Положение о гостевой семье

Утверждено      
приказом Министра   
образования и науки  
Республики Казахстан  
от 28 июня 2016 года № 402

Положение о гостевой семье

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о гостевой семье (далее – Положение) разработано в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс).
   2. Гостевая семья – семья, временно принявшая на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях всех типов (образовательные, медицинские и другие) (далее – организация), в периоды, не связанные с образовательным процессом (каникулы, выходные и праздничные дни).
         Для детей дошкольного возраста сроки нахождения в гостевой семье определяются местными исполнительными органами районов, городов областного, республиканского значения, столицы, осуществляющими функции государства по опеке и попечительству (далее – орган) по согласованию сторон, но не превышают одного месяца.
         3. Основанием передачи ребенка в гостевую семью является договор о передаче ребенка (детей) в гостевую семью (далее – договор), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, заключенный между лицами, желающими принять ребенка (детей) в гостевую семью, организацией, где находится ребенок (дети) и органом, по месту жительства лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью.
         4. Выплата денежных средств на содержание ребенка (детей) и оплата труда лиц, принявших ребенка (детей) в гостевую семью не производится.
         5. Передача ребенка (детей) в гостевую семью осуществляется в семьи граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан при условии регистрации в Республиканском банке данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных).
         6. В Республиканском банке данных содержатся сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи.

Глава 2. Организация передачи детей в гостевую семью

7. Подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью осуществляется органами.
   8. В гостевую семью принимают ребенка (детей) только совершеннолетние лица, за исключением:
         1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
         2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных в родительских правах;
         3) отстраненных от выполнения обязанностей опекуна (попечителя), патронатного воспитателя за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей;
         4) бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
         5) при наличии заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат;
         6) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент оформления ребенка в гостевую семью;
         7) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;
         8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;
         9) лиц без гражданства;
         10) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
         11) лиц, которые на момент оформления ребенка в гостевую семью не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
         12) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.
         9. Лицо, изъявившее желание взять ребенка в гостевую семью, предоставляет в орган по месту своего жительства:
         1) заявление о желании взять ребенка в гостевую семью по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
         2) копию документа, удостоверяющую личность (с предъявлением оригинала);
         3) письменное согласие супруга (супруги) (если гражданин состоит в браке);
         4) справку о размере совокупного дохода семьи за последние 12 месяцев;
         5) справки о состоянии здоровья лица, супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающей отсутствие заболеваний в соответствии с подпунктом 6) части 1 статьи 91 Кодекса, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах по форме, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения» от 23 ноября 2010 года № 907 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6697);
         6) справки о наличии либо отсутствии сведений по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о совершении лицом преступления;
         7) копию документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем.
         10. Орган в течение десяти календарных дней проводит акт обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью согласно приложению 3 к настоящему Положению и готовит заключение о возможности либо невозможности приема ребенка (детей) в гостевую семью по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
         На основании заключения, действительного в течение 12 месяцев с момента выдачи, орган выдает направление на подбор ребенка в организацию.
         11. Орган на основании положительного заключения вносит сведения о кандидатах в гостевую семью в Республиканский банк данных.
         12. Кандидаты в гостевую семью осуществляют подбор ребенка в Республиканском банке данных и получают автоматически сформированное направление на посещение ребенка.
         13. Лица, состоящие на учете в Республиканском банке данных в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), патронатные воспитатели, приемные родители автоматически признаются кандидатами в гостевую семью.
         14. Решение органа об отказе в заключение договора обжалуется в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) или в судебные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
         15. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей либо дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.
         16. Передача ребенка достигшего десятилетнего возраста в гостевую семью осуществляется только с его согласия.
         17. Организация, из которой ребенок (дети) передается в гостевую семью:
         1) выясняет мнение ребенка о передаче его в гостевую семью;
         2) предоставляет лицу сведения о ребенке (детях), который передается в гостевую семью;
         3) создает условия для общения с ребенком (детьми);
         4) согласовывает сроки передачи ребенка в гостевую семью;
         5) с учетом сложившихся взаимоотношений между кандидатами и ребенком заполняет сведения о результатах подбора в Республиканском банке данных;
         6) после заключения договора осуществляет передачу ребенка (детей) в гостевую семью на основании приказа организации;
         7) ведет учет детей, переданных в гостевую семью.
         18. При положительных результатах подбора орган по месту проживания гостевой семьи заключает договор.
         Возможно заключение договора на один календарный год с указанием сроков передачи на период каникул, выходных и праздничных дней.
         19. По каждому случаю передачи ребенка (детей) в гостевую семью выносится отдельный приказ организации.
         20. На каждого ребенка переданного в гостевую семью, составляется отдельный договор.
         21. На каждого ребенка, передаваемого в гостевую семью, организация предоставляет:
         1) копию документа удостоверяющего личность ребенка (детей), заверенная в установленном законе порядке;
         2) копии медицинских документов, необходимых ребенку (детям) в период пребывания в гостевой семье.
         22. Организация предоставляет гостевым семьям помощь в организации психолого-педагогического сопровождения.
         23. Договор расторгается досрочно:
         1) по инициативе лиц, принявших ребенка (детей) в гостевую семью, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или материального положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений с детьми);
         2) по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству при возникновении неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка (детей);
         3) в случаях передачи ребенка (детей) под опеку или попечительство в приемную семью, патронат или усыновления ребенка (детей).
         24. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка (детей) орган опеки и попечительства принимает меры по незамедлительному изъятию ребенка из гостевой семьи.
         25. Лицо, принявшее ребенка в гостевую семью:
         1) обеспечивает условия для воспитания и содержания ребенка (детей), в период нахождения в гостевой семье, организует досуг и обучение полезным навыкам;
         2) несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей) в период его пребывания в гостевой семье;
         3) обеспечивает своевременный возврат ребенка (детей) в организацию, в соответствии со сроками установленными договором;
         4) в течение двадцати четырех часов информирует органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству и организацию, в которой находится ребенок (дети) о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка (детей), его заболевании, получении им травмы, помещении его в медицинскую организацию или в органы внутренних дел.
         26. Передача ребенка (детей) в гостевые семьи не прекращает обязанностей законных представителей по защите прав и законных интересов ребенка (детей).
         27. Контроль за ребенком (детьми), переданными в гостевую семью, осуществляется органом по месту проживания лиц, принявших ребенка (детей) гостевую семью.

