Во исполнение пункта 49 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2022 года № 1008, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый пилотный национальный проект в области образования "Комфортная школа" (далее – национальный проект).
2. Определить акционерное общество "Samruk-Kazyna Construction" (по согласованию) в качестве дирекции по целевому строительству объектов организаций среднего образования в рамках реализации национального проекта.
3. Центральным, местным исполнительным органам и иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию национального проекта:
1) принять меры по реализации национального проекта;
2) представлять информацию в Министерство просвещения о ходе исполнения национального проекта на ежемесячной основе.
4. Министерству промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить своевременное проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов в рамках национального проекта.
Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 31.10.2023 № 9575. Министерству науки и высшего образования Республики Казахстан совместно с Министерством просвещения Республики Казахстан, акимами областей, городов Астана, Алматы и Шымкента принять меры по подготовке и обеспечению педагогами организаций среднего образования.
6. Министерству просвещения Республики Казахстан обеспечить координацию, мониторинг и методологическое сопровождение национального проекта.
7. Акимам областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) земельными участками для строительства объектов организаций среднего образования;
2) совместно с акционерным обществом "Samruk-Kazyna Construction" разработку проектно-сметных документаций строящихся объектов организаций среднего образования;
3) подведение инфраструктуры, необходимой для надлежащего функционирования строящихся объектов организаций среднего образования.
8. Закрепить персональную ответственность акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента за исполнение мероприятий национального проекта, в том числе за своевременное исполнение плана ввода объектов организаций среднего образования в эксплуатацию, обеспечение функционирования введенных в эксплуатацию объектов организаций среднего образования и их заполняемости обучающимися в объеме не ниже проектной мощности.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство просвещения.
10. Настоящее постановление вводится в действие со дня введения в действие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации отдельных поручений Главы государства".
|
Премьер-Министр Республики Казахстан А. Смаилов |
| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |
Пилотный национальный проект в области образования
"Комфортная школа"
Сноска. Пилотный национальный проект с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.10.2023 № 957; от 18.03.2024 № 202; 30.04.2025 № 294.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Сноска. Оглавление с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.12.2024 № 1079.
Наименование | |
Раздел 1. Паспорт | |
Раздел 2. Текущая ситуация в образовании | |
Раздел 3. Цель и задачи национального проекта | |
Задача 1. Ввод в эксплуатацию до 2026 года не менее 460 400 (при двусменном обучении) новых ученических мест в городах и сельских населенных пунктах для покрытия текущего и прогнозируемого дефицита ученических мест | |
Задача 2. Создание комфортной и безопасной образовательной среды в организациях среднего образования, вводимых в рамках Национального проекта | |
Раздел 4. Финансирование национального проекта | |
Приложение 1. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 300 обучающихся | |
Приложение 2. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 600 обучающихся | |
Приложение 3. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 900 обучающихся | |
Приложение 4. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 1200 обучающихся | |
Приложение 5. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 1500 обучающихся | |
Приложение 6. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 2000 обучающихся | |
Приложение 7. Задание на проектирование средней общеобразовательной школы на 2500 обучающихся | |
Приложение 8. Правила приобретения товаров, работ, услуг в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" | |
Приложение 8-1. Отчет по внутристрановой ценности строящихся объектов организаций среднего образования в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" | |
Приложение 9. Базовые параметры проектов государственно-частного партнерства, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" | |
Приложение 9-1. Базовые параметры проектов государственно-частного партнерства, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" путем создания консорциума | |
Приложение 10. Сводный план ввода новых ученических мест по годам в разрезе регионов в рамках реализации национального проекта на 2023 – 2025 годы | |
Приложение 11. Правила использования целевых трансфертов, выделенных областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на строительство объектов среднего образования в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" | |
Приложение 12. План действий по реализации Пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" |
Раздел 1. Паспорт
Сноска. Раздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.12.2024 № 1079.
Раздел 2. Текущая ситуация в образовании
Повышение качества образования является приоритетной задачей государства. В Национальном плане развития Республики Казахстан до 2025 года поставлена задача по созданию благоприятных условий и среды для обучения детей.
Президент Республики Казахстан К.К. Токаев в своем Послании народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество" отметил, что важным вопросом является состояние системы образования, которое играет решающую роль в повышении потенциала нации, значимым фактором которого является качество среднего образования.
Каждый казахстанский школьник должен иметь достойные условия для обучения и всестороннего развития, создаваемые государством, администрацией школы, педагогическим коллективом при участии обучающихся и их родителей.
Наиболее актуальным вопросом в сфере среднего образования остается вопрос дефицита ученических мест, в особенности в крупных городах.
За годы независимости сеть школ по стране сократилась на 1,4 тыс единиц (с 9 тыс до 7,6 тыс), в основном, за счет сокращения обучающихся в малокомплектных школах в неперспективных населенных пунктах и закрытия этих школ. Контингент достиг 3,7 млн обучающихся, из которых 2,2 млн - в школах городов, 1,5 млн – в школах в сельской местности. В 2022 году текущий дефицит ученических мест составляет 270 тыс мест, из них по городу – 174 тыс мест, по селу – 96 тыс мест.
Текущий дефицит ученических мест
Наиболее острая ситуация наблюдается в пяти регионах (Туркестанская, Алматинская области и городах Астана, Алматы, Шымкент), где дефицит ученических мест составляет 59% (159 тыс мест) от общего показателя.
Кроме того, 710 действующих школ имеют большой износ. 177 школ расположены в зданиях со сроком эксплуатации более 70 лет, функционируют 239 саманных, 69 деревянных, 5 камышитовых школ, в приспособленных зданиях расположены 40 школ.
Так, по состоянию на 1 ноября 2022 года, согласно данным Национальной образовательной базы данных (далее - НОБД), в стране 37 школ (или 0,54% от общего числа дневных общеобразовательных государственных школ) признаны аварийными, в 142 школах (или 2,06% от общего числа дневных общеобразовательных государственных школ) ведется трехсменное обучение.
Вызовы в развитии инфраструктуры образования:
текущие темпы строительства школ не успевают за демографическими и миграционными процессами и накапливаемым дефицитом ученических мест (увеличивается рождаемость детей, в период с 2020 года по первое полугодие 2022 года родилось 1 039 775 детей: 2020 г – 426 824, 2021г – 451 491, за 6 мес. 2022 г – 161 460; количество первоклассников за последние три учебных года составило 1 160 311 обучающихся (2020-2021 уч.г. – 367 301, 2021-2022 уч.г. – 392 010, 2022-2023 уч.г. – 401 000), миграция населения (34%) и износ зданий школ (15%), прогнозный дефицит к 2026 году – 1,1 млн.);
отсутствуют единые стандарты строительства школ;
вводимые школы недостаточно оборудованы учебным инвентарем, предметными кабинетами;
применение некачественных строительных и отделочных материалов;
длительные сроки проведения конкурсных процедур по государственным закупкам на проектирование и строительство школ (в среднем 48 мес. до ввода в эксплуатацию) неизбежно приводят к увеличению стоимости объектов, разрыву договоров и возникновению "долгостроев";
заключение контрактов с недобросовестными застройщиками.
В результате появляются проблемы переуплотненности классов (более 25 обучающихся), трехсменного обучения, дефицита ученических мест. В совокупности данные проблемы отрицательно влияют на качество образования и благополучие детей.
Причина сохранения высокой доли трехсменных школ заключается в отсутствии качественного планирования местными исполнительными органами строительства школ с учетом дефицита ученических мест и роста детского населения, а также в недостаточном финансировании из местного бюджета. Имеют место длительные процедуры осуществления государственных закупок и наличие фактов удорожания стоимости строительства.
