Отчет о работе Департамента по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области за 9 месяцев 2026 года

  1. Кадровое обеспечение

В Департаменте по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области (далее — Департамент) в 2026 году согласно штатному расписанию работают 9 государственных административных служащих.

Возраст сотрудников — от 30 до 55 лет и старше. Все сотрудники имеют высшее образование.

Сотрудники Департамента своевременно проходят повышение квалификации в филиале Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан по Кызылординской области. Один сотрудник прошел стажировку в Комитете по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан.

  1. Государственные услуги

Департамент оказывает государственные услуги по двум направлениям:

* выдача лицензий на осуществление образовательной деятельности;

* апостилирование официальных документов, исходящих от организаций образования.

Лицензирование

За 9 месяцев 2026 года поступило 70 обращений по вопросам лицензирования. Удовлетворено – 56 обращений (80 %), отказано-14 (20 %).

Общее количество выданных лицензий и (или) приложений к лицензии организациям образования – 28, в том числе: - 9 заявлений на получение генеральной лицензии (1-частный колледж, 3-государственная школа, 5-летний сезонный оздоровительный лагерь); - к приложению к лицензии-18 (5-государственная школа, 1-частная школа, 7-государственный колледж, 5-частный колледж), - переоформление лицензии и приложений к лицензии - 29 (21 - государственная школа, 3-государственный колледж, 5-частный колледж). За 1 месяц 2026 года проведено 10 заседаний комиссии по лицензированию образовательной деятельности. По 21 заявлению проведен разрешительный контроль.

Апостилирование документов

Прием заявлений на апостилирование официальных документов осуществляется через портал «Электронное правительство» либо через Государственную корпорацию «Правительство для граждан». Государственная услуга оказывается в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 мая 2020 года №209.

За 9 месяцев 2026 года: поступило 90 заявлений, 76 документов были апостилированы, по 14 заявлениям было отказано.

Страны назначения документов

* Республика Корея — 34;

* Турция — 14;

* Италия — 12;

* Австрия — 2;

* Германия — 1;

* Словакия — 1;

* Китай — 4.

По видам документов

* табель об основном среднем образовании — 21;

* справка — 4;

* аттестат о среднем общем образовании — 51.

  1. Меры государственного контроля

Департаментом по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области в 2026 году запланировано проведение государственной аттестации в 107 организаций образования. Из них 6 из 13 школ-государственные, 7-частные, 1 из 94 детских садов-государственные, 93-частные.

В первом квартале 2026 года государственная аттестация проведена в 13 дошкольных организациях образования, из них аттестованы 4 (30,7%) (1 гос., 3-частный детский сад), 9 (69,3%) частный детский сад не аттестован.

С мая по сентябрь 2026 года Департаментом государственная аттестация организаций образования проводится в новом формате, так государственная аттестация проводилась в  45-и из 52 частных дошкольных организаций образования, 7 закрыты решением учредителей детских садов.

Из 45 детских садов 14 прошли государственную аттестацию, 31 - дан срок до трех месяцев для приведения имеющихся недостатков в соответствие с требованиями законодательства.

  1. Административные дела.

За 9 месяцев 2026 года Департаментом по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области возбуждено 30 административных дел (в том числе 3 — по представлению полиции, 12 — по требованию прокуратуры, 13 — по заявлениям, рассмотренным Департаментом и 2 — за безлицензионную деятельность) по фактам административных правонарушений; по результатам проверок должностные лица были привлечены к административной ответственности.

1.В соответствии с пунктами 4–7 статьи 409 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее — КоАП РК) (несоблюдение правил назначения и освобождения от должности первых руководителей и педагогов государственных организаций образования) 8 (восемь) должностных лиц школ были оштрафованы на 10 МРП (43 250 т.):

  1. В соответствии со статьей 409, пунктом 7-3, частью 1) Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (привлечение педагога к работе, не связанной с его профессиональными обязанностями), на 2 (двух) должностных лиц школы было наложено административное взыскание в виде предупреждения.
  2. На основании пункта 7-2 статьи 409 КоАП РК (несоблюдение требований по обеспечению доступа учащихся и воспитанников к сети Интернет с использованием услуг операторов связи, предусматривающих ограничение доступа к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей) 3 (три) должностных лица учебных заведений были оштрафованы на 10 МРП.
  3. Нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 409 КоАП РК

