22 апреля 2019 года Департаментом экологии по Атырауской области (далее – Департамент) с участием природопользователей и представителей местных исполнительных органов проведен круглый стол на тему «Обращение с отходами производства и потребления».
На круглом столе были обсуждены основные направления государственной политики в сфере обращения с отходами и приняты конкретные меры по их реализации.
Первым Президентом Республики Казахстан Н.A. Назарбаевым в концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года №577 и послании «Казахстанский путь-2050 единая цель, единые интересы,единое будущее» определены основные задачи развития страны, одной из которых является совершенствование системы управления отходами.
Концепцией по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» определены целевые индикаторы, предусматривающие доведение доли переработки отходов до 40% к 2030 году, до 50% к 2050 году.
Согласно отчетности природопользователей в 2018 году образовано 271 043 тонн промышленных отходов, из них переработано 75,3%, а из образованнных 204 160 тонн твердых бытовых отходов 1,6% переработано путем сортировки.
Согласно внесенным изменениям в Экологический кодекс Республики Казахстан (далее – Кодекс), Заместителем руководителя Департамента экологии по Атырауской области К. Хайрулла отмечено о необходимости строгого соблюдения экологических требований, касающиеся обращения с отходами.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 301 Кодекса запрещается принимать для захоронения на полигонах следующие виды отходов: жидкие, опасные отходы, являющиеся взрывоопасными, коррозийными, окисляемыми, высокоогнеопасными или огнеопасными; отходы, вступающие в реакцию с водой; отходы от медицинских или ветеринарных учреждений; шины и их фрагменты; отходы, содержащие стойкие органические загрязнители, пестициды; пластмассовые отходы, пластик, полиэтилена и полиэтилентерефталатовая упаковка, макулатура, картон и отходы бумаги; ртутьсодержащие лампы и приборы; стеклобой, лом цветных и черных металлов, батареи литиевые, свинцово-кислотные, электронное и электрическое оборудование.
В соответствии с пунктом 3-1 статьи 300 Кодекса запрещается захоронение твердых бытовых отходов без их предварительной переработки.
Согласно пункту 10 статьи 303 Кодекса проектом полигона размещения отходов должно быть предусмотрено создание ликвидационного фонда для закрытия, рекультивации и ведения мониторинга и контроля загрязнения после его закрытия.
В докладе отмечено, о необходимости привлечения инвесторов, а также местных предпринимателей на основе государственно-частного партнерства, для строительства новых объектов полигона и объектов сортировки и переработки отходов в городе Атырау, а также необходимости рекультивации старого полигона.
В ходе круглого стола природопользователям даны поручения о необходимости усиления персональной ответственности по ведению учета, переработке и обезвреживанию отходов, а также принятии мер по минимизации образования объемов отходов.
По итогам круглого стола решено:
1. Местным исполнительным органам:
- обеспечить соблюдение экологических требований при обращении с коммунальными отходами;
- в целях минимизации негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения, обеспечить проведение мероприятий по обращению с бесхозяйными отходами;
- предусмотреть создание и функционирование необходимой инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства по сбору, транспортировке, сортировке, вторичному использованию, размещению коммунальных отходов на полигонах;
- обеспечить контроль по недопущению несанкционированного сжигания коммунальных отходов.
2. Природопользователям обеспечить строгое соблюдение требований Экологического кодекса Республики Казахстан.