АСТАНА ҚАЛАСЫНЫҢ БІЛІМ САЛАСЫНДА САПАНЫ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ ДЕПАРТАМЕНТІНІҢ ҚЫЗМЕТІ ТУРАЛЫ 2023 ЖЫЛДЫҢ І ТОҚСАНЫНА ЕСЕБІ
Астана қаласының білім беру саласындағы сапаны қамтамасыз ету департаментінің (бұдан әрі-Департамент) штат саны - 8 бірлік.
Департаментте 2 бөлім жұмыс істейді
|
Басшы |
1 |
С-О-1 |
|
Басшының орынбасары |
1 |
С-О-2 |
|
Білім беру сапасын сырттай бағалау бөлімі |
||
|
Бөлім басшысы |
1 |
С-О-4 |
|
Бас маман |
2 |
С-О-5 |
|
Білім беру қызметін лицензиялау бөлімі |
||
|
Бөлім басшысы |
1 |
С-О-4 |
|
Бас маман |
1 |
С-О-5 |
|
Всего: 7 |
||
Конкурс шешімі бойынша:
2023 жылғы 18 қаңтарда (Білім беру сапасын сырттай бағалау бөлімі бөлімі) басшысы бос лауазымына А. Б. Тайтелиева тағайындалды (18.01.2023 ж. №3-жқ бұйрығы).
2023 жылғы 9 ақпанда (Білім беру сапасын сырттай бағалау бөлімі бас маманы) бос лауазымына М.С.Алиева тағайындалды.(09.02.2023 ж. № 8-жқ бұйрығы).
Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 137-бабына сәйкес бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметін бақылау тексеру (жоспардан тыс: Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзудың нақты фактілері бойынша жеке және заңды тұлғалардың нұсқамаларының орындалуын және өтініштерін Бақылау) және профилактикалық сипаттағы профилактикалық бақылау нысанында жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасы заңнамасының және білім беру саласындағы нормативтік құқықтық актілердің орындалуын мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі функцияларды жүзеге асыру барысында 2023 жылы мынадай жұмыс түрлері жүргізілді.
Мемлекеттік аттестаттау
2022 жылғы 15 қарашадағы №393-нқ Департаментімен бекітілген 2023 жылға арналған мемлекеттік аттестаттауға жататын білім беру ұйымдарының тізбесі негізінде 29 техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарына (бұдан әрі - колледждер) қатысты мемлекеттік аттестаттау өткізілді, оның ішінде: 11 Мемлекеттік (оның ішінде 3 Республикалық маңызы бар ҚР МСМ), 18 жекеменшік.
Анықтама: студенттерді қабылдауды жүзеге асырмайтын 2 жекеменшік колледжді мемлекеттік аттестаттау өткізілмеген.
Мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарына сәйкестігіне мемлекеттік аттестаттау комиссиясының шешімі бойынша:
- аттестатталды - 17 (59%), оның ішінде: 6 мемлекеттік, 10 жеке;
- аттестатталмаған - 12 (41%), оның ішінде: 5 Мемлекеттік (оның ішінде 3 Республикалық маңызы бар ҚР МСМ), 7 жекеменшік.
Қайта аттестаттаудан 8 колледж өтті (3-Мемлекеттік, 5-жекеменшік).
Мемлекеттік аттестаттау барысында 14 колледж 54 мамандық және 59 біліктілік бойынша лицензияға қосымшаларды қайтарып берді, олар бойынша оқыту жүзеге асырылмады.
Негізгі бұзушылықтар:
- мамандықтар бойынша білім беру қызметін жүзеге асыруға;
-міндетті оқу жүктемесін, сондай-ақ факультативтік сабақтар мен консультацияларды қоса алғанда, білім алушылардың оқу жүктемесінің ең жоғары көлеміне МЖМБС үлгісінің талаптарын сақтамау;
- МЖМБС ТжКБ сәйкес міндетті оқытуға арналған Оқу уақытының көлемін сақтамау;
- жұмыс оқу бағдарламаларында МЖМБС типіне сәйкес оқу нәтижелеріне бағдар жоқ;
- колледждің өзін-өзі бағалау деректерінің ОБД-дағы деректермен сәйкес келмеуі;
- критерийлер бойынша бағалау жүргізу үшін тиісті материалдарды ұсынбау және т. б.
