Проблема коррупции и взяточничества в мире встала так угрожающе остро, что мотивы и актуальность выбранной темы просто очевидны. Покупается и продается все, поэтому борьба с этим общественным злом становится делом не только государства, но и всего общества. Актуальна эта проблема и для Казахстана.
Нельзя не согласиться с тем, что именно коррупционные отношения, с одной стороны, провоцируют дальнейшее распространение и усиление криминальной напряженности в стране, а, с другой, ослабляют возможности государства и общества эффективно реагировать на этот процесс. Давно подтверждено, что криминальная коррупция подрывает устои государственной власти, деформирует, общественное сознание, ложиться тяжелым материальным бременем на каждого гражданина страны.
Тема актуальна тем, что коррупция стала серьезно угрожать верховенству закона, демократии и правам человека, подрывать доверие к власти, принципам государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствовать конкуренции, затруднять экономическое развитие и угрожать стабильности демократических институтов и моральных устоям общества.
К условиям столь бурного развития преступности и коррупции, помимо причин экономического характера, относятся и некоторые государственные просчеты при внедрении рыночной экономики.
Чрезмерная идеализация рыночной экономики и практическое отсутствие ее государственного регулирования.
Сокращение государственного аппарата силовых, оперативно-розыскных структур привело к тому, что эти специалисты ушли работать в сферу экономики, которая не регулировалась и не контролировалась государством. Почти во всех уголовных делах по организованной преступной деятельности фигурируют в качестве исполнителей или соучастников бывшие и действующие работники правоохранительных органов и силовых структур.
Специалисты, выброшенные из силовых правоохранительных структур, пользуясь сложившейся безответственностью, помогли создать теневую экономику и способствовали сращиванию теневой экономики с государственной властью, где у них остались значительные корни и связи. Таким образом, они перешли в разряд криминальной деятельности и способствовали криминализации общества.
Кроме того, организованная преступность проявляется, в основном, в виде деятельности различных юридических лиц, создаваемых группами преступников для отмывания преступно нажитых средств, перевода за рубеж валюты, незаконного оборота оружия, наркотиков, алкоголя и др. Эти лица, как правило, находятся в тени, скрываются за подставными «руководителями» и представителями подобных компаний. Выявление их для привлечения к уголовной ответственности крайне затруднительно.
Первоначально отсутствовала даже правовая ответственность юридических лиц за их правонарушения в сфере экономики. А ведь основными субъектами производственных отношений стали юридические лица, а не государство и физические лица, как при социализме. Все правонарушения и преступления в сфере рыночной экономики совершаются под прикрытием юридических лиц и индивидуального предпринимательства. Поэтому должна развиваться система административной и уголовной ответственности юридических лиц за организованную преступную деятельность в Республике Казахстан и за ее пределами.
Сегодня прокуратура, полиция, другие правоохранительные органы сосредоточили свои усилия на пресечении организованной преступности, на раскрытии и расследовании многочисленных убийств, в т. ч. заказных, и других опасных преступлений.
При этом предупреждение преступлений, выявление, нейтрализация и устранение причин и условий их совершения — все это как-то ушло на второй план. Но жизнь заставила всех осознать, что без профилактики не обойтись. Одними силовыми методами невозможно улучшить криминогенную обстановку. Только регистрировать преступления и наказывать виновных — занятие далеко не продуктивное. Поэтому известный постулат, что преступление легче предупреждать, чем потом расследовать и осуществлять правосудие, не потерял своей актуальности в нынешних условиях.
Для эффективного осуществления работы по предупреждению преступлений и правонарушений необходимы слаженная, скоординированная работа правоохранительных, других государственных органов, общественности, контроль за выполнением намеченных мер.
В завершении остается подчеркнуть, что при четком и добросовестном выполнении всех выше перечисленных задач, сплоченности общества в борьбе с любыми видами проявлений коррупции, личной заинтересованности правоохранительных органов по обеспечению правопорядка в стране, у Казахстана появляется шанс миновать криминализации всех сфер жизни путем коррупции, также это будет служить важнейшим шагом вперед на пути построения гражданского общества.
Отдел кадровой работы ДЧС СКО