Специалистами Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Мангистауской области проведено обследование железнодорожного вокзала «Манғыстау вокзалы» на предмет доступности объекта в рамках подготовки к его вводу в эксплуатацию после реконструкции.
Цель мероприятия — оценка доступности вокзала для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения, а также выработка рекомендаций по устранению выявленных барьеров до открытия объекта.
Специалисты осмотрели прилегающую территорию вокзала, подъездные пути, входные группы, маршруты передвижения внутри здания, санитарно-гигиенические помещения, пути выхода на перрон, а также места отдыха, предназначенные для маломобильных граждан. Кроме того, особое внимание было уделено доступности зоны приёма посетителей и железнодорожных касс.
В ходе обследования особое внимание уделялось таким вопросам, как удобство открывания дверей, возможность самостоятельного ориентирования внутри здания и безопасного передвижения.
Специалисты Департамента совместно с заказчиком и подрядной организацией обсудили выявленные замечания, что позволило предусмотреть внесение необходимых корректировок до ввода вокзала в эксплуатацию.
С 1 июля 2026 года в Казахстане введён в действие новый Строительный кодекс. В рамках полномочий, установленных законодательством, Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Мангистауской области участвует в согласовании деклараций о соответствии объектов требованиям доступности для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения.
При рассмотрении деклараций в установленном порядке оценивается соответствие объекта действующим требованиям доступности.
Обследование железнодорожного вокзала «Манғыстау вокзалы» продемонстрировало важность взаимодействия государственных органов, АО «Қазақстан темір жолы» и подрядной организации в вопросах обеспечения доступности объектов.
Выработка рекомендаций до открытия объекта позволяет заблаговременно выявить возможные барьеры, принять меры по их устранению и создать комфортные условия для всех категорий граждан.
За 8 месяцев 2026 года страховые выплаты по пенсионным аннуитетам в Казахстане составили 81,5 млрд тенге, объём страховых премий достиг 624,7 млрд тенге. Министерство труда и социальной защиты населения РК разъясняет возможности этого механизма пенсионного обеспечения и основные условия заключения договора.
Пенсионный аннуитет предусматривает перевод пенсионных накоплений в компанию по страхованию жизни, которая принимает на себя обязательство осуществлять регулярные пожизненные выплаты. Их предоставление продолжается в течение всей жизни застрахованного, в том числе если общая сумма выплат превысит первоначально переведенные средства.
Для заключения договора необходимо достичь установленного возраста и иметь достаточную сумму пенсионных накоплений. Размер необходимых средств рассчитывается индивидуально с учётом возраста гражданина и параметров будущих выплат.
В 2026 году немедленный пенсионный аннуитет доступен мужчинам с 55 лет, женщинам – с 53 лет. Для граждан, за которых обязательные профессиональные пенсионные взносы уплачивались в совокупности не менее 60 месяцев, предусмотрена возможность начала выплат с 50 лет при достаточности накоплений.
Также предусмотрен отложенный пенсионный аннуитет. Такой договор позволяет заранее определить условия будущих выплат. Заключить его можно с 45 лет, а при наличии обязательных профессиональных пенсионных взносов, уплаченных не менее чем за 60 месяцев, – с 40 лет. При этом выплаты начинаются позднее, по достижении предусмотренного законодательством и договором возраста.
Страховые выплаты по пенсионному аннуитету подлежат ежегодному увеличению. Установленная нормативным правовым актом ставка индексации составляет не менее 8%. Конкретные параметры выплат закрепляются в договоре.
Дополнительно договор может предусматривать гарантированный период выплат. Если застрахованный уходит из жизни до его окончания, дальнейшие выплаты осуществляются в пользу наследников в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Этот механизм следует учитывать отдельно от наследования остатка пенсионных накоплений в ЕНПФ.
Получение выплат по пенсионному аннуитету позволяет продолжать трудовую деятельность. Вместе с тем заключение договора не означает досрочного назначения государственной пенсии: право на неё определяется в соответствии с установленными законодательством условиями.
Одним из участников рынка является подведомственная МТСЗН РК Государственная аннуитетная компания. Компания предоставляет услуги пенсионного аннуитетного страхования и консультации по расчёту достаточности накоплений и параметров будущих выплат.