По части 3 статьи 409 КоАП Республики Казахстан возбуждено 3 административных дела. По представлениям полиции на должностных лиц наложен штраф в размере 50 МРП:

  1. должностное лицо школы-лицея №264 — штраф 50 МРП;
  2. должностное лицо школы-интерната №7 — штраф 50 МРП;
  3. должностное лицо детского сада №50 «Жұлдыз» — штраф 50 МРП.
  4. Нарушение Типовых правил

По части 4-1 статьи 409 КоАП Республики Казахстан за несоблюдение Типовых правил штраф в размере 10 МРП наложен на должностных лиц 2 школ и 3 колледжей:

  1. средней школы №261;
  2. вечерней школы города Кызылорды;
  3. Кызылординского колледжа строительства и бизнеса имени С. Ысқақова;
  4. Кызылординского колледжа обслуживания и сервиса имени М. Саламатова;
  5. Кызылординского высшего технического IT-колледжа имени М. Ыксанова.
  6. Неисполнение предписания Департамента. За неисполнение предписания Департамента об устранении нарушений директор школы-лицея №101 решением Административного суда города Кызылорды привлечен к ответственности по части 3 статьи 462 КоАП Республики Казахстан. Назначен штраф в размере 45 МРП.
  7. Проверка школы-лицея «Ziyatker»

По представлению прокуратуры Кызылординской области проведена проверка ТОО «Инновационная школа-лицей “Ziyatker”».По результатам проверки:

-по части 1 статьи 464 КоАП РК должностному лицу назначен штраф 45 МРП;

-по подпункту 2 части 7 статьи 409 КоАП РК назначен штраф 10 МРП.

  1. Нарушение квалификационных требований

По части 1 статьи 464 КоАП Республики Казахстан по представлению прокуратуры Кызылординской области на частную школу «YBYRAI ULTTYQ MEKTEBI QYZYLORDA» наложен штраф в размере 45 МРП за несоответствие квалификационным требованиям.

  1. Осуществление деятельности без лицензии

За осуществление образовательной деятельности без лицензии и приложений к лицензии к ответственности привлечены две государственные школы:

  1. специализированная школа-лицей-интернат №284 Кармакшинского района;
  2. областной физико-математический лицей-интернат «Білім-инновация».

За отчетный период представители Департамента приняли участие в 6 судебных заседаниях (№197, №253, №264, №101, №284 и областного лицеяфизико-математического направления «Білім-инновация»).

  1. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц

За 9 месяцев 2026 года зарегистрировано 228 обращений физических и юридических лиц.

Из них:

№

Всего

Рассмотрено

перенаправлено

 В работе

 
 

1

228

94

132

2

 

  1. Работа Совета по педагогической этике

Вопросы педагогической этики регулируются:

Законом Республики Казахстан «О статусе педагога» от 27 декабря 2019 года;

приказом Министра образования и науки Республики Казахстан №190 от 11 мая 2020 года «О некоторых вопросах педагогической этики».

В связи с принятием Закона Республики Казахстан от 23 февраля 2024 года №64-VIII были утверждены Типовые правила организации работы Совета по педагогической этике при территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере образования.

На основании этих правил утвержден порядок работы Совета по педагогической этике при Департаменте.

Консультативно-совещательный областной Совет по педагогической этике действует при Департаменте с января 2021 года.

Состав Совета был обновлен и утвержден приказом №61-н от 10 марта 2026 года. В настоящее время состав Совета полностью сформирован. Совет является коллегиальным органом, рассматривающим вопросы соблюдения педагогической этики. Его решения носят рекомендательный характер.

До настоящего времени Совет рассмотрел 28 случаев нарушения норм педагогической этики работниками организаций образования Кызылординской области, в том числе:

-5 директоров школ;

-3 заместителей директоров;

-20 педагогов.

Благодаря проведенной разъяснительной работе в первом квартале 2026 года жалоб на нарушение педагогической этики не поступало.

17 марта 2026 года состоялось первое заседание Совета.

На заседании руководитель Департамента М.Б. Бекмаганбетов подробно рассказал о роли конституционных изменений в повышении статуса педагога.