Приложение № 1      
к Положению о гостевой семье

форма     

                                          ДОГОВОР
               о передаче ребенка (детей) в гостевую семью

№__________                             «__» _______ 20_____ г.

Орган, осуществляющий функции государства по опеке и попечительству на основании ст.137-2 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье), в лице ______________________________________
(должность и ФИО (при его наличии) уполномоченного должностного лица), руководитель организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в лице __________________________
и гостевая семья (ФИО (при его наличии) полностью, номер удостоверения личности, когда и кем выдан, индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Орган передает из организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в гостевую семью
_____________________________________________________________________
   (ФИО (при его наличии) ребенка, дата рождения, № свидетельства о рождении, ИИН).

2. Права и обязанности органа по опеке и попечительству
3. Осуществлять контроль по воспитанию и содержанию, условиями жизни ребенка (детей), переданного в гостевую семью;
   2. Оказывать методическую помощь по психолого-педагогическому сопровождению семьи;
   3. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства принимать меры по незамедлительному изъятию ребенка из гостевой семьи.
4. Права и обязанности организации для детей-сирот
    и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Предоставлять гостевой семье сведения о ребенке согласно  перечню, установленному Положением о гостевой семье;
   2. Оказывать гостевой семье услуги по социальному, медицинскому, психолого-педагогическому сопровождению;
   3. Посещать гостевую семью, с целью проверки условий проживания и воспитания ребенка.
6. Права и обязанности гостевой семьи
7. Гостевая семья не вправе:
   1) осуществлять вывоз ребенка за пределы территории Республики Казахстан;
   2) оставлять ребенка под надзором третьих лиц (физических и (или) юридических лиц), кроме случаев помещения ребенка в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи или в органы внутренних дел, либо на период посещения организации дополнительного образования;
         3) нарушать условия договора о передаче ребенка в гостевую семью.
         2. Лицо, принявшее ребенка в гостевую семью обязано:
         1) нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка в период его временного пребывания в семье, создавать необходимые условия по организации досуга, обучения полезным навыкам и содействию социализации в обществе;
         2) соблюдать права ребенка (детей), принятого на воспитание в гостевую семью;
         3) регулярно на протяжении срока договора поддерживать связь с администрацией организации;
         4) своевременно сообщать законным представителям о фактах, влекущих изменение условий договора (выезд, перемена места жительства и др.);
         5) по окончанию указанных в договоре сроков пребывания ребенка в гостевой семье обеспечить своевременный возврат ребенка (детей) в организацию по акту о принятии ребенка (детей);
         6) в течение двадцати четырех часов информировать органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству и организацию, в которой находится ребенок о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка, его заболевании, получении им травмы, помещении его в медицинскую организацию или в органы внутренних дел;
         7) соблюдать иные требования Положения о гостевой семье.
8. Сроки действия договора
9. Настоящий договор заключен сроком на ____ месяцев, на период следующих каникул, выходных и праздничных дней
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   (указать даты) вступает в силу с момента подписания.
   2. Досрочное расторжение договора о передаче детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в гостевую семью возможно:
   1) по инициативе лиц, принявших ребенка в гостевую семью, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или материального положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и другие обстоятельства);
         2) по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству при возникновении неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка;
         3) в случаях передачи ребенка под опеку или попечительство в приемную семью, патронат или усыновления ребенка.
         3. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в месячный срок после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при отсутствии соглашения разрешаются судом.