Перед заключением договора гражданам рекомендуется сопоставить предложения страховых организаций, изучить размер первоначальной выплаты, порядок её ежегодного увеличения, условия гарантированного периода и изменения договора. Предварительный расчёт можно получить в компании по страхованию жизни, а сравнить предполагаемые выплаты из ЕНПФ и страховой организации – с помощью прогнозного пенсионного калькулятора на сайте enpf.kz.
В преддверии Дня Республики Казахстан и Дня работников системы социальной защиты в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан состоялось торжественное мероприятие, посвящённое людям, которые ежедневно стоят на страже социальных прав граждан и помогают им справляться с жизненными вызовами.
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Аскарбек Ертаев поздравил сотрудников ведомства и работников отрасли с профессиональным праздником и Днём Республики, выразив благодарность за их ответственную работу, преданность профессии и вклад в укрепление социальной стабильности общества.
В этом году профессиональный праздник работников системы социальной защиты совпадает с Днём Республики, который отмечается 25 октября. Эти даты объединяет общая ценность - забота о человеке, защита его прав и возможностей, стремление к благополучию граждан и устойчивому развитию страны.
«Ваша работа напрямую отражает заботу о человеке и его благополучии. Именно в этом заключается наша общая цель - построение Справедливого Казахстана, где каждый гражданин чувствует себя защищённым», - отметил Аскарбек Ертаев.
Глава ведомства подчеркнул, что за государственными решениями, современными цифровыми инструментами и механизмами социальной поддержки всегда стоят люди - специалисты, которые ежедневно работают с гражданами, сопровождают их в непростых жизненных ситуациях и несут ответственность за качество оказываемых услуг.
«Работа в социальной сфере это высокая миссия, требующая серьёзной психологической устойчивости, исключительного терпения и высокого уровня личной ответственности», - подчеркнул министр.
Особое внимание в Министерстве уделяется повышению профессионального уровня социальных работников. В соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан усилены требования к их подготовке и утверждены два профессиональных стандарта - «Социальная работа и другие профессии социальной сферы» и «Специалисты, оказывающие специальные социальные услуги».
С 2025 года действует Реестр социальных работников, в котором содержатся сведения о профессиональных компетенциях 12 235 специалистов. Сертификаты признания квалификации получили 3 080 социальных работников. Эти меры направлены на дальнейшее развитие профессиональных стандартов и повышение качества специальных социальных услуг.
При этом цифровизация и модернизация государственных процессов не отменяют человеческого участия, которое остаётся важнейшей составляющей социальной работы.
«Ни одна информационная система не способна заменить профессиональную чуткость, ответственность и искреннее стремление помочь людям», - сказал Аскарбек Ертаев.
Министр выразил особую признательность ветеранам социальной сферы, которые передают свой опыт молодому поколению специалистов, а также всем работникам отрасли за добросовестный труд и ежедневный вклад в обеспечение социальной защищённости граждан.
Сегодня специалисты системы социальной защиты работают по широкому спектру направлений - от поддержки нуждающихся граждан и защиты трудовых прав до развития системы социального обеспечения, содействия занятости и создания условий для самостоятельной и достойной жизни людей.
В рамках торжественного мероприятия состоялась церемония награждения работников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. За профессиональные заслуги, значимый вклад в развитие социальной сферы и ответственное отношение к своему делу сотрудникам были вручены государственные и ведомственные награды, почётные грамоты и благодарственные письма.
Государственной наградой «Ерен еңбегі үшін» отмечены 3 сотрудника. Ведомственную награду «Салаға қосқан үлесі үшін» получили 3 человека, нагрудным знаком «Үздік қызметкер» награждены 4 сотрудника. Почётной грамотой министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан отмечены 9 человек, благодарственными письмами министра - 12 сотрудников.
Кроме того, благодарственным письмом заместителя Премьер-министра - министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан отмечен проектный офис Министерства труда и социальной защиты населения. Награды также вручены представителям отрасли от Федерации профсоюзов Казахстана и отраслевого профсоюза «Қызмет».
Среди награждённых - специалисты, чей ежедневный труд связан с защитой трудовых прав граждан, развитием системы социального обеспечения и оказанием поддержки людям.
В частности, Указом Президента Республики Казахстан награждён государственной наградой «Ерен еңбегі үшін» главный эксперт Комитета государственной инспекции труда Арман Оспанов. Заместителю директора Департамента социального обеспечения и социального страхования Баян Хасеновой вручена ведомственная награда «Салаға қосқан үлесі үшін». Главный эксперт Комитета по миграции Дулат Байбатчаев награждён Почётной грамотой Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан за ответственную работу в сфере социальной защиты.