Также был представлен новый состав Совета и заслушан отчет руководителя отдела образования Жанакорганского района.По итогам заседания выработан ряд рекомендаций. Управлению образования Кызылординской области рекомендовано:

* совместно с Департаментом проводить выездные семинары и встречи по вопросам педагогической этики;

* изучать ситуацию в образовательных организациях, где возникают резонансные случаи или большое количество жалоб;

* привлекать ветеранов педагогического труда к работе комиссий по педагогической этике.

Отделу образования Жанакорганского района рекомендовано:

* проверить соответствие состава комиссий по педагогической этике требованиям законодательства;

* активизировать деятельность комиссий;

* обеспечить соблюдение принципов академической честности во время сельских олимпиад;

* проводить мероприятия по формированию этического облика педагога;

* своевременно решать проблемные вопросы в организациях образования;

* привлекать ветеранов педагогического труда к работе комиссий.

[15:44, 30.06.2026] Бибінұр Алтыным: 7. Работа Совета по педагогической этике (продолжение)

29 апреля 2026 года состоялось второе заседание Совета по педагогической этике, посвящённое продвижению новой Конституции Республики Казахстан.

На заседании было отмечено, что Конституция, отражающая интересы всего народа Казахстана, обеспечивает мир и стабильность в стране, укрепляет такие ценности, как единство, справедливость, законность и правопорядок, а также определяет долгосрочные направления развития государства.

Особое внимание было уделено тому, что качественное развитие человеческого капитала, науки, инноваций, цифровой среды, культуры и экологической безопасности невозможно без сильной системы образования.

Подчёркнуто, что педагоги являются главной опорой системы образования, а повышение их статуса, уважение к профессии и государственная поддержка оказывают непосредственное влияние на развитие общества.

В Конституции закреплено право каждого на образование и установлены единые требования ко всем организациям среднего образования независимо от формы собственности. Это направлено на повышение качества образования и обеспечение его доступности.

Также было отмечено, что на конституционном уровне закреплена обязанность государства обеспечивать стабильное финансирование системы образования, что создаёт прочную правовую основу для реализации стратегических инициатив.

Руководителям городского и районных отделов образования рекомендовано:

* обеспечить формирование и постоянное обновление полной базы данных о педагогах;

* регулярно проводить разъяснительную работу во всех организациях образования независимо от формы собственности;

* обеспечить соблюдение принципов академической честности во всех организациях образования.

Отделу образования Кармакшинского района рекомендовано:

* создать комиссии по педагогической этике во всех организациях образования района (детских садах, школах, организациях специального и дополнительного образования);

* привести состав комиссий в соответствие с требованиями приказа Министра образования и науки Республики Казахстан №190 от 11 мая 2020 года;

* активизировать работу комиссий;

* обеспечить соблюдение нормативных правовых актов при приёме педагогов на работу;

* соблюдать принципы честности и объективности при принятии кадровых решений;

* исключить случаи привлечения педагогов к работе, не связанной с их профессиональными обязанностями;

* своевременно реагировать на проблемные и резонансные ситуации в организациях образования.

В ходе заседания также было отмечено, что в Департамент регулярно поступают обращения граждан через социальные сети, Telegram-чаты и другие информационные ресурсы.

Согласно статье 6 Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» работодатель обязан создавать педагогу условия для осуществления профессиональной деятельности и не вправе привлекать его к выполнению обязанностей, не связанных с педагогической деятельностью.

Несмотря на это, в отчётном периоде в Департамент поступили два обращения:

* коллективная жалоба на директора школы;

* индивидуальная жалоба педагога на руководителя частной школы.

После рассмотрения данных обращений двум должностным лицам были назначены административные взыскания в виде предупреждения:

* должностному лицу средней школы №101 города Кызылорды;

* должностному лицу многоязычной школы «Болашақ ілім лига».

Благодаря постоянной информационно-разъяснительной работе Совета по педагогической этике в отчётном периоде жалоб на нарушение норм педагогической этики со стороны педагогов не поступало.

Кроме того, Департамент подготовил и направил в органы управления образованием электронную брошюру, посвящённую соблюдению правил педагогической этики и повышению правовой грамотности педагогов.