Основными факторами роста дефицита являются рождаемость (51%), миграция населения (34%) и износ зданий школ (15%).
В целях своевременного принятия мер по снижению высокой доли трехсменных школ и для дальнейшего расчета дефицита ученических мест, проведен реалистичный прогнозный анализ прироста контингента и его миграции до 2026 года (принят экстраполяционный метод), который основан на выявлении будущих показателей с учетом тенденций, наблюдавшихся в прошлых периодах, с учетом реалистичного прогноза в динамике.
Прогнозный дефицит ученических мест на 01.01.2026г. (с учетом показателей рождаемости, урбанизации, внутрирегиональной и межрегиональной миграции, а также износа зданий)
По прогнозу и анализу ежегодного прироста контингента до 2026 года с учетом динамических показателей прогрессивного роста и снижения доли в разрезе каждого региона, прогнозный контингент обучающихся на 1 января 2026 года составит 4,3 млн чел. Наиболее интенсивный прирост в городах, где контингент составит 2 606 тыс обучающихся (прирост – 631 тыс), а в сельской местности – 1 724 тысяч (прирост – 217 тыс). Таким образом, доля обучающихся в городах вырастет с 57% до 60%.
При указанном прогнозе контингента обучающихся основной прирост приходится на города (лидеры как в абсолютных цифрах, так и по темпам прироста) Астана (+103 тыс чел.), Алматы (+93 тыс чел.) и Шымкент (+79 тыс чел.), а также на Алматинскую (+123 тыс чел.) и Туркестанскую (+87 тыс чел.) области.
В сельских школах рост контингента обучающихся наблюдается во всех регионах, но основной прирост контингента обучающихся также приходится на Туркестанскую (+40 тыс чел.) и Алматинскую (+33 тыс чел.) области.
Снижение контингента обучающихся по сельским школам наблюдается в Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Актюбинской и Костанайской областях.
В целом, вышеуказанные данные представлены без учета профицитных школ во избежание искажения данных по дефициту ученических мест.
Принимая во внимание интенсивный ввод ученических мест по реализуемому проекту "Строительство 1 000 школ", в рамках действующего национального проекта "Качественное образование "Образованная нация", прогнозный дефицит ученических мест за период 2021-2022 годы сократится на 320,6 тысяч мест и к 1 января 2026 года составит 797,3 тысяч мест.
В перспективе будут приняты меры по переходу на односменное обучение.
Кроме того, по данным НОБД, существует разрыв в инфраструктурном обеспечении городских и сельских школ. В рамках модернизации сельских школ осуществляется закуп предметных кабинетов. Так, доля кабинетов биологии новой модификации от общего количества кабинетов составляет – 37,4%, физики – 38,9%, информатики – 8,5%, робототехники – 2,2 %.
Раздел 3. Цель и задачи национального проекта
Сноска. Раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.12.2024 № 1079.
Целью пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" (далее – Национальный проект) является ликвидация аварийных объектов, трехсменного обучения и дефицита ученических мест в организациях среднего образования.
Задача 1. Ввод в эксплуатацию до 2026 года не менее 460 400 (при двусменном обучении) новых ученических мест в городах и сельских населенных пунктах для покрытия текущего и прогнозируемого дефицита ученических мест.
Проектирование объектов организаций среднего образования по национальному проекту осуществляется координатором – дирекцией по реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" АО "Samruk-Kazyna Construction" (далее – дирекция) согласно заданиям на проектирование средних общеобразовательных школ на 300, 600, 900, 1200, 1500, 2000, 2500 обучающихся (приложения 1 – 7 к национальному проекту), разработанным Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан (далее – КДС) совместно с Министерством просвещения Республики Казахстан.
Реализация данной задачи осуществляется посредством применения следующих механизмов:
Первый механизм. Целевое строительство новых объектов организаций среднего образования, осуществляемое через Дирекцию, наделенную функциями заказчика (АО "Samruk-Kazyna Construction"). При этом приобретение товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Правилами приобретения товаров, работ, услуг в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" (далее – Правила приобретения товаров) согласно Приложению 8 к Национальному проекту.
Дирекция осуществляет управление проектом в соответствии с Правилами оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 февраля 2015 года № 71 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10401).
Реализация данного механизма предусматривает:
предоставление местными исполнительными органами (далее - МИО) в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 36 и подпунктом 15) пункта 1 статьи 48 Земельного кодекса Республики Казахстан, Дирекции права временного безвозмездного землепользования на земельный участок на период строительства объектов организаций среднего образования в рамках реализации Национального проекта;
возможность подключения земельного участка, на котором планируется строительство школы, к инженерно-коммуникационной инфраструктуре;
приобретение товаров, работ, услуг, связанных со строительством новых объектов организаций среднего образования, вводом новых ученических мест в эксплуатацию "под ключ".
Дирекция несет установленную законодательством Республики Казахстан ответственность за:
разработку 37 проектно-сметных документаций (по 6 типам школ для пяти климатических/сейсмических зон, по 1 типу школ на 2500 ученических мест для одной климатической/сейсмической зоны, 6 индивидуальных проектов) (далее – ПСД) по единому стандарту национального проекта с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы государственной экспертной организации для повторного применения, привязку к местности проектов повторного применения;
выполнение обязательств по реализации Национального проекта;
соответствие строящегося/построенного объекта условиям задания на проектирование и требованиям Национального проекта;
соблюдение плана ввода новых ученических мест в рамках Национального проекта;
достоверность и полноту предоставляемой информации и документации по реализации Национального проекта.
Второй механизм. Выкуп МИО построенных объектов организаций среднего образования как товара у их собственников в порядке, предусмотренном Правилами приобретения товаров.
Данный механизм применяется к объектам организаций среднего образования, расположенным в областных центрах, городах республиканского значения и столице, соответствующим требованиям, установленным в Национальном проекте, техническое состояние которых по результатам независимой технической экспертизы, проведенной экспертными организациями, определенными МИО, оценивается как "исправное" или "работоспособное".
Стоимость объекта организации среднего образования, являющегося предметом договора купли-продажи, определяется с учетом независимой оценки его рыночной стоимости и расчетной стоимости объекта, которая определена из расчета стоимости одного ученического места в аналогичной по проектной мощности организации среднего образования, построенной в рамках Национального проекта.
При этом оценщик должен соответствовать требованиям, указанным в Правилах приобретения товаров.
МИО несет ответственность за эффективность применения данного механизма, а также за качество приобретаемого объекта организации среднего образования и его соответствие требованиям Национального проекта.
Третий механизм. Строительство объектов организаций среднего образования с проектной мощностью не менее 1 200 ученических мест в рамках проектов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП).
Реализация данного механизма осуществляется согласно Базовым параметрам проектов государственно-частного партнерства, реализуемых в рамках пилотного национального проекта "Комфортная школа" (далее – Базовые параметры ГЧП) согласно Приложению 9 к Национальному проекту.
При необходимости Базовые параметры ГЧП могут быть пересмотрены с учетом уточненных и (или) улучшенных характеристик, а также объемов расходов в пределах средств, предусматриваемых на реализацию Национального проекта.
Выбор того или иного механизма ввода в эксплуатацию ученических мест за счет государственного бюджета осуществляется соответствующим МИО с учетом:
1) основных принципов бюджетной системы, предусмотренных в статье 4 Бюджетного кодекса Республики Казахстан;
2) сводного плана ввода новых ученических мест по годам в разрезе регионов, в рамках реализации Национального проекта, предусмотренных в Приложении 10 к Национальному проекту;
3) заданий на проектирование средней общеобразовательной школы на 300, 600, 900, 1200, 1500, 2000 и 2500 обучающихся, в том числе содержащих состав учебных помещений, согласно Приложениям 1 - 7 к Национальному проекту.