«Я в системе социальной защиты работаю 27 лет, из них 20 лет в Министерстве труда, и очень рада, что мой труд отмечен. Я очень благодарна своему руководству, своим коллегам за поддержку и буду стараться работать дальше», - поделилась Баян Хасенова.
В завершение мероприятия Аскарбек Ертаев пожелал работникам системы социальной защиты крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, семейного благополучия и новых успехов в ответственном деле служения людям.
«Пусть наша страна будет благополучной, независимость - неизменной, а благосостояние нашего народа растёт с каждым днём», - заключил министр.
Министерство труда и социальной защиты населения РК продолжает разъяснение новых подходов к предоставлению государственной социальной поддержки, которые начнут применяться с 1 января 2027 года. Одним из ключевых изменений станет оценка уровня социального благополучия семьи при назначении отдельных государственных пособий. Такой подход позволит учитывать не только принадлежность граждан к определенной социальной категории, но и реальные жизненные обстоятельства каждой семьи.
В настоящее время право на ряд государственных пособий определяется по категориальному принципу. Это означает, что семьи с одинаковым социальным статусом могут получать одинаковые выплаты, несмотря на существенные различия в их материальном положении и способности самостоятельно обеспечивать свои потребности.
Рассмотрим две условные многодетные семьи, в каждой из которых воспитываются четверо детей.
Семья Дидара имеет устойчивые условия жизни: собственное жилье, дорогостоящий автомобиль, стабильную занятость и собственный бизнес. Совокупность этих показателей свидетельствует о высоком уровне социального благополучия, поэтому семья относится к категории «А».
В семье Ерлана также воспитываются четверо детей. Однако ее жизненные обстоятельства отличаются: семья проживает в небольшой квартире, родители работают по найму, не имеют дорогостоящего имущества и дополнительных материальных ресурсов. По совокупности показателей семья относится к категории «С» — с удовлетворительным уровнем благополучия.
Таким образом, несмотря на одинаковый состав, возможности этих семей самостоятельно обеспечивать свои потребности существенно различаются. Для семьи категории «А» дополнительная государственная поддержка не является первоочередной, тогда как для семьи категории «С» выплаты могут иметь значительно большее значение, в том числе для покрытия повседневных расходов.
Именно на дифференциации поддержки с учетом таких различий основано совершенствование системы социальной защиты населения. С 1 января 2027 года при назначении отдельных государственных пособий будет применяться принцип нуждаемости, предусматривающий комплексную оценку социального благополучия семьи.
Для этого используется Цифровая карта семьи, которая позволяет определить жизненные обстоятельства домохозяйства на основе сведений государственных информационных систем. При формировании оценки принимается во внимание совокупность показателей, характеризующих материальное положение, занятость, жилищные условия, наличие имущества, предпринимательскую деятельность, кредитные обязательства и социальную устойчивость семьи.
По результатам анализа семьи распределяются по пяти категориям: «А» — высокий уровень благополучия, «В» — состоятельный, «С» — удовлетворительный, «D» — экономически уязвимый, «Е» — экономически и социально уязвимый.
При этом наличие квартиры, автомобиля или другого отдельного имущества само по себе не является основанием для отнесения семьи к категории с высоким уровнем благополучия. Категория определяется по совокупности показателей, отражающих ее фактическое положение.
С 1 января 2027 года принцип нуждаемости будет применяться к 14 видам государственных пособий. Для семей категорий «А» и «В» соответствующие выплаты не будут назначаться, за исключением предусмотренных законодательством случаев. Семьи категорий «С», «D» и «Е» сохранят право на указанные меры поддержки при соблюдении установленных условий.
Вместе с тем изменения не затрагивают действующий порядок назначения остальных 22 видов государственных пособий, финансируемых из республиканского бюджета.
Главная цель новых подходов — обеспечить более справедливое и адресное предоставление государственной поддержки с учетом реальных жизненных обстоятельств граждан, чтобы помощь в первую очередь получали те, кто действительно в ней нуждается
В мобильном приложении eGov Mobile стал доступен новый сервис - калькулятор оценки благосостояния. Новый инструмент запущен в рамках перехода к адресному предоставлению отдельных мер государственной поддержки, который начнется с 1 января 2027 года.