30 сентября 2026 года Департаментом по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области проведено совещание с педагогическим сообществом в центре «Руханият» Жалагашского района. На совещании руководитель департамента М. Бекмаганбетов подробно остановился на изменениях и дополнениях, внесенных в закон «О внесении изменений и дополнений по вопросам статуса педагога, образования, здравоохранения и защиты прав ребенка», подписанный главой государства 12 июня 2026 года.

 В мероприятии приняли участие члены Совета по педагогической этике Департамента по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области, представители Педагогической ассоциации Жалагашского района, средств массовой информации. На совещании с докладом на тему «Ұлағат ұйы» педагогическая этика к профессиональной культуре «выступила заведующая отделом» Филология «Кызылординского педагогического высшего колледжа имени М. Маметовой» управления образования Кызылординской области Жусупова Гульнур Айдаровна.

Изменения в законы, принятые в отношении статуса педагога от 12 июня 2026 года, были обсуждены среди педагогической общественности и даны ответы на вопросы. Кроме того, руководитель отдела образования по Жалагашскому району Управления образования Кызылординской области  Т. Садыков представил отчет о состоянии организаций образования Жалагашского района, в том числе о работе по формированию профессиональной личности педагога района, выполнению требований Закона «О статусе педагога», соблюдению норм педагогической этики. Своим мнением на совещании поделились член Жалагашского районного совета педагогической этики, председатель совета ветеранов образования, ветеран педагог г. Бекмолдаева, председатель профкома образования г. Курманбаева, обладатель нагрудного знака Ы.Алтынсарина Ж. Шильдебаева, молодой учитель Бекетай Наурыз.Об этом мероприятии было опубликовано на страницах местных газет.

  1. Деятельность уполномоченного по этике

Для поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе Департамента проведён ряд мероприятий.

В частности:

- организовано анкетирование государственных служащих;

- регулярно проводятся правовые обучающие семинары по вопросам формирования антикоррупционной культуры;

- осуществляется постоянная разъяснительная работа по вопросам соблюдения законодательства и Кодекса этики государственных служащих.

В течение года во время встреч, совещаний и других мероприятий сотрудникам и представителям организаций образования разъясняются вопросы:

- формирования антикоррупционной культуры;

-реализации политики «нулевой терпимости» к коррупции (Zero Tolerance);

-предупреждения правонарушений.

Также:

-проведены семинары по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан и норм служебной этики;

- организовано анонимное анкетирование государственных служащих;

          -обеспечено своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

-предоставляются оперативные ответы и разъяснения на вопросы, поступающие через социальные сети.

Наиболее часто поступающие вопросы касались государственной аттестации дошкольных организаций и порядка уведомительной регистрации организаций дополнительного образования.

Через платформу Zoom регулярно проводятся разъяснительные мероприятия для педагогов по следующим вопросам:

нормы педагогической этики;

дисциплинарная ответственность педагогов;

эффективная работа педагогических советов;

совершенствование деятельности психологической службы.

Для поддержания благоприятного психологического климата в коллективе также организуются совместные мероприятия.

В первом полугодии 2026 года сотрудники Департамента были отмечены государственными и ведомственными наградами.

Благодарственными письмами акима Кызылординской области награждены 5 сотрудников Департамента, Н. Жансугурова награждена Благодарственным письмом Комитета. Нагрудным знаком «Почётный работник образования» награждены 2 сотрудника.

Отчет о работе направлен в Комитет.

  1. Организационная и информационно-разъяснительная работа

В отчётном периоде проводилась широкая информационно-разъяснительная работа по вопросам:

* государственной аттестации организаций образования;

* лицензирования;

* апостилирования документов;

* изменений законодательства в сфере образования;

* нормативных правовых актов;

* других актуальных вопросов системы образования.

На официальных страницах Департамента в Facebook, Instagram и Telegram ежедневно публикуются видеоматериалы, статьи и разъяснения о деятельности Департамента.

19 марта 2026 года руководитель Департамента провёл встречу с представителями Управления образования и руководителями организаций образования, где обсуждались нормативные правовые акты, регулирующие сферу образования.

На страницах Департамента регулярно публикуются материалы рубрик:

* «Департамент разъясняет»;

* «Запрос общества».

В них даются разъяснения по вопросам:

* лицензирования образовательной деятельности;

* апостилирования документов;

* государственной аттестации;

* статуса педагога;

* применения законодательства в сфере образования.