Указанные механизмы ввода новых ученических мест предусматривают доведение средств республиканского бюджета до МИО посредством целевых трансфертов из республиканского бюджета (далее – целевые трансферты) при условии софинансирования из нижестоящего бюджета, производимого в виде выделения земельного участка под строительство, подключенного или планируемого к подключению к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, ПСД и содержания школ.
Четвертый механизм. Строительство объектов организаций среднего образования (далее – объект ГЧП) с проектной мощностью не менее 600 ученических мест путем создания консорциума.
Реализация данного механизма осуществляется согласно базовым параметрам проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" (далее – базовые параметры консорциума) согласно приложению 9-1 к национальному проекту.
При необходимости базовые параметры консорциума могут быть пересмотрены с учетом уточненных и (или) улучшенных характеристик, а также объемов расходов в пределах средств, предусматриваемых на реализацию национального проекта.
Участниками консорциума выступают субъект частного предпринимательства (далее – частный партнер 1) и организация среднего образования (далее – частный партнер 2).
Частный партнер 1 определяется в соответствии с Правилами определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.
Частный партнер 2 определяется частным партнером 1 путем выбора его из перечня частных организаций среднего образования, участвующих в реализации четвертого механизма национального проекта, формируемого уполномоченным органом (далее – перечень). Порядок формирования перечня определяется уполномоченным органом в области образования.
В договоре консорциума предусматриваются следующие условия:
объект организации среднего образования остается в долевой собственности частного партнера 1 и частного партнера 2 с наложением обременения на неизменность целевого назначения объекта и соответствующего земельного участка;
определение долей участия в консорциуме. При этом доля частного партнера 2 не ниже 5 процентов;
размещение государственного образовательного заказа на среднее образование частному партнеру 2 в размере и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;
выплата частным партнером 2 частному партнеру 1 амортизационных расходов в пределах выплаченного из республиканского бюджета государственного образовательного заказа на среднее образование в размере и порядке согласно законодательству Республики Казахстан.
Указанный четвертый механизм ввода новых ученических мест предусматривает размещение государственного образовательного заказа на среднее образование участнику консорциума из республиканского бюджета и выделение МИО земельного участка под строительство объекта, подключенного или планируемого к подключению к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, ПСД.
Порядок использования целевых трансфертов, выделенных на строительство объектов организаций среднего образования в рамках Национального проекта, определен Правилами использования целевых трансфертов, выделенных областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на строительство объектов среднего образования в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" согласно приложению 11 к Национальному проекту.
Задача 2. Создание комфортной и безопасной образовательной среды в организациях среднего образования, вводимых в рамках Национального проекта
В рамках Национального проекта создаются комфортные и безопасные условия для обучающихся и педагогов.
Для этих целей при строительстве объектов среднего образования планируется применение единого стандарта, обеспечивающего:
полный набор учебного оборудования и мебели;
современный эстетически привлекательный внешний вид школьного пространства (внутреннее оформление) с учетом национального стиля, режима безопасности обучающихся и педагогов, посредством установки видеонаблюдения, звукового оповещения, функции по блокировке дверей и блоков (автоматически при возникновении террористической угрозы);
доступ к сети Интернет со скоростью не менее 100 Мбит/с по условиям уполномоченного органа (wi-fi, внутренние сети Интернет, сервера);
оборудованные рабочие зоны для педагогов в количестве не менее 30% от общего числа педагогов, расположенные в учительских, рекреациях, библиотеках и иных локациях;
адаптацию школьного пространства для детей с особыми образовательными потребностями;
Акционерное общество "Казахтелеком" на безвозмездной основе предоставляет дирекции технические условия для подключения/прокладки кабеля в телефонной канализации сетей телекоммуникаций.
Для организации учебного процесса и развития функциональной грамотности обучающихся, достижения ожидаемых результатов Государственного общеобязательного стандарта образования предусматриваются кабинеты физики, химии, биологии с учебными лабораториями, компьютерными классами, кабинеты Интеллектум, STEM-лаборатории, робототехники и др. Каждый кабинет оснащен не менее чем одним компьютером, TOUCH/LED-экраном, современным оборудованием.
Школы имеют отдельные блоки для начальных классов, для основной и средней школы с размещением столовой с отдельными зонами, спортивных залов (в отдельных блоках для класса предшкольной подготовки и 1-4 классов, для 5-11 классов, количество спортивных залов рассчитывается согласно требованиям государственных общеобязательных стандартов образования). Предусматривается установление индивидуальных шкафчиков, мобильных парт-трансформеров на каждого обучающегося. На каждом этаже предусматривается "питьевой фонтанчик" в количестве, предусмотренном санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования", утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23890).
Все помещения школы и мебель организованы и оборудованы согласно требованиям эргономики, отвечающим учебно-воспитательным потребностям обучающихся и педагогов для организации комфортного, безопасного и эффективного процесса обучения, оснащены конкурентоспособными и качественными товарами, преимущественно отечественного производства, согласно Закону Республики Казахстан "О промышленной политике" и Программе развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств.
Для проведения учебно-воспитательных мероприятий предусмотрен универсальный актовый зал с возможностью трансформации, а также библиотека с книгохранилищем и читальным залом, медиатекой, электронной библиотекой, коворкинг зоной для чтения и досуга на каждом этаже.
Для организации трудового обучения, а также развития творческого потенциала обучающихся предусмотрены универсальные мастерские и студии, кабинеты для начального профессионального образования (швея, кулинар, IT, плотник и другое) с соответствующим оборудованием.
Школы оснащаются современной мебелью и оборудованием согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 "Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13272), а также согласно проектно-сметной документации. Для каждого учебного кабинета определяется минимальный набор технических средств обучения (персональный компьютер с доступом в Интернет в комплекте с микрофонно-телефонной гарнитурой и web-камерой, интерактивная панель, МФУ).
На территории школ предполагается размещение зеленых насаждений, площадки для тихого отдыха с теневыми навесами и малыми архитектурными формами, уличного коворкинга, многофункциональной площадки с тартановым покрытием (волейбольная, баскетбольная, футбольная (с возможностью трансформации в хоккейный корт в зимнее время (для школ на территории области Абай, Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областей, города Астаны), теннисный корт, беговая дорожка, дорожка для бега по пересеченной местности), в том числе зоны для подвижных игр, расположенных рядом с блоком начальных классов.
На период строительства объектов дирекция обеспечивает функционирование информационной системы для мониторинга хода строительства с функцией видеотрансляции и фотоотчетов строительных площадок для широкого круга пользователей.
На период строительства объектов функционирует информационная система для мониторинга хода строительства, интерактивная карта с функцией видеотрансляции и фотоотчетов строительных площадок для широкого круга пользователей.
До завершения строительства школ прокладываются автомобильные дороги, предусматриваются места парковок для кратковременной остановки автотранспорта родителей, привозящих детей в школу, в том числе увеличенные места для малоподвижных групп населения (далее - МГН), автобусные маршруты и остановки, тротуары. Кроме того, в целях обеспечения безопасности, за счет средств МИО производится внутриквартальное освещение прилегающей территории.
Для обеспечения единых стандартов строительства и оснащения оборудованием школ прилагаются задания на проектирование на 300, 600, 900, 1200, 1500, 2000, 2500 обучающихся (Приложения 1-7 к Национальному проекту).
Дирекция на основании заданий на проектирование разрабатывает 37 ПСД (по 6 типам школ для пяти климатических/сейсмических зон, по 1 типу школ на 2500 ученических мест для одной климатической/сейсмической зоны, 6 индивидуальных проектов) для дальнейшей привязки к земельным участкам, выделенным МИО для строительства школ.
