С 1 января 2027 года при предоставлении отдельных мер государственной социальной поддержки в Казахстане будет применяться принцип нуждаемости. Новый подход предусматривает, что при определении права на отдельные меры поддержки будет учитываться не только принадлежность человека к определенной социальной категории, но и фактическое социально-экономическое положение его семьи или домохозяйства.
Для этого используется Цифровая карта семьи, которая на основании сведений государственных информационных систем формирует комплексную оценку уровня социального благополучия семьи. Оценка проводится по двум основным компонентам – уровню материального благосостояния и социальной устойчивости семьи. При определении материального благосостояния учитываются занятость, наличие недвижимости, земельных участков, транспорта, бизнеса, сельскохозяйственных активов, а также кредитные обязательства. Социальная устойчивость оценивается с учетом состава семьи, возраста ее членов, в том числе наличия детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью. Таким образом, оценка отражает не только материальную обеспеченность, но и социальные обстоятельства семьи.
По результатам комплексной оценки семьи и домохозяйства распределяются по пяти уровням социального благополучия – категориям A, B, C, D и E. Они отражают текущее социально-экономическое положение семьи – от высокого уровня благосостояния до наиболее уязвимого положения.
При этом категория определяется не по одному отдельно взятому признаку. Наличие квартиры, автомобиля, земельного участка, кредита или другого имущества само по себе не является основанием для отнесения семьи к той или иной категории. Оценивается совокупность показателей материального благосостояния и социальной устойчивости. Если жизненная ситуация семьи меняется – например, снижается доход, человек теряет работу, меняется состав семьи или возникают другие существенные обстоятельства, – категория социального благополучия может быть пересмотрена.
В данном разделе размещаются:
- разъяснения о категориях A, B, C, D и E;
- информация о принципах работы Цифровой карты семьи;
- порядок проведения оценки уровня благосостояния;
- разъяснения по изменениям законодательства;
- информация о том, каких мер государственной поддержки касаются изменения.
Главная задача нового подхода – сделать государственную поддержку более адресной и направлять ее прежде всего тем гражданам и семьям, которые действительно в ней нуждаются. При этом важно обеспечить сохранение предусмотренных законодательством социальных гарантий и исключить необоснованное ограничение права граждан на государственную поддержку.