Министра энергетики РК №78 от 7 марта 2019 года.
Также, планируется внести изменения в приказы Министра энергетики Республики Казахстан от 25 апреля 2018 года № 140 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание сырого газа в факелах» и от 23 февраля 2015 года № 132 «Об утверждении стандартов государственных услуг Министерства энергетики Республики Казахстан в сфере нефти и газа» в рамках единого приказа Министра энергетики «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан». В результате ожидается уменьшение количества мотивированных отказов и повышение удовлетворяемости услугополучателей.