МИО с момента начала строительства определяет лицо из числа компетентных специалистов в сфере образования, который осуществляет наблюдение за ходом строительства объекта, его оснащением мебелью и технологическим оборудованием, проводит предварительную работу по подбору педагогического состава к сроку завершения строительства объекта.
Для реализации Национального проекта вносятся соответствующие изменения и (или) дополнения в следующие нормативные правовые и иные акты в части установления особого временного порядка по реализации Национального проекта:
Бюджетный кодекс Республики Казахстан, в части регулирования процедур реализации Национального проекта;
Закон Республики Казахстан "Об образовании", в части приобретения товаров, работ, услуг в рамках Национального проекта без применения норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также особенностей регулирования процедур реализации Национального проекта;
приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения" в части установления размера расходов на амортизацию зданий организаций среднего образования за каждое вновь введенное путем строительства ученическое место в рамках государственно-частного партнерства, выплачиваемого частному партнеру в размере, рассчитанном согласно стоимости объекта, которая определена из расчета стоимости одного ученического места с учетом проектной мощности школы, а также в части установления повышенного размера подушевого нормативного финансирования для частных организаций образования, вводимых по четвертому механизму национального проекта;
приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 декабря 2020 года № 567 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 22029) "Об утверждении Методики финансирования строительства, реконструкции объектов среднего образования за счет бюджетных средств", в части урегулирования вопроса финансирования ввода мест в рамках Национального проекта в области образования;
приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23890) "Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования", в части возможности размещения помещений объектов образования в цокольных этажах зданий;
приказ Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 156-НҚ "Об утверждении новой нормативной базы строительной отрасли", в части возможности проектирования школы высотой в 5 этажей во всех регионах (аналогично этажности, установленной для столицы);
приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 1 марта 2022 года № 40-НҚ "Об утверждении нормативных документов по ценообразованию в строительстве" в части "НЦДС РК 8.02-01-2022 "Укрупненные показатели стоимости строительства зданий и сооружений. Нормативы предельной стоимости строительства" по пересмотру нормативов предельной стоимости строительства школ по новым требованиям.
Кроме того, принимаются следующие нормативные правовые акты:
приказ Министра просвещения Республики Казахстан "Об утверждении Методики и Правил определения объемов расходов на содержание государственных объектов среднего образования, введенных в рамках пилотного национального проекта в области образования";
приказ Министра просвещения Республики Казахстан "Об утверждении Правил определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования";
приказ Министра просвещения Республики Казахстан "Об утверждении порядка планирования и реализации бюджетных инвестиций, процедур исполнения бюджета в рамках пилотного национального проекта в области образования" по согласованию с уполномоченными органами по исполнению бюджета, бюджетному планированию и государственному планированию;
изменения и дополнения в Порядок осуществления закупок Акционерным обществом "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) в которых прямо или косвенно принадлежат Акционерному обществу "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" на праве собственности или доверительного управления, утвержденный решением Совета директоров Акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" от 3 марта 2022 года №193.
Предлагаемые меры позволят наиболее эффективно реализовать задачи Национального проекта и снизить существующие риски при строительстве объектов организаций среднего образования.
Раздел 4. Финансирование национального проекта
Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.12.2024 № 1079.
На строительство и открытие новых комфортных школ из республиканского бюджета и Национального фонда Республики Казахстан (ввод новых ученических мест и технологическое оснащение) в период 2023 – 2025 годы предусмотрено выделение 1 493 183 305 тысяч тенге (2023 год – 499 999 715 тысяч тенге, 2024 год – 646 535 491 тысяча тенге, 2025 год – 346 648 099 тысяч тенге).
Объемы бюджетных средств на строительство и технологическое оснащение школ в рамках национального проекта определены на основании предварительной стоимости строительства школ.
Ориентировочная стоимость затрат на разработку проектно-сметной документации, строительство и технологическое оснащение одного ученического места (далее – стоимость одного ученического места) в текущих ценах 2022 года в зависимости от проектной мощности объекта организации среднего образования составляет:
на 300 обучающихся – 8392 тыс. тенге;
на 600 обучающихся – 6817 тыс. тенге;
на 900 обучающихся – 5392 тыс. тенге;
на 1200 обучающихся – 4886 тыс. тенге;
на 1500 обучающихся – 4271 тыс. тенге;
на 2000 обучающихся – 4258 тыс. тенге;
на 2500 обучающихся – 3692 тыс. тенге.
В национальном проекте стоимость затрат на строительство и технологическое оснащение одного ученического места в зависимости от проектной мощности объекта организации среднего образования предусмотрена с учетом индексации в соответствии с государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан, а именно, нормативными документами по ценообразованию и сметам НДЦС РК 8.04-07-2022 "Индексы стоимости для строительства".
С целью своевременной реализации национального проекта затраты на разработку 37 ПСД (по 6 типам школ для пяти климатических/сейсмических зон, по 1 типу школ на 2500 ученических мест для одной климатической/сейсмической зоны, 6 индивидуальных проектов) по единому стандарту национального проекта с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы государственной экспертной организации для повторного применения и привязки к местности проектов повторного применения осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию национального проекта.
Расходы на разработку ПСД входят в стоимость затрат на строительство одного ученического места.
План действий по реализации национального проекта указан в приложении 12 к национальному проекту.
| Приложение 1 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |
Задание на проектирование
средней общеобразовательной школы на 300 обучающихся
_______________________________________________
(наименование и месторасположение объекта)
Сноска. Приложение 1 - в редакции постановления Правительства РК от 31.10.2023 № 957; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2024 № 202.
