Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по Кызылординской области за 4 месяца 2022 года проделана определенная работа по пенсионному и социальному обеспечению населения, по проведению медико-социальной экспертизы, по контролю за соблюдением законодательства о социальной защите инвалидов и специальных социальных услугах.
По социальной сфере:
За 4 месяца 2022 г. по области из республиканского бюджета 256939 гражданам выплачено пенсий и социальных пособий на общую сумму 47,3 млрд. тенге (за 4 месяца 2021 г. 250479 гражданам выплачено 43,6 млрд. тенге).
В связи с повышением согласно Закону Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2022-2024 годы» с 01.01.2022г. размеров месячного расчетного показателя (далее-МРП) (3063 тенге), минимальной пенсии (46302 тенге), базовой пенсионной выплаты (19450 тенге), прожиточного минимума (далее-ПМ) (36018 тенге),с 01.01.2022г. размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет повысились на 7%, соответственно по области пересмотрены размеры выплат более 238,4 тысяч получателям пенсий и пособий.
За отчетный период оказано государственных услуг 34468 услугополучателям по 14 видам государственных услуг, касающихся назначения выплат пенсионных и социальных пособий, выплачиваемых из республиканского бюджета, соответственно утверждено 34468 макетов дел, что на 897 или 2,6% больше по сравнению за 4 месяца прошлого года (33571).
Из числа назначенных 17431- вновь назначенные пенсии и пособия (за 4 месяца 2021г.-451 или на 2,7% больше (16980).
За отчетный период было пересмотрено 17037 макетов дел, за 4 месяца 2021 г. данный показатель составил 16591, то есть количество пересмотренных макетов увеличилось 446 или на 2,7% больше.
Приняты решения об отказе в назначении пенсий и пособий по 1176 делам (за 4 месяца 2021 г. отказано в назначении по 1075 макетам дел).
То есть, в этом году количество дел, которым отказано в назначении, увеличилось на 101 или 8,6%.
Причиной отказа в назначении по 1161 делам (98,7 %) является превышение суммы пенсионных накоплений над суммой обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции. Остальным 15 (1,2%) отказано по причине неполноты документов.
На доработку возвращено 706 макетов дел, из них 640 - по вновь назначенным пенсиям и пособиям, 66 - по пересмотренным делам, что составляет 2,1 % от общего количества макетов, утвержденных за отчетный период (34468).
Большая часть макетов, возвращенных на доработку - пенсионные выплаты (636) и пособия многодетным семьям (52),остальные (18) - прочие выплаты.
За 4 месяца 2021г. 443 макета возвращены на доработку, что составило 1,3% (33571) от всех макетов дел.
Большая часть этих макетов-пенсионные выплаты (400) и пособия многодетным семьям (36), остальные (7)- другие выплаты.
Основаниями для возврата указанных документов послужили выявление исправлений в записях трудовых книжках, в записях оттиска печати нечитаемости, невидимости, сведения об увольнении после 1992 г. заверены печатью Казахской ССР, необходимость дополнительных подтверждающих документов и прочие.
В соответствии с планом работы на 2022 г., в целях определения своевременности выплаты пенсий, пособий и социальных выплат и своевременного обслуживания населения проведены мониторинги данных в автоматизированной информационной системе «Е-Макет» (далее - АИС) и централизованной базе данных (далее-ЦБД), централизованной базе данных инвалидов (далее-ЦБДИ).
По результатам сверки получателей пособий по инвалидности с АИС «Е-макет», «ЦБД» и «ЦБДИ» выявлены факты о несоответствии инвалидности 12 получателям выплат, по перечислению обязательных пенсионных взносов 10 получателей (далее-ОПВ,) лицам, занятым уходом за детьми до 8 лет.
По итогам мониторинга направлены 3 информационных писем в Кызылординский областной филиал НАО «Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее-Филиал) для принятия мер по устранению выявленных недостатков(14.02.22г. № 05/102-И),(29.03.22г. № 05/197-И; 20.04.22г. №05/267-И).
По проведению медико-социальной экспертизы:
По состоянию на 1 мая 2022 года общее количество инвалидов по Кызылординской области составляет 31416 (из них I группы - 3386, II группы -10464, III группы -11900, дети до 18 лет- 5666).
Возрастная структура инвалидов области следующаялиц трудоспособного возраста - 18819, пенсионного возраста – 6931, детей-инвалидов до 18 лет – 5666. Удельный вес инвалидов в общей численности населения составляет 3,8%.
Отделами медико -социальной экспертизы Департамента за 4 мес. 2022 года оказана государственная услуга по установлению инвалидности 3819 услугополучателям (за 4 мес. 2021г. – 4073 или уменьшение на 6,2%).
За 4 месяца 2022г. 862 услугополучателям впервые установлена группа инвалидности (за 4 мес. 2021 г. – 857, увеличение на 5 человек).
За отчетный период интенсивный показатель первичной инвалидности на 10 тыс. человек составил 10,4% (за 4 мес. 2021г-10,5%).
Из 559 взрослых, которым впервые установлена инвалидность-445 (79,6%) - трудоспособного возраста, 114 (20,4%) - пенсионеры.
Среди детей до 18 лет первичная инвалидность установлена 303 детям, за 4 месяца прошлого года этот показатель составил 291, то есть отмечается увеличение на 12 детей.
За 4 месяца 2022 года переосвидетельствовано всего 2406 инвалидов, из них 1594 взрослых, 812 ребенка-инвалида.
Из 2406 инвалидов, прошедших переосвидетельствование, полностью реабилитированы 166 человек, что составляет 6,9%.
За 4 месяца 2021г. из 2709 инвалидов, прошедших переосвидетельствование, были полностью реабилитированы 239 (8,8%).
Соответственно, этот показатель уменьшился в текущем году на 1,9%.