Калькулятор позволяет гражданам ознакомиться с критериями оценки и определить уровень благосостояния семьи. Методика учитывает не только доходы и имущество, но и ключевые социальные обстоятельства: состав семьи, наличие детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью. Всего для оценки используется более 59 показателей по шести направлениям.
Отметим, что расчёт производится на основании сведений, указанных человеком, и носит справочный характер: он не является решением о назначении или прекращении социальных выплат
По итогам 9 месяцев 2026 года отделом пенсионного и социального обеспечения Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Мангистауской области оказана 31 102 государственная услуга.
На сегодняшний день Департамент предоставляет 17 видов государственных услуг, из которых 16 связаны с назначением пенсий и пособий.
За отчетный период количество электронных дел, по которым было отказано в назначении выплат, составило 973.
Заместитель руководителя Департамента А.У. Калмагамбетова представила информацию об итогах оказания государственных услуг в сфере пенсионного и социального обеспечения.
Департамент продолжает работу, направленную на повышение качества государственных услуг, обеспечение их прозрачности и доступности.
Министерство труда и социальной защиты населения РК продолжает разъяснение порядка определения уровня социального благополучия семей и домохозяйств посредством Цифровой карты семьи (ЦКС). В частности, речь идет о категориях А и В, к которым относятся семьи с высоким и состоятельным уровнями благополучия.
Категории А и В характеризуются высоким уровенем материальной обеспеченности семьи. При определении учитывается совокупность показателей, среди которых финансовое положение, наличие нескольких объектов недвижимости, дорогостоящих автомобилей, собственного бизнеса и значительных земельных активов.
В частности, одним из критериев является уровень финансовой обеспеченности от 7 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Также учитываются наличие нескольких объектов жилья с площадью от 120 условных м² на человека, автомобили люкс-класса, коммерческая недвижимость, крупный, средний и малый бизнес, а также значительные площади земельных участков и т.д.
При этом наличие одного из перечисленных признаков не означает автоматического отнесения семьи к категории А или В. Оценка проводится комплексно, с учетом совокупности показателей, характеризующих материальное благосостояние и социальную устойчивость семьи.
Для определения категории используются сведения государственных информационных систем. В частности, учитываются финансовое положение, занятость членов семьи, жилищные условия, имущество, транспортные средства, кредитные обязательства, наличие бизнеса, земельных участков, личного подсобного хозяйства, а также социальные характеристики семьи.
Таким образом, наличие собственной квартиры, автомобиля или другого отдельного имущества само по себе не является основанием для признания семьи высокообеспеченной. Итоговая категория определяется по совокупности учитываемых сведений.
Важно отметить, что категория социального благополучия не является постоянной. При изменении жизненных обстоятельств семьи, ее материального положения, состава или имущественной обеспеченности оценка может быть пересмотрена на основании актуализированных данных государственных информационных систем.
При этом граждане могут проверять доступные сведения о себе и своей семье через сервисы электронного правительства. В случае выявления некорректной информации ее актуализация осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами.
Напомним, с 1 января 2027 года при предоставлении отдельных государственных пособий будет применяться принцип нуждаемости. При этом изменения касаются только определенных законодательством мер поддержки с учетом предусмотренных исключений.
Новый подход направлен на более точное определение уровня социального благополучия семей и повышение адресности государственной поддержки с учетом реальных жизненных обстоятельств граждан.
Министерство труда и социальной защиты населения РК продолжает разъяснение порядка определения уровня социального благополучия семей и домохозяйств посредством Цифровой карты семьи (ЦКС). Категории C, D и E отражают различия в материальном и социальном положении семей – от удовлетворительного уровня благополучия до экономически и социально уязвимого состояния.
Категория C соответствует удовлетворительному уровню благополучия. К ней относятся семьи со средним достатком, которые обеспечивают основные повседневные потребности. Например, члены семьи работают, имеют собственное жилье и автомобиль. При этом наличие работы или имущества не означает, что семья не нуждается в отдельных мерах государственной поддержки. Ее положение оценивается по совокупности материальных и социальных обстоятельств.