№ п/п | Перечень основных данных и требований | Показатель, требования, условия |
1 | 2 | 3 |
1 | Наименование разрабатываемой проектной документации | Рабочий проект "Строительство средней общеобразовательной школы на 300 обучающихся" |
2 | Заказчик проектной документации | |
3 | Разработчик проектной документации | Определяется по конкурсу |
4 | Основание для разработки | |
5 | Вид проектирования и строительства |
Рабочий проект. |
6 | Стадийность проектирования | Одностадийная – рабочий проект |
7 | Требование по вариантной разработке |
Требуется. |
8 | Особые условия строительства |
Климатический подрайон – ___ |
9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
Цель |
Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. | |
Назначение |
Средняя общеобразовательная школа на 300 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. | |
Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |
10 | Основные требования к объемно-планировочному решению здания |
Учебные помещения спроектировать в соответствии с санитарными нормами. |
11 |
Состав помещений |
Согласно приложению к настоящему заданию на проектирование. |
12 | Основные требования к конструктивным решениям, материалам несущих и ограждающих конструкций | Рабочий проект разработать в соответствии с СП РК EN (еврокоды с национальными приложениями) и СП РК 2.03-30-2017* "Строительство в сейсмических зонах" |
Основные требования к архитектурно-планировочным решениям, внутренней и наружной отделке |
Предусмотреть экономичные материалы индустриального изготовления, соответствующие эксплуатационным и современным эстетическим требованиям. | |
Крыша, кровля | В соответствии с требованиями СН РК 3.02-37-2013, СП РК 3.02-137-2013* "Крыши и кровли" | |
Потолки |
Коридоры, рекреации, вестибюли, обеденные залы – комбинированный, согласно рабочему проекту. | |
Окна, витражи |
Учебные кабинеты, классы, в служебных и бытовых помещениях – металлопластиковые из ПВХ профиля. | |
Подоконные доски | Пластиковые | |
Двери |
Двери наружные. Главные входы – двери из алюминиевых сплавов ГОСТ 23747-88. | |
Полы |
В коридорах, рекреациях, вестибюлях, гардеробных, обеденных залах, оранжереях, тамбурах – керамогранит/гранит/мрамор с нескользящей поверхностью. | |
Лестницы и лестничные площадки | Керамическая плитка/керамогранит с нескользящей поверхностью | |
Лифты | Лифты с учетом доступности для малоподвижных групп населения | |
Наружная отделка | Отделка наружных фасадов – по согласованному местными исполнительными органами эскизному проекту. При представлении эскизного проекта на рассмотрение заказчику предложить варианты наружной отделки из современных материалов преимущественно отечественного производства с учетом климатических и сейсмических условий регионов | |
Внутренняя отделка |
Лаборатории, бытовые помещения, производственные помещения кухни, комнаты персонала, подсобные помещения, санузлы, помещения уборочного инвентаря, помещения медицинского блока – керамическая плитка, масляная окраска. | |
ограждение лестниц | металлические, с двухуровневыми перилами | |
отмостка | брусчатка по бетонному основанию (определяется проектом) | |
мусоропровод | не предусматривать | |
13 | Требования к инженерному оборудованию, условиям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации и системам связи |
Системы теплоснабжения, электроснабжения, телефонизации, водоснабжения и канализации принять от централизованных сетей в соответствии с нормативами, действующими на территории Республики Казахстан. В случае отсутствия централизованных коммуникаций применять индивидуальные решения. Допускается применять автономные котельные на твердом, жидком и газообразном топливе для теплоснабжения. |
Требования и объем разработки организации строительства | В соответствии с действующими нормами и требованиями | |
14 | Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения |
В соответствии с СН РК 3.0-01-2011 и СП РК 3.06-101-2012* "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" |
15 | Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам |
Применить современные решения по трансформации территории общеобразовательных школ, в том числе для проведения различных мероприятий и активного отдыха. |
16 | Требования по применению строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования казахстанского содержания |
Согласно базе данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, сформированной в соответствии с Правилами формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, утвержденными приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 мая 2022 года |
17 |
Требования к сметным расчетам | Расчеты сметной стоимости строительства в проектах произвести в соответствии с действующими нормативами по ценообразованию в строительстве |
18 |
Требования к составу и оформлению типовой проектной документации. |
В соответствии с договором. |
19 | Требования к согласованию проектной документации | Рабочий проект согласовать с заказчиком. При проектировании предпочтительнее использование BIM технологии |
20 | Требование к экспертизе проектной документации | Рабочий проект подлежит комплексной вневедомственной экспертизе проектов |
21 | Требования к языку и комплектности представляемой на утверждение проектной документации |
1) Текстовый материал проектно-сметной документации (пояснительная записка) оформить на государственном и (или) русском языках. |
22 | Требования к разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций | В соответствии с требованиями к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года № 305 |
23 | Выполнение экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту |
В соответствии с требованиями действующих нормативов. |
24 | Требования по энергосбережению | В проекте предусмотреть энергосберегающие системы. Выполнить энергетический паспорт объекта |
| Приложение к заданию на проектирование средней общеобразовательной школы на 300 обучающихся |
Состав учебных помещений для средней общеобразовательной школы на 300 обучающихся
№ п/п | Наименование кабинета | Количество кабинетов | Количество мест в кабинете | Итого мест | Площадь помещения, м2* | Общая площадь помещения, м2* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Административные помещения организаций образования | ||||||
1 | Кабинет руководителя организации образования | 1 | 1 | 1 | 35 | 35 |
2 | Приемная – кабинет делопроизводства | 1 | 1 | 1 | 22 | 22 |
3 | Методический кабинет/учительская, без учета рабочих зон для учителей на этажах | 1 | 12 | 12 | не менее 30 | не менее 30 |
4 | Кабинет заместителя руководителя | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 |
5 | Бухгалтерия | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 |
Итого административных помещений | 5 | 20 | 20 | 117 | 117 | |
Помещения общего назначения организаций образования | ||||||
1 | Библиотека с книгохранилищем и читальным залом (согласно СП) | 1 | ||||
2 | Модернизированная библиотека (е-библиотека) совмещена с библиотекой и читальным залом | 0 | 0 | 0 | ||
3 | Актовый зал – кинолекторий (количество мест согласно СП) | 1 | ||||
4 |
Серверная (согласно СП) | 1 | 0 | 0 | 8 | 8 |
5 | Зал хореографии с раздевалками для девочек и мальчиков | 1 | 0 | 0 | 88 | 88 |
6 | Гардеробная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | |
7 | Гримерная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | |
8 | Кладовая товарно-материальных ценностей (цокольный этаж) | 1 | 0 | 20 | 20 | |
9 | Помещение уборочного инвентаря | 2 | 0 | 2 | 4 | |
Итого административных помещений | 11 | 0 | 0 | 138 | 160 | |
Кабинеты для психолого-педагогического сопровождения в общеобразовательной школе | ||||||
1 | Сенсорная комната | 1 | 0 | 0 | 20 | 20 |
2 | Кабинет психолога | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 |
3 | Кабинет социального педагога | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 |
4 | Кабинет логопеда (логопедический пункт) | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 |
5 | Кабинет поддержки инклюзивного образования при организациях образования | 1 | 10 | 10 | 35 | 35 |
Итого кабинетов для психолого-педагогического сопровождения | 5 | 13 | 13 | 85 | 85 | |
Кабинеты и помещения для начального образования | ||||||
1 | Кабинеты для начальных классов | 4 | 25 | 100 | 63 | 252 |
2 | Кабинет для раздельного обучения по предметам лингвистического направления в начальной школе (казахский Я2/ русский Я2/ английский Я3) | 1 | 13 | 13 | 33 | 33 |
3 | Учебный кабинет предшкольных классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
4 | Игровая комната предшкольных классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
5 | Кабинет для проведения уроков цифровой грамотности, информатики и робототехники | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
6 | Инструкторская преподавателя физкультуры для начальной школы (из расчета на двух преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 21 | 21 |
7 | Спортивная площадка для обучающихся младших классов (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 |
Итого учебных классов с 1 – 4 классы | 10 | 154 | 229 | 589 | 778 | |
Кабинеты и помещения для основного среднего и общего среднего образования | ||||||
1 | Кабинет казахского языка и литературы | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
2 | Кабинет английского языка | 1 | 13 | 13 | 33 | 33 |
3 | Математика – кабинет интеллектуальных игр и развития логики | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
4 | Кабинет русского языка и литературы | 1 | 13 | 13 | 33 | 33 |
5 | Кабинет физики с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
6 | Кабинет информатики (IT-класс) | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
7 | Кабинет истории и основ государства и права | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
8 | Кабинет географии | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
9 | STEM-лаборатория | 1 | 20 | 20 | 70 | 70 |
10 | Кабинет робототехники | 1 | 20 | 20 | 70 | 70 |
11 | Кабинет биотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
12 | Кабинет нанотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
13 | Кабинет биологии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
14 |
Кабинет химии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/ | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
15 | Совмещенный кабинет "Визуальное искусство" (5 – 9 классы), графики и проектирования (10 – 11 классы) (допустимо совмещать с другими кабинетами) | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
16 | Мастерская "Культура дома" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
17 | Мастерская по разделу "Культура питания" | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
18 | Мастерская "Дизайн и технология" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
19 | Рекомендуемая "Гончарная студия" (совмещена с мастерской "Культура дома") | 0 | 0 | 0 | ||
20 | Кабинет преподавателей физической культуры (из расчета на 2-х преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 |
21 | Помещение для хранения инвентаря и оборудования | 1 | 0 | 0 | 15 | 15 |
22 | Спортивная площадка основного и среднего звена (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 |
23 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 648 | 648 |
24 | Кабинет музыки для 1– 6 классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
25 | Кабинет начальной военной и технологической подготовки | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
26 | Комната для хранения оружия (совмещена с кабинетом НВП) | |||||
Итого учебных классов с 5 – 11 классы | 24 | 508 | 508 | 2 441 | 2 441 | |
Помещения, предусмотренные проектом строительства (не оснащаемые приказом № 70) | ||||||
1 | Коворкинг для младших классов (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 50 | 50 |
2 | Коворкинг для обучающихся основной и средней школы (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 50 | 50 |
3 | Коворкинг для учителей (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 50 | 50 |
4 | Столовая для обучающихся (согласно СП РК 3.02-111-2012 "Общеобразовательные организации") | 1 | ||||
5 | Пищеблок, работающий на сырье, полного производственного цикла (согласно СП) | 1 | 0 | |||
6 | Медицинский блок (кабинет врача/медицинского работника, изолятор, процедурная) | 1 | 0 | 0 | 60 | 60 |
7 | Гардероб для преподавателей | 1 | 25 | 25 | 10 | 10 |
8 | Раздевалки с душевыми и санузлами для девочек и мальчиков спортивного блока | 2 | 13 | 26 | 28 | 56 |
9 | Кабинет специалиста отдела кадров | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
10 | Кабинет юриста – профоориентатора | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
11 | Кабинет заведующего хозяйством | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
12 | Помещение для технического персонала | 1 | 0 | 0 | 10 | 10 |
13 | Умывальные для столовой | 1 | 0 | 25 | 25 | |
14 | Комната охраны с диспетчерским пунктом (с оборудованием системы видеонаблюдения и оповещения) | 1 | 2 | 2 | 15 | 15 |
Итого помещений, предусмотренных проектом | 15 | 118 | 131 | 343 | 371 | |
ВСЕГО | 70 | 813 | 901 | 3 713 | 3 952 | |
* При разработке ПСД допускается изменение площади в пределах ±20 %
| Приложение 2 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |
Задание на проектирование
средней общеобразовательной школы на 600 обучающихся
_______________________________________________
(наименование и месторасположение объекта)
Сноска. Приложение 2 - в редакции постановления Правительства РК от 31.10.2023 № 957; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2024 № 202.
