«Санитарно-эпидемиологический мониторинг за уровнем
шума на территории города Астаны»
Санитарно-эпидемиологический мониторинг за уровнем шума - это государственная система постоянного наблюдения, замеров и оценки акустической нагрузки в городах для защиты здоровья населения от шумового загрязнения.
Мониторинг осуществляется территориальными подразделениями Департамента санитарно-эпидемиологического контроля города Астаны (далее - Департамент) для оценки влияния акустической нагрузки на здоровье и качество жизни жителей столицы, а также с целью соблюдения нормативных значений уровня шума, учета всех возможных источников шума и методов их минимизации, комплексного подхода к разработке эффективных методов снижения шумового загрязненияе на территории жилой застройки.
Мониторинг регламентируется Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
Мониторинг проводятся в точках основных источников городского шума:
- автомагистрали и мосты, интенсивное движение на левом берегу (проспекты Мангилик Ел, Туран, Кабанбай батыра и ключевых мостах через реку Есиль);
- масштабные строительные работы (шум от строитедьной техники, так как по всему городу непрерывно возводятся новые жилые комплексы) и
- инфраструктурные проекты (шум от инженерных систем: мощные вентиляционные установки, коммерческие кондиционеры на первых этажах ЖК и шум от работы лифтов или мусоропроводов внутри самих зданий; громкая музыка и шум от летних террас, ресторанов, ночных заведений, а также уличные выступления с колонками на городской набережной и площадях; звуки ремонтных работ в новостройках, громкая музыка у соседей, лай собак и работа домашней бытовой техники и т.д.).
В 2026 году по мониторингу за уровнем шума на соответствие гигиеническим требованиям ҚР ДСМ-15 «Об утверждении гигиенических нормативов к физическим факторам, оказыващим воздействия на человека» от 16 февраля 2022 г. проводились 234 исследования, из них в 69% или 162 исследованиях установлены превышения допустимого уровня.
Из-за стремительного роста населения и расширения города уровень акустического загрязнения в столице стабильно превышает нормы ВОЗ. Средний уровень шума в Астане составляет 66,3 дБ днем и 54,2 дБ ночью (при нормах в жилых зонах до 55 дБ и 45 дБ соответственно).
По результатам мониторинга (при выявлении систематических превышений экологических норм, уровня шума) Департамент экологии или санитарно-эпидемиологического контроля проводит проверочные мероприятия в отношении как застройщиков, так и коммунальных служб. Также меры воздействия (административные штрафы, предписания об устранении нарушений, приостановление деятельности) принимаются непосредственно к юридическому лицу, которое владеет, управляет или отвечает за объект, где допущено нарушение.
В соответствии с экологическим и санитарным законодательством, местные исполнительные органы (акимат) ведут работу по созданию цифровых акустических карт для контроля жилой застройки.
Данные карты позволяют оценивать комфортность городской среды, планировать строительство защитных экранов и помогать жителям или застройщикам выбирать безопасные районы для жизни; в них отражаются фактические акустические показатели в жилых кварталах для изолирования жилых зон от транспортного и промышленного шума еще на этапе градостроительного планирования, также обеспечивается прохождение экспертизы на шумоизоляцию при вводе новостроек в эксплуатацию. В Астане вопросы внедрения официальных интерактивных шумовых карт поднимались на уровне экологических и градостроительных инициатив, однако в виде общедоступного и регулярно обновляемого городского сервиса (подобно картам загрязнения воздуха или пробок) единая официальная карта уровней шума пока не полноценная и находится на стадии разработки и внедрения.
Более 75% официальных замеров шума выявляют превышения установленных санитарных нормативов. Основными источниками акустического дискомфорта в городе признаны строительные площадки, вентиляционные системы крупных коммерческих объектов и увеселительные заведения на первых этажах ЖК.