Тексерулер
5 орта білім беру ұйымдарында (мектептерде) білім беру жүйесіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу №37, 48, 49, 85, 94) 2023 жылдың І жартыжылдығында ҚР Білім Министрінің бұйрығымен күші жойылды.
2022 жылы департаментке жеке және заңды тұлғалардан 365 өтініш келіп түсті.
Барлық өтініш берушілерге ҚР АӨК шеңберінде қойылған сұрақтардың мәні бойынша уақтылы жауаптар берілді, сенімді, дәлелді ақпарат ұсынылды және жанжалды жағдайларды шешуде оңтайлы тәсіл қамтамасыз етілді.
Құқық қорғау органдарының ұсыныстары негізінде және өтініш берушілердің шағымдары бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы 5 іс қозғалды, ҚР ӘҚБтК-нің 127-1-бабына, 409-бабының 2, 3-бөліктеріне сәйкес әкімшілік жауаптылыққа тартылды. Салынған әкімшілік айыппұл сомасы 160 АЕК немесе 552 000 теңгені құрады.Фактов обжалования не было.
Білім беру қызметін лицензиялау, хабарлама жасау тәртібі
2023 жылдың І тоқсанында (4 қаңтардан 31 наурызға дейін) Департаментке «Білім беру қызметіне лицензия беру» мемлекеттік қызметін алуға 43 өтініш келіп түсті, оның ішінде 19 (44,1%) қанағаттандырылды, 24 (55,9%) бас тартылды.
Талдау көрсеткендей, лицензия мен лицензияға қосымшаларды беруден және қайта ресімдеуден бас тартудың негізгі себебі білім беру қызметін лицензиялау кезінде қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келмеу және құжаттардың толық болмауы болып табылады.
2023 жылғы 31 наурыздағы жағдай бойынша қаланың 109 мектепке дейінгі ұйымдары өз қызметін бастау немесе тоқтату туралы тиісті хабарлама берді.
Лицензиялауға өтінім беру және «Е-лицензиялау» базасы арқылы қызметті жүзеге асырудың басталғаны туралы хабарламаның қадамдық нұсқаулығы Департаменттің сайтында орналастырылған.
Білім беру қызметін лицензиясыз және лицензияға қосымшасыз келесі мектептер жүзеге асырады:
7) «Canadian International School» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі.
Білім туралы құжаттарға апостиль қою
2022 жылдың 9 айында департаментке «Білім беру ұйымдарынан шығатын ресми құжаттарға апостиль қою» мемлекеттік қызметін алуға 3396 өтініш келіп түсті, оның ішінде: 3262 өтініш қанағаттандырылды, 134 бас тартылды.
Апостиль қойылған құжаттар жиі жіберілетін елдердің қатарында: Австрия – 70, Венгрия – 50, Германия – 50, Әзірбайжан – 10, Түркия – 150, Чехия – 150, Италия -120, Корея-90, АҚШ-80, Финляндия-15, Аргентина -10, Англия -50, Испания-50, Үндістан-380, Греция – 100, Польша – 60.
ХҚКО арқылы келіп түскен өтінімдерді қанағаттандырудан бас тартудың негізгі себептері: шығу елі Гаага Конвенциясының мүшесі болып табылмайды; 4 жағдайда құжаттарды білім беру ұйымдары растамаған және материалдар мәні бойынша одан әрі қарау үшін Астана қаласының ПД-ға берілген.
ЭҮП арқылы келіп түскен өтінімдерді қанағаттандырудан бас тартудың негізгі себебі – Регламенттің 1-ші кезеңінде төлемнің болмауы, 2-ші кезеңде ХҚКО арқылы құжаттардың түпнұсқаларын ұсынбау.
Департамент мемлекеттік бақылау шараларын жүргізу жөніндегі негізгі функциялардан басқа, түрлі мониторингтік жұмыстар жүргізуде.
Есепті кезеңде келесі бағыттар бойынша мониторинг жүргізілді:
Мониторингтік іс-шаралардың қорытындысы бойынша ақпарат Комитетке, сондай-ақ тиісті шаралар қабылдау үшін қаланың әкімдігі мен білім басқармасына жіберіледі.
Елорданың барлық мектептерінде білім алушылардың білім жетістіктеріне мониторинг жүргізу (100%) 2023 жылдың сәуір-мамыр айларында жоспарланған.