За отчетный период из числа переосвидетельствованных частично реабилитированы 114(14,9%).
За 4 мес. 2021г. 138 (16,1%) инвалидов были частично реабилитированы, соответственно этот показатель уменьшился на 1,2%.
Показатель утяжеления группы инвалидности составил 5,9% .
За 4 мес. 2021г. показатель утяжеления составил 5,5%, соответственно этот показатель увеличился на 0,4%.
По данным автоматизированной информационной системы «Е-Собес» Министерства труда и социальной защиты населения РК на 01.05.22г. выполнение по обеспечению техническими средствами реабилитации согласно ИПР по области составило 67,8% (Республиканский показатель 54,8%), в том числе обеспечение протезно-ортопедическими средствами 27,5%, сурдотехнической помощью 62,7%, тифлотехническими средствами 77,7%, кресло-колясками 68,2%, санаторно-курортным лечением 12,9%, обязательными гигиеническими средствами 89,6%, социальными услугами индивидуального помощника 98,9%, услугами специалиста жестового языка 90,2%.
В связи с вступлением в законную силу с 24.10.21г.Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан", отделами МСЭ за 4 мес. 2022г. 442 детям установлена категория «дети -инвалиды до семи лет» и 658 детям - «дети-инвалиды с семи до восемнадцати лет» (в т.ч. 52 детям-категория «ребенок-инвалид» первой группы, 103 детям - категория «ребенок-инвалид» второй группы и 503 детям - категория «ребенок-инвалид» третьей группы).
В соответствии с утвержденным совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.06.21г. «О реализации пилотного проекта проактивного заочного оказания государственной услуги «Установление инвалидности и/или степени утраты трудоспособности и/или определение необходимых мер социальной защиты» с 15.11.2021г. отделами МСЭ Департамента данная государственная услуга предоставляется проактивно-заочно.
За период с 01.01.22г по 30.04.22г. в отношении 759 лиц МСЭ проведена проактивно-заочно, что составляет 19,9% от общего количества 3819 освидетельствований, проведенных за этот период, и 69,8% от количества 1087 освидетельствований, подлежащих заочному освидетельствованию по нозологиям по пилотному проекту.
За 4 месяцев 2022г. МСЭ проведена проактивно-заочно первично-233, повторно -526 человек.
В отчетном периоде по необоснованным материалам (форма 031/е) медицинских учреждений в Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля по Кызылординской области и в медицинские учреждения направлено 76 (из них, 22 в основной базе, 54 проактивно-заочно,(из них 5 коррекция ИПР) информационных писем для принятия соответствующих мер.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области социальной защиты населения:
Отделом по контролю в сфере социальной защиты населения Департамента за 4 месяца 2022 года в соответствии со списками проведения профилактического контроля проведен профилактический контроль 17 субъектов (17 объектов).
В 14 субъектах (14 объектов) был проведен профилактический контроль на доступность для инвалидов, 1 субъект (1 объект) на оказание специальных социальных услуг, 2 субъекта (2 объекта) на оказание специальных социальных услуг и выполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в результате которых выявлено 84 нарушения (в т. ч. по доступности для инвалидов - 47, по специальным социальным услугам – 26, по выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов - 11), выдано 17 предписаний об их устранении (по доступности для инвалидов - 14, по специальным социальным услугам - 1, по специальным социальным услугам и выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов – 2).
Из 84 выявленных нарушений устранено 11 (13,1%) (по специальным социальным услугам - 11).
Установлены сроки для устранения оставшихся 73 нарушений (86,9%).
За четыре месяца 2022 года количество субъектов профилактического контроля увеличилось с 14 до 17 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество субъектов внеплановых проверок уменьшилось с 1 до 0.
За четыре месяца текущего года количество нарушений уменьшилось с 96 до 84 (14,7%), количество выданных предписаний по их устранению увеличилось с 14 до 17.
За четыре месяца 2022 года внеплановая проверка не проводилась (в 2021 году была проведена 1 такая проверка, 2 должностных лиц оштрафованы на сумму 102095 тенге, наложенный штраф полностью оплачен в бюджет).
О состоянии рассмотрения обращений физических и юридических лиц:
Департаментом по итогам 4 месяца 2022 г. рассмотрено 334 обращений физических и юридических лиц, из них 209 в порядке административной процедуры (в т.ч. приняты 152 благоприятных административных актов, 55 обременительных административных актов, по 2 обращениям административная процедура приостановлена), 125 - в порядке упрощенной административной процедуры (за 4 месяца 2021 г. рассмотрено 461 обращений, из них 136 удовлетворено, 181 разъяснено, 1 - прекращено, 107 граждан были на личном приеме у руководства).
То есть, количество рассмотренных обращений уменьшилось на 127 или на 27,5%.
Из обращений, рассмотренных за отчетный период, 322 (96,4%) – поступило от физических лиц, 12 (3,6%) – от юридических лиц.
Из рассмотренных обращений 167 (50,0%) - в сфере пенсионного и социального обеспечения, 167 (50,0%) - по вопросам проведения медико – социальной экспертизы.
У руководства на личном приеме были 100 физических лиц, которым разъяснены требования законодательства.
О информационно-разъяснительной работе:
За отчетный период сотрудниками Департамента проведена определенная информационно-разъяснительная работа в сфере пенсионного и социального обеспечения, по вопросам проведения медико-социальной экспертизы, контроля за соблюдением законодательства об оказании специальных социальных услуг, а именно, на страницах печатных изданий опубликовано 21 статей, дано 5 интервью на телевидении, в социальных сетях размещены 49 публикации, 3 раза проведены брифинги в Областной службе коммуникаций, проведены 16 встреч с населением, 6 правовых обучений, 5 круглых стола.