Оцифровка государственных услуг
На сегодняшний день, в социально-трудовой сфере предусмотрено оказание 44 видов услуг, из них 40 услуг (91%) оказываются в электронном виде, 18 из которых проактивно.
По итогам 2020 года оказано 12,4 млн. услуг, из них электронно 7,8 млн. услуг. В тещем году планируется долю автоматизированных услуг довести до 93%.
Кроме того, в соответствии с поручением Главы государства, данного в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года, нами ведется работа по оцифровке процессов, связанных с назначением и выплатой пенсий и пособий.
Совместно с заинтересованными государственными органами проанализированы все услуги социально-трудовой сферы, где выработаны соответствующие предложения по оцифровке необходимых документов и интеграции информационных систем. Также в целях оцифровки пенсии изучается международный опыт.
Во время карантина и ограничительных мер проведена большая работа по переводу услуг в электронный формат, практически все услуги Министерства оказаны в электронном или в проактивном формате.
Но, вместе с тем, доля оказываемых электронных услуг составляет в среднем на уровне 60%, проактивно до 12%.
В целях увеличения доли оказываемых услуг в электронном и проактивном формате нами проведен анализ и выявлены определенные сдерживающие факторы.
С учетом сдерживающих факторов совместно с заинтересованными государственными органами провели работу по изменению подходов и процессов оказания услуг населению, т.е. подготовили предложения по трансформации и реинжинирингу оказания государственных услуг.
В целях удобства услугополучателей нами ведется работа по экстерриторильному приему заявлений на назначение пенсий и пособий. Теперь граждане вне зависимости от места нахождения смогут подать заявления на назначение пенсий и пособий в любом центре обслуживания населения.
Заочный формат проведения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности
В конце февраля на заседании Национального совета общественного доверия Президентом поручено максимально создать благоприятные условия для людей с ограниченными возможностями.
На сегодняшний день лицам с инвалидностью при установлении инвалидности и получения пособий и технических средств реабилитации приходится обращаться в различный инстанции.
Сначала, человек обращается в медицинское учреждение для обследования, далее с бумажными документами идет в отдел МСЭ для установления инвалидности. После чего, заявка по пособие автоматом направляется в Госкорпорацию, а для оформления средств реабилитации и получения социальных услуг, человеку необходимо идти в отделе занятости и социальных программ МИО за назначением социальных услуг и технических средств реабилитации. В целях исключения хождения по инстанциям, исключения бумажной волокиты, а также контакта услугодателей с услугополучателями нами ведется работа над улучшением и цифровизацией процессов, а именно заочное установление инвалидности, где заявитель будет обращаться только в медицинские учреждения, остальные процессы будут без участия человека и без необходимости предоставления заявлений посредством интеграции информационных систем: назначение пособий, социальных услуг и технических средств реабилитации будет проводиться автоматически.
Исключается необходимость посещения гражданами МСЭ. При этом, предусмотрено утверждение перечня обязательных обследований и объективных данных для заполнения Заключения на медико-социальную экспертизу на заочное освидетельствование.
В том числе урегулирована заполнение информационной системы «Технические средства реабилитации» для автоматизации процесса подбора технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Ведется совместная работа по интеграции информационных систем в целях своевременной реализации заочного освидетельствования.
Единой системе учета трудовых договоров (e-HR)
E-HR – это программный комплекс, обеспечивающий сбор, обработку, регистрацию и архивирование данных по трудовым договорам, предоставление данных по Работнику (с его согласия), а также анализ данных по занятости населения.
Общее хранилище электронных трудовых договоров разработано Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, а интегрируемых приложений автоматизированного кадрового учета множество и работодатель на свое усмотрение выбирает удобное ему IТ решение для подключения к системе.
С 1 июля 2018 года был запущен пилотный проект по регистрации трудовых договоров, работодатели регистрируют трудовые договоры в Единой системе учета трудовых договоров (e-HR). Это информация используется для мониторинга численности наемных работников в разрезе отраслей, осуществления работодателями налоговых платежей и социальных отчислений в пользу своих работников. То есть система трудовых отношений становится более прозрачной, и способствует защите трудовых прав работников.
Подключение работодателей осуществляется несколькими способами: посредством интеграции информационной системы (ИС) кадрового учета предприятия и посредством ручного ввода на enbek.kz/других порталах.
На сегодня 4,6 миллионов договоров уже зарегистрированы, а также подключены 150 тысяч организаций это составляет 70% от всех работающих.
В текущем году перед Министерством стоит задача по регистрации не менее 85% трудовых договоров. А в перспективе, в 2022 году мы охватит все работающее население.
Благодаря этому упрощается трудоустройство и повышается прозрачность, ведется мониторинг соблюдения трудовых прав граждан, автоматизируется кадровое делопроизводство.
Система способна сформировать электронное личное дело и спрогнозировать потребности в трудовых ресурсах.
Цифровые документы
В рамках государственной программы «Цифровой Казахстан» Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан реализуется проект «Внедрение социального ID карты» (далее – Проект).
Целью Проекта является автоматизация процесса подтверждения социального статуса граждан и реализация цифровых документов, как альтернативы бумажным документам.
В 2020 году Министерство совместно с АО «Национальные информационные технологии» выведено в мобильное приложение «eGov mobile» следующие виды цифровых документов: удостоверение пенсионера, удостоверение кандаса, социальный ID (обобщенный документ по всем имеющимся у гражданина статусам).
В ближайшее время будет расширен перечень цифровых документов: получатель пособия многодетной семье, удостоверение лица с инвалидностью, получатель адресной социальной помощи, зарегистрированный безработный.
Информационный портал «Социальная защита инвалидов».
С целью повышения степени открытости деятельности Министерства в сфере социальной защиты инвалидов и эффективности информационного взаимодействия граждан, государственных учреждений, общественных организаций и бизнеса запущен информационный портал Министерства «Социальная защита инвалидов» (далее – Портал).
В рамках проекта ПРООН в Казахстане в 2019 году реализована модернизация Портала в части включения и расширения в себе функционала интерактивной карты доступности, позволяющей в онлайн-режиме вносить информацию по паспортизированным и адаптированным объектам страны, видеть степень адаптации объекта и оценивать качество проводимой адаптации каждого объекта в онлайн режиме.
В ходе модернизации информация о доступности более 35 тыс. объектов, вносимых местными исполнительными органами несколько лет, перенесена на новую программную платформу, внедрена новая карта (Yandex), загружены актуальные геокоординаты территориальных единиц Казахстана, проведена интеграция с ИС «Адресный регистр».
В соответствии с Национальным планом по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года местные исполнительные органы утверждают региональные планы по созданию безбарьерной среды для лиц с инвалидностью, которые содержат перечень конкретных зданий и объектов, подлежащих адаптации под нужды лиц с инвалидностью.
Портал автоматизирует эту деятельность и позволяет в онлайн–режиме вносить информацию по паспортизированным и адаптированным объектам страны, видеть степень адаптации объекта и оценивать качество проводимой адаптации каждого объекта в онлайн режиме.
Всем зарегистрированным пользователям предоставлена возможность оценивать качество проводимой̆ адаптации каждого объекта и размещать комментарии с приложением фотографий.