№ п/п | Перечень основных данных и требований |
Показатель, |
1 | 2 | 3 |
1 | Наименование разрабатываемой проектной документации | Рабочий проект "Строительство средней общеобразовательной школы на 600 обучающихся" |
2 | Заказчик проектной документации | |
3 | Разработчик проектной документации | Определяется по конкурсу |
4 | Основание для разработки | |
5 | Вид проектирования и строительства |
Рабочий проект. |
6 | Стадийность проектирования | Одностадийная – рабочий проект |
7 | Требование по вариантной разработке |
Требуется. |
8 | Особые условия строительства |
Климатический подрайон – ___ |
9 | Основные характеристики с основными технико-экономическими показателями | |
Цель |
Создание комфортной образовательной среды для обучающихся за счет строительства школ. | |
Назначение |
Средняя общеобразовательная школа на 600 обучающихся в одну смену. Форма обучения – двухсменная. | |
Этажность | Согласно таблице 9.2 СП РК 2.03-30-2017 "Строительство в сейсмических зонах". В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* | |
Высота помещений | В соответствии с СП РК 3.02-111-2012* "Общеобразовательные организации", СП РК 3.02-107-2014* "Общественные здания и сооружения" | |
10 | Основные требования к объемно-планировочному решению здания |
Учебные помещения спроектировать в соответствии с санитарными нормами. |
Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76. | ||
11 |
Состав помещений |
Согласно приложению к настоящему заданию на проектирование. |
12 | Основные требования к конструктивным решениям, материалам несущих и ограждающих конструкций | Рабочий проект разработать в соответствии с СП РК EN (еврокоды с национальными приложениями) и СП РК 2.03-30-2017* "Строительство в сейсмических зонах" |
Основные требования к архитектурно-планировочным решениям, внутренней и наружной отделке |
Предусмотреть экономичные материалы индустриального изготовления, соответствующие эксплуатационным и современным эстетическим требованиям. | |
Крыша, кровля | В соответствии с требованиями СН РК 3.02-37-2013, СП РК 3.02-137-2013* "Крыши и кровли" | |
Потолки |
Коридоры, рекреации, вестибюли, обеденные залы – комбинированный, согласно рабочему проекту. | |
Окна, витражи |
Учебные кабинеты, классы, в служебных и бытовых помещениях – металлопластиковые из ПВХ профиля. | |
Подоконные доски | Пластиковые | |
Двери |
Двери наружные. Главные входы – двери из алюминиевых сплавов ГОСТ 23747-88. | |
Полы |
В коридорах, рекреациях, вестибюлях, гардеробных, обеденных залах, оранжереях, тамбурах – керамогранит/гранит/мрамор с нескользящей поверхностью. | |
Лестницы и лестничные площадки | Керамическая плитка/керамогранит с нескользящей поверхностью | |
Лифты | Лифты с учетом доступности для малоподвижных групп населения | |
Наружная отделка | Отделка наружных фасадов – по согласованному местными исполнительными органами эскизному проекту. При представлении эскизного проекта на рассмотрение заказчику предложить варианты наружной отделки из современных материалов преимущественно отечественного производства с учетом климатических и сейсмических условий регионов | |
Внутренняя отделка |
Лаборатории, бытовые помещения, производственные помещения кухни, комнаты персонала, подсобные помещения, санузлы, помещения уборочного инвентаря, помещения медицинского блока – керамическая плитка, масляная окраска. | |
ограждение лестниц | металлические, с двухуровневыми перилами | |
отмостка | брусчатка по бетонному основанию (определяется проектом) | |
мусоропровод | не предусматривать | |
13 | Требования к инженерному оборудованию, условиям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации и системам связи |
Системы теплоснабжения, электроснабжения, телефонизации, водоснабжения и канализации принять от централизованных сетей в соответствии с нормативами, действующими на территории Республики Казахстан. В случае отсутствия централизованных коммуникаций применять индивидуальные решения. Допускается применять автономные котельные на твердом, жидком и газообразном топливе для теплоснабжения. |
Требования и объем разработки организации строительства | В соответствии с действующими нормами и требованиями | |
14 | Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения | В соответствии с СН РК 3.0-01-2011 и СП РК 3.06-101-2012* "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" |
15 | Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам |
Применить современные решения по трансформации территории общеобразовательных школ, в том числе для проведения различных мероприятий и активного отдыха. |
16 | Требования по применению строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования казахстанского содержания | Согласно базе данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, сформированной в соответствии с Правилами формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, утвержденными приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 мая 2022 года № 286 |
17 |
Требования к сметным расчетам | Расчеты сметной стоимости строительства в проектах произвести в соответствии с действующими нормативами по ценообразованию в строительстве |
18 |
Требования к составу и оформлению типовой проектной документации. |
В соответствии с договором. |
19 | Требования к согласованию проектной документации | Рабочий проект согласовать с заказчиком. При проектировании предпочтительнее использование BIM технологии |
20 | Требование к экспертизе проектной документации | Рабочий проект подлежит комплексной вневедомственной экспертизе проектов |
21 | Требования к языку и комплектности представляемой на утверждение проектной документации |
1) Текстовый материал проектно-сметной документации (пояснительная записка) оформить на государственном и (или) русском языках. |
22 | Требования к разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций | В соответствии с требованиями к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года № 305 |
23 | Выполнение экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту |
В соответствии с требованиями действующих нормативов. |
24 | Требования по энергосбережению | В проекте предусмотреть энергосберегающие системы. Выполнить энергетический паспорт объекта |
| Приложение к заданию на проектирование средней общеобразовательной школы на 600 обучающихся |
Состав учебных помещений для средней общеобразовательной школы на 600 обучающихся
№ п/п | Наименование кабинета | Количество кабинетов | Количество мест в кабинете | Итого мест | Площадь помещения, м2* | Общая площадь помещения, м2* | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Административные помещения организаций образования | |||||||
1 | Кабинет руководителя организации образования | 1 | 1 | 1 | 35 | 35 | |
2 | Приемная – кабинет делопроизводства | 1 | 1 | 1 | 22 | 22 | |
3 | Методический кабинет/учительская, без учета рабочих зон для учителей на этажах | 2 | 12 | 24 | не менее 30 | не менее 60 | |
4 | Кабинет заместителя руководителя | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 | |