Категория D характеризует экономически уязвимое положение. Такие семьи испытывают материальные трудности. При оценке могут учитываться отсутствие постоянной работы у трудоспособных членов семьи, просроченные кредитные обязательства и недостаточная обеспеченность жильем. Сочетание нескольких неблагоприятных факторов отражается на итоговой оценке благополучия. Для этих семей наряду с социальными выплатами важны меры содействия трудоустройству и обучению.
Категория E отражает экономически и социально уязвимое положение. Это семьи, которым необходима первоочередная государственная поддержка. Как правило, они сталкиваются одновременно с несколькими серьезными трудностями: недостатком средств для обеспечения основных потребностей, отсутствием собственного жилья, длительной просрочкой по кредитам и ограниченными возможностями самостоятельно улучшить свое положение. В таких домохозяйствах могут отсутствовать трудоспособные члены семьи.
При этом ни один отдельно взятый показатель не определяет категорию семьи автоматически. Наличие квартиры или автомобиля не означает высокий уровень благополучия, так же как отдельное кредитное обязательство само по себе не свидетельствует об экономической уязвимости. Для определения категории учитывается общая картина материального и социального положения домохозяйства.
Цифровая карта семьи использует сведения государственных информационных систем. Оценка включает 59 показателей, характеризующих финансовое положение, занятость, жилищные условия, имущество, транспорт, кредитные обязательства, наличие бизнеса, земельных участков и сельскохозяйственных активов. Отдельно учитывается социальная устойчивость семьи: состав и возраст ее членов, наличие детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью.
Категория социального благополучия не закрепляется за семьей навсегда. При изменении жизненных обстоятельств, материального положения, состава семьи или имущественной обеспеченности оценка пересматривается на основании актуализированных сведений. Пересчет состава семьи и уровня ее благополучия осуществляется ежемесячно.
При выявлении неточных или устаревших сведений гражданам необходимо обратиться в уполномоченный орган, который ведет соответствующий учет. После корректировки информация поступает в Цифровую карту семьи и учитывается при очередной оценке.
Напомним, при применении принципа нуждаемости семьи категорий C, D и E сохраняют право на соответствующие государственные пособия при соблюдении установленных условий их назначения.
Главная задача комплексной оценки – учитывать реальные жизненные обстоятельства семей и обеспечивать адресное предоставление государственной помощи. Особое внимание должно уделяться гражданам, которые не могут самостоятельно справиться с трудной жизненной ситуацией.
По состоянию на 1 сентября 2026 года по Мангистауской области лицензии на оказание специальных социальных услуг получили 14 организации. Специальными социальными услугами охвачено порядка 2330 человек.
Качественная социальная услуга – это прежде всего реальная помощь человеку, безопасность, профессиональное сопровождение, достойные условия и соблюдение его прав.
Именно на обеспечение этих принципов направлено лицензирование организаций, оказывающих специальные социальные услуги. С 2025 года их деятельность осуществляется с учетом установленных лицензионных требований.
При лицензировании оценивается готовность организации оказывать специальные социальные услуги в соответствии с установленными требованиями. В частности, учитываются кадровое обеспечение, материально-техническая база и наличие необходимых условий для получателей услуг.
Наличие лицензии – не формальная процедура, а подтверждение того, что организация располагает необходимыми условиями для оказания услуг. За каждой такой услугой стоит конкретный человек: ребенок, человек с инвалидностью, пожилой гражданин или другой получатель, которому необходимы помощь и поддержка.
Поэтому качество специальных социальных услуг определяется не только их количеством. Для получателя важно, чтобы его потребности были услышаны и учтены, помощь предоставлялась своевременно и профессионально, а права и достоинство соблюдались на всех этапах оказания услуг.
Особое значение имеет безопасность получателей. Организации должны обеспечивать надлежащие условия пребывания, профессиональную работу специалистов, соблюдение установленных требований и своевременное реагирование на возможные риски.
«За каждой социальной услугой стоит человек. Наша задача – обеспечить такие условия, при которых каждый получатель своевременно получает необходимую помощь, чувствует себя в безопасности и уверен, что его права и достоинство находятся под защитой. Лицензирование позволяет установить единые требования к организациям и повысить ответственность за качество оказываемых услуг», - отметили в Министерстве труда и социальной защиты населения РК.
Лицензирование является одним из инструментов системного повышения качества специальных социальных услуг, усиления ответственности поставщиков и защиты интересов граждан, нуждающихся в социальной поддержке.