  1. Работа по профилактике коррупции

В целях предупреждения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, Департамент проводит системную профилактическую работу.

На аппаратных совещаниях регулярно рассматриваются требования Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».

При осуществлении профилактического контроля, рассмотрении обращений граждан (в ходе внеплановых проверок), а также при оказании государственных услуг юридическим и физическим лицам постоянно разъясняется необходимость строгого соблюдения требований законодательства и принятия правовых актов исключительно в рамках закона.

План мероприятий по противодействию коррупции размещен на официальном интернет-ресурсе Департамента.

Для сообщения о фактах нарушения законодательства о государственной службе и Кодекса этики государственных служащих действует телефон доверия: 27-05-47.

С целью формирования антикоррупционной культуры сотрудники Департамента посетили учреждения Департамента уголовно-исполнительной системы по Кызылординской области Комитета уголовно-исполнительной системы МВД Республики Казахстан и ознакомились с их деятельностью.

В Департаменте регулярно проводятся правовые обучающие мероприятия по вопросам профилактики коррупции.

Также проведены семинары с участием представителей Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Кызылординской области.

На семинарах рассматривались вопросы:

* формирования антикоррупционной культуры;

* соблюдения порядка прохождения государственной службы;

* соблюдения требований законодательства.

19 февраля 2026 года состоялось правовое обучение с участием главного специалиста Управления по предупреждению коррупции Департамента Агентства по делам государственной службы по Кызылординской области.

Декларации о доходах и имуществе государственными служащими представляются своевременно, нарушений не выявлено.

Уполномоченным по этике Департамента мероприятия, предусмотренные Типовым планом, выполняются в установленные сроки.

На официальных страницах Департамента опубликована статья «Этика государственного служащего — зеркало профессиональной культуры».

Информация о личном приёме граждан и юридических лиц размещена в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента.

Для обращений граждан установлен специальный ящик для приёма заявлений и жалоб.

  1. Итоги мониторинга

В первом квартале 2026 года в Кызылординской области функционировало 10 школ «Келешек мектептері».

Из них:

* в городе Кызылорде — 5 школ (№15, №197, №290, №295, №296);

* в Аральском районе — 2 школы (№292, №294);

* в Казалинском районе — 1 школа (№94);

* в Жанакорганском районе — 2 школы (№293, №167).

Проектная мощность этих школ составляет 6900 мест, фактическое количество обучающихся — 9627 человек.

Все 10 школ получили лицензии и приложения к лицензиям на осуществление образовательной деятельности.

По итогам мониторинга установлено, что школы нового поколения осуществляют образовательную деятельность в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов образования и внедряют инновационные проекты.Результаты мониторинга направлены в Комитет.

В июне 2026 года также проведён мониторинг внутришкольного контроля в 24 общеобразовательных школах Жанакорганского, Шиелийского, Сырдарьинского и Жалагашского районов. Итоги мониторинга также направлены в Комитет.

Также проведен мониторинг готовности организаций образования к новому учебному году. Проанализирован текущий ремонт 47 школ.

  1. Взаимодействие с местными исполнительными органами

Департамент поддерживает постоянное взаимодействие с местными исполнительными органами.

Руководитель и сотрудники Департамента принимает участие:

* в мероприятиях, организуемых акиматом Кызылординской области;

* в благотворительных акциях;

* в заседаниях областного акимата;

* в заседаниях Управления образования

* в заседаниях Общественного совета;

* в сессиях маслихата.

Кроме того, по требованиям компетентных органов сотрудники Департамента входят в состав рабочих групп и принимают участие в проведении проверок организации образования. 

  1. Личный прием граждан.

Установлен график личного приема граждан руководителем Департамента. Граждане, пришедшие на прием в соответствии с графиком, получили ответы на свои обращения и остались удовлетворены решением своих вопросов.

  1. Освоение бюджетных средств

По бюджетной программе 001 «Формирование и реализация государственной политики в сфере просвещения» Департаменту были выделены средства:

82048,0 тенге, освоение составило 99,4 %.

Отчет о работе Департамента по обеспечению качества в сфере образования Кызылординской области за 9 месяцев 2026 года
Дата публикации
08 октября 2026