5 | Бухгалтерия | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 | |
Итого административных помещений | 6 | 20 | 32 | 117 | 147 | ||
Помещения общего назначения организаций образования | |||||||
1 | Библиотека с книгохранилищем и читальным залом (согласно СП) | 1 | |||||
2 | Модернизированная библиотека (е-библиотека) совмещена с библиотекой и читальным залом | 0 | 0 | 0 | |||
3 | Актовый зал – кинолекторий (количество мест согласно СП) | 1 | |||||
4 |
Серверная (согласно СП) | 1 | 0 | 0 | 8 | 8 | |
5 | Зал хореографии с раздевалками для девочек и мальчиков | 1 | 0 | 0 | 96 | 96 | |
6 | Гардеробная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | ||
7 | Гримерная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | ||
8 | Кладовая товарно-материальных ценностей (цокольный этаж) | 1 | 0 | 20 | 20 | ||
9 | Помещение уборочного инвентаря | 2 | 0 | 2 | 4 | ||
Итого административных помещений | 11 | 0 | 0 | 146 | 168 | ||
Кабинеты для психолого-педагогического сопровождения в общеобразовательной школе | |||||||
1 | Сенсорная комната | 1 | 0 | 0 | 20 | 20 | |
2 | Кабинет психолога | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 | |
3 | Кабинет социального педагога | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 | |
4 | Кабинет логопеда (логопедический пункт) | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 | |
5 | Кабинет поддержки инклюзивного образования при организациях образования | 1 | 10 | 10 | 35 | 35 | |
Итого кабинетов для психолого-педагогического сопровождения | 5 | 13 | 13 | 85 | 85 | ||
Кабинеты и помещения для начального образования | |||||||
1 | Кабинеты для начальных классов | 8 | 25 | 200 | 63 | 504 | |
2 | Кабинет для раздельного обучения по предметам лингвистического направления в начальной школе (казахский Я2/ русский Я2/ английский Я3) | 1 | 13 | 13 | 33 | 33 | |
3 | Учебный кабинет предшкольных классов | 2 | 25 | 50 | 63 | 126 | |
4 | Игровая комната предшкольных классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 | |
5 | Кабинет для проведения уроков цифровой грамотности, информатики и робототехники | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 | |
6 | Инструкторская преподавателя физкультуры для начальной школы (из расчета на двух преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 21 | 21 | |
7 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 162 | 162 | |
8 | Спортивная площадка для обучающихся младших классов (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 | |
Итого учебных классов с 1 – 4 классы | 16 | 179 | 379 | 751 | 1 255 | ||
Кабинеты и помещения для основного среднего и общего среднего образования | |||||||
1 | Кабинет казахского языка и литературы | 2 | 25 | 50 | 63 | 126 | |
2 | Кабинет английского языка | 3 | 13 | 39 | 33 | 99 | |
3 | Математика – кабинет интеллектуальных игр и развития логики | 2 | 25 | 50 | 63 | 126 | |
4 | Кабинет русского языка и литературы | 2 | 13 | 26 | 33 | 66 | |
5 | Кабинет физики с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
6 | Кабинет информатики (IT-класс) | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 | |
7 | Кабинет истории и основ государства и права | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 | |
8 | Кабинет географии | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 | |
9 | STEM-лаборатория | 1 | 20 | 20 | 70 | 70 | |
10 | Кабинет робототехники | 1 | 25 | 25 | 88 | 88 | |
11 | Кабинет биотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
12 | Кабинет нанотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
13 | Кабинет биологии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
14 | Кабинет химии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
15 | Совмещенный кабинет "Визуальное искусство" (5 – 9 классы), графики и проектирования (10 – 11 классы) (допустимо совмещать с другими кабинетами) | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 | |
16 | Мастерская "Культура дома" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 | |
17 | Мастерская по разделу "Культура питания" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 | |
18 | Мастерская "Дизайн и технология" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 | |
19 | Рекомендуемая "Гончарная студия" (совмещена с мастерской "Культура дома") | 0 | 0 | 0 | |||
20 | Кабинет преподавателей физической культуры (из расчета на 2-х преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 | |
21 | Помещение для хранения инвентаря и оборудования | 1 | 0 | 15 | 15 | ||
22 | Спортивная площадка основного и среднего звена (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 | |
23 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 648 | 648 | |
24 | Кабинет музыки для 1– 6 классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 | |
25 | Кабинет начальной военной и технологической подготовки | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 | |
26 | Комната для хранения оружия (совмещена с кабинетом НВП) | ||||||
Итого учебных классов с 5 – 11 классы | 29 | 501 | 590 | 2 442 | 2 667 | ||
Помещения, предусмотренные проектом строительства (не оснащаемые приказом № 70) | |||||||
1 | Коворкинг для младших классов (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 | |
2 | Коворкинг для обучающихся основной и средней школы (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 | |
3 | Коворкинг для учителей (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 | |
4 | Столовая для обучающихся (согласно СП РК 3.02-111-2012 "Общеобразовательные организации") | 1 | |||||
5 | Пищеблок, работающий на сырье, полного производственного цикла (согласно СП) | 1 | |||||
6 | Медицинский блок (кабинет врача/медицинского работника, изолятор, процедурная) | 1 | 0 | 0 | 60 | 60 | |
7 | Гардероб для преподавателей | 1 | 50 | 50 | 20 | 20 | |
8 | Раздевалки с душевыми и санузлами для девочек и мальчиков спортивного блока | 2 | 13 | 26 | 28 | 56 | |
9 | Кабинет специалиста отдела кадров | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 | |
10 | Кабинет юриста – профоориентатора | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 | |
11 | Кабинет заведующего хозяйством | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 | |
12 | Помещение для технического персонала | 1 | 0 | 0 | 10 | 10 | |
13 | Умывальные для столовой | 1 | 25 | 25 | |||
14 |
Комната охраны с диспетчерским пунктом | 1 | 2 | 2 | 15 | 15 | |
Итого помещений, предусмотренных проектом | 15 | 143 | 156 | 503 | 531 | ||
ВСЕГО | 82 | 856 | 1 170 | 4 044 | 4 853 | ||
* При разработке ПСД допускается изменение площади в пределах ±20 %
| Приложение 3 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |
Задание на проектирование
средней общеобразовательной школы на 900 обучающихся
_______________________________________________
(наименование и месторасположение объекта)
Сноска. Приложение 3 - в редакции постановления Правительства РК от 31.10.2023 № 957; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2024 № 202.