Сторона 1 Орган опеки попечительства по месту проживания лиц, принявших ребенка в гостевую семью ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________ подпись М.П. «__» ___________________ 20_ г.

Сторона 2 Гостевая семья: Ф.И.О.(при его наличии)___________ __________________________________ Адрес места жительства __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________ подпись «__» ______________ 20_ г.

Сторона 3
Организация для детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей
______________________
________________ подпись
«___» __________ 20___ г.

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2       
к Положению о гостевой семье

форма

Местный исполнительный орган        
городов Астаны и Алматы,            
районов и городов областного значения
от гражданина(ки)                   
_________________________________   
_________________________________   
(Ф.И.О. (при его наличии)) и        
индивидуальный идентификационный    
номер)                              
Проживающий (ая) по адресу,         
телефон                             
_________________________________

                                  Заявление

      Я, ____________________________________________(ФИО (при его
наличии), года рождения прошу выдать заключение о возможности приема
в гостевую семью ___________________ (ФИО (при его наличии) ребенка
(детей)).
      Против проведения обследования жилищно-бытовых условий не
возражаю.
      Согласен(а) на использования сведений, составляющих охраняемую
законом тайну, содержащихся в информационных системах.

      «___» ____________ 20__ года                  подпись лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3       
к Положению о гостевой семье 

Утверждаю:            
Руководитель           
отдела (управления) образования
________________________________
«__» ______________ 20___    

                                    АКТ
    обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять
                     ребенка (детей) в гостевую семью

Дата проведения обследования ________________________________________
Обследование проведено ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица,
проводившего обследование ___________________________________________
Адрес и телефон органа, осуществляющего функции по опеке или
попечительству: _____________________________________________________

1. Проводилось обследование условий жизни
   (ФИО (при его наличии), год рождения) _______________________________
   Документ, удостоверяющий личность ___________________________________
   Место жительства (по месту регистрации) _____________________________
   _____________________________________________________________________
   Место фактического проживания _______________________________________
   Образование _________________________________________________________
   Место работы_________________________________________________________

(ФИО (при его наличии), год рождения) _______________________________
_____________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ___________________________________
Место жительства (по месту регистрации) _____________________________
_____________________________________________________________________
Место фактического проживания _______________________________________
Образование _________________________________________________________
Место работы ________________________________________________________

2.   Общая характеристика жилищно-бытовых условий

Документ, подтверждающий право пользования жилищем
_____________________________________________________________________
ФИО (при его наличии) собственника жилья_____________________________
_____________________________________________________________________
Общая площадь ___________ (кв.м) жилая площадь ______________ (кв.м)
Количество жилых комнат _________ прописаны ______________(постоянно,
временно)
Благоустроенность жилья _____________________________________________
(благоустроенное, неблагоустроенное, с частичными удобствами)
Санитарно-гигиеническое состояние ___________________________________
                  (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
Дополнительные сведения о жилье ( наличие отдельного спального места
для ребенка, подготовки уроков, отдыха, наличие мебели) _____________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
      3. Другие члены семьи, проживающие совместно:

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)	Дата рождения	Место работы, должность или место учебы	Родственное отношение	примечание

4. Сведения о доходах семьи: общая сумма _____________, в том
   числе заработная плата, другие доходы ___________________(расписать).
5. Характеристика гостевой семьи (межличностные взаимоотношения
   в семье, личные качества, интересы, опыт общения с детьми, готовность
   всех членов семьи к приему детей)
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   6. Мотивы создания гостевой семьи
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
         7. Заключение (наличие условий для передачи детей в гостевую
   семью) ______________________________________________________________

__________________ _______________________________________
   (подпись)                 (инициалы, фамилия)
_______________
   (дата)

Ознакомлены:
_____________________________________________________________________
(ФИО (при его наличии), дата, подпись кандидатов в гостевую семью)

Приложение № 4    
к Положению о гостевой семье

Форма     

                               

 

 

 

 

 

                                     

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о возможности (невозможности) приема ребенка (детей) в гостевую семью

ФИО (при его наличии), год рождения _________________________________

ФИО (при его наличии), год рождения _________________________________

Адрес проживания: ___________________________________________________

Характеристика семьи: _______________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Характеристика состояние здоровья:
_____________________________________________________________________

Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Пожелания по кандидатуре ребенка
_____________________________________________________________________

Заключение
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

должность, Ф.И.О. (при его
наличии), дата, подпись,
место печати