| Приложение к заданию на проектирование средней общеобразовательной школы на 900 обучающихся |
Состав учебных помещений для средней общеобразовательной школы на 900 обучающихся
№ п/п | Наименование кабинетов | Количество кабинетов | Количество мест в кабинете | Итого мест | Площадь помещения, м2* | Общая площадь помещения, м2* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Административные помещения организаций образования | ||||||
1 | Кабинет руководителя организации образования | 1 | 1 | 1 | 35 | 35 |
2 | Приемная – кабинет делопроизводства | 1 | 1 | 1 | 22 | 22 |
3 | Методический кабинет/учительская, без учета рабочих зон для учителей на этажах | 2 | 12 | 24 | не менее 30 | не менее 60 |
4 | Кабинет заместителя руководителя | 1 | 4 | 4 | 20 | 20 |
5 | Бухгалтерия | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 |
Итого административных помещений | 6 | 21 | 33 | 122 | 152 | |
Помещения общего назначения организаций образования | ||||||
1 | Библиотека с книгохранилищем и читальным залом (согласно СП) | 1 | ||||
2 | Модернизированная библиотека (е-библиотека) совмещена с библиотекой и читальным залом | 0 | 0 | 0 | ||
3 | Актовый зал – кинолекторий (количество мест согласно СП) | 1 | ||||
4 |
Серверная (согласно СП) | 1 | 0 | 0 | 8 | 8 |
5 | Зал хореографии с раздевалками для девочек и мальчиков | 1 | 0 | 0 | 108 | 108 |
6 | Гардеробная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | |
7 | Гримерная при актовом зале | 2 | 0 | 10 | 20 | |
8 | Кладовая товарно-материальных ценностей (цокольный этаж) | 1 | 0 | 30 | 30 | |
9 | Помещение уборочного инвентаря | 3 | 0 | 2 | 6 | |
Итого административных помещений | 12 | 0 | 0 | 168 | 192 | |
Кабинеты для психолого-педагогического сопровождения в общеобразовательной школе | ||||||
1 | Сенсорная комната | 1 | 0 | 0 | 20 | 20 |
2 | Кабинет психолога | 1 | 2 | 2 | 15 | 15 |
3 | Кабинет социального педагога | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 |
4 | Кабинет логопеда (логопедический пункт) | 1 | 1 | 1 | 10 | 10 |
5 | Кабинет поддержки инклюзивного образования при организациях образования | 1 | 10 | 10 | 35 | 35 |
Итого кабинетов для психолого-педагогического сопровождения | 5 | 14 | 14 | 90 | 90 | |
Кабинеты и помещения для начального образования | ||||||
1 | Кабинеты для начальных классов | 12 | 25 | 300 | 63 | 756 |
2 | Кабинет для раздельного обучения по предметам лингвистического направления в начальной школе (казахский Я2/ русский Я2/ английский Я3) | 2 | 13 | 26 | 33 | 66 |
3 | Учебный кабинет предшкольных классов | 3 | 25 | 75 | 63 | 189 |
4 | Игровая комната предшкольных классов | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
5 | Кабинет для проведения уроков цифровой грамотности, информатики и робототехники | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
6 | Инструкторская преподавателя физкультуры для начальной школы (из расчета на двух преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 21 | 21 |
7 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 162 | 162 |
8 | Спортивная площадка для обучающихся младших классов (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 |
Итого учебных классов с 1 – 4 классы | 22 | 179 | 517 | 751 | 1603 | |
Кабинеты и помещения для основного среднего и общего среднего образования | ||||||
1 | Кабинет казахского языка и литературы | 3 | 25 | 75 | 63 | 189 |
2 | Кабинет английского языка | 4 | 13 | 52 | 33 | 132 |
3 | Математика – кабинет интеллектуальных игр и развития логики | 3 | 25 | 75 | 63 | 189 |
4 | Кабинет русского языка и литературы | 4 | 13 | 52 | 33 | 132 |
5 | Кабинет физики с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
6 | Кабинет информатики (IT-класс) | 2 | 13 | 26 | 46 | 92 |
7 | Кабинет истории и основ государства и права | 2 | 25 | 50 | 63 | 126 |
8 | Кабинет географии | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
9 | STEM-лаборатория | 1 | 20 | 20 | 70 | 70 |
10 | Кабинет робототехники | 1 | 25 | 25 | 88 | 88 |
11 | Кабинет биотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
12 | Кабинет нанотехнологий с лаборантской (в типовых учебных планах предмет отсутствует. При необходимости допустимо совмещать с кабинетами физики/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
13 | Кабинет биологии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
14 | Кабинет химии с лаборантской (интегрированная лаборатория физики/биологии/химии) | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
15 | Совмещенный кабинет "Визуальное искусство" (5 – 9 классы), графики и проектирования (10 – 11 классы) (допустимо совмещать с другими кабинетами) | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
16 | Мастерская "Культура дома" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
17 | Мастерская по разделу "Культура питания" | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
18 | Мастерская "Дизайн и технология" | 1 | 13 | 13 | 46 | 46 |
19 | Рекомендуемая "Гончарная студия" (совмещена с мастерской "Культура дома") | 0 | 0 | 0 | ||
20 | Кабинет преподавателей физической культуры (из расчета на 2-х преподавателей) | 1 | 3 | 3 | 15 | 15 |
21 | Помещение для хранения инвентаря и оборудования | 1 | 0 | 15 | 15 | |
22 | Спортивная площадка основного и среднего звена (уличная) | 1 | 50 | 50 | 300 | 300 |
23 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 648 | 648 |
24 | Спортивный зал | 1 | 25 | 25 | 162 | 162 |
25 | Кабинет музыки для 1-6 классы | 1 | 25 | 25 | 63 | 63 |
26 | Кабинет начальной военной и технологической подготовки для среднего образования | 1 | 25 | 25 | 113 | 113 |
27 | Комната для хранения оружия (совмещена с кабинетом НВП) | 0 | 0 | 0 | ||
Итого учебных классов с 5-11 кл: | 37 | 538 | 754 | 2 621 | 3 180 | |
Помещения, предусмотренные проектом строительства (не оснащаемые приказом № 70) | ||||||
1 | Коворкинг для младших классов (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 |
2 | Коворкинг для обучающихся основной и средней школы (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 |
3 | Коворкинг для учителей (возможно использование рекреации, холла) | 1 | 25 | 25 | 100 | 100 |
4 | Столовая для обучающихся (согласно СП РК 3.02-111-2012 "Общеобразовательные организации") | 1 | ||||
5 | Пищеблок, работающий на сырье, полного производственного цикла (согласно СП) | 1 | ||||
6 | Медицинский блок (кабинет врача/медицинского работника, изолятор, процедурная) | 1 | 0 | 0 | 60 | 60 |
7 | Гардероб для преподавателей | 1 | 75 | 75 | 30 | 30 |
8 | Раздевалки с душевыми и санузлами для девочек и мальчиков спортивного блока | 4 | 13 | 52 | 28 | 112 |
9 | Кабинет специалиста отдела кадров | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
10 | Кабинет юриста – профоориентатора | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
11 | Кабинет заведующего хозяйством | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 |
12 | Помещение для технического персонала | 1 | 0 | 0 | 10 | 10 |
13 | Умывальные для столовой | 1 | 25 | 25 | ||
14 | Комната охраны с диспетчерским пунктом (с оборудованием системы видеонаблюдения и оповещения) | 1 | 2 | 2 | 15 | 15 |
Итого помещений, предусмотренных проектом | 17 | 168 | 207 | 513 | 597 | |
ВСЕГО | 99 | 920 | 1 525 | 4 265 | 5 814 | |
* При разработке ПСД допускается изменение площади в пределах ±20 %
| Приложение 4 к пилотному национальному проекту в области образования "Комфортная школа", утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 |
Задание на проектирование
средней общеобразовательной школы на 1200 обучающихся
_______________________________________________.
(наименование и месторасположение объекта)
Сноска. Приложение 4 - в редакции постановления Правительства РК от 31.10.2023 № 957; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2024 № 202.