А. ж. қарашаға ТжКБ ұйымдарында БАБЖМ өткізу жоспарланған.
Қамқоршылық кеңестер барлық білім беру ұйымдарында құрылды.
Қамқоршылық кеңестің жұмысын ұйымдастыру қағидаларына және оны білім беру ұйымдарында сайлау тәртібіне сәйкес (БҒМ 27.07.2017 ж. № 355 бұйрығы) Департамент өкілдері 2023 ж. І тоқсанында білім беру ұйымдарының Қамқоршылық кеңесінің отырыстарына қатысты (дауыс беру құқығынсыз байқаушылар ретінде):
- Астана қаласы әкімдігінің «№ 6 мектеп – гимназиясы» КММ;
- Астана қаласы әкімдігінің «№ 32 мектеп-гимназиясы» КММ;
- Астана қаласы әкімдігінің «№43 қосымша білім беру мектебі-орталығы» ШЖҚ МКК.
Білім беру ұйымдарының қамқоршылық кеңестерінің отырыстарына қатысу қорытындысы бойынша Астана қаласының білім басқармасына ұсынымдар жіберілді.
Тұрақты негізде телеарналарға, баспа басылымдарына және әлеуметтік желілерге балалардың құқықтарының бұзылуын анықтау және оларды жою бойынша уақтылы шаралар қабылдау тұрғысынан мониторинг жүргізіледі. Балалармен стандартты емес жағдай немесе төтенше жағдай туындаған жағдайда, мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылда қалыптасқан жағдай бойынша жедел ақпарат жіберіледі.
Жұмыс түрлері туралы толығырақ:
Департамент жүргізетін мемлекеттік бақылау нәтижелері туралы мәліметтердің адамдардың кең ауқымы үшін қолжетімділігін қамтамасыз ету мақсатында Департаменттің ресми сайтында бақылау қызметінің жоспарлары мен нәтижелері, апостиль қою және лицензиялау жөніндегі мемлекеттік қызметтерді ұсыну тәртібі, сондай-ақ білім беру саласының өзекті мәселелері бойынша ұсынымдар туралы жедел ақпарат тұрақты орналастырылады.
Жеке кеңес беру сенім телефоны арқылы, жазбаша немесе электрондық өтініш барысында, сондай-ақ жеке қабылдау барысында жүзеге асырылады.
ZOOM платформасы арқылы қолданыстағы заңнаманың нормаларын түсіндіру мақсатында білім беру ұйымдарының басшыларымен білім беру ұйымдарында аттестаттауды өткізу бөлігінде семинарлар (Құқықтық жалпыға бірдей оқыту) өткізілді.
Facebook – 34, Instagram – 34, Telegram – 34 Департаменттің ресми парақшасында әлеуметтік желілерде 102 жарияланым жарияланды.
2023 жылдың І тоқсанында Департамент соттарға талап арыздар берген жоқ, сот талқылауларының фактілері жоқ.
Ағымдағы жылға арналған мемлекеттік сатып алу жоспары 6 625,4 мың теңгені құрады. Орындау-100 %.
Департаментті қаржылық қамтамасыз ету республикалық бюджеттен жүзеге асырылады.
2022 жылы Департаменттің жұмыс істеуіне 68 536,6 мың теңге бөлінді., оның ішінде:
- 123 бағдарлама бойынша-65 595,0 мың теңге.;
- 100 бағдарлама бойынша-2017,2 мың теңге.;
- 138 бағдарлама бойынша-824,4 мың теңге.
Департамент бюджетін игеру 2022 жылдың 9 айында - 96,4% -. құрады (жеткізушілермен ұзақ шарт жасасуға байланысты игерілмеу).
15.ДЕПАРТАМЕНТТІҢ 2022 ЖЫЛДЫҢ І ТОҚСАНЫНДАҒЫ ЖҰМЫСЫН ТАЛДАУ КЕЛЕСІ ҚОРЫТЫНДЫЛАР ЖАСАУҒА МҮМКІНДІК БЕРЕДІ:
- заңнамаға сәйкес мемлекеттік бақылау шараларын жүргізудің белгіленген мерзімдері сақталды;
- білім беру саласындағы заңнаманы бұзушылықтарды жою бойынша, оның ішінде қолданыстағы заңнамаға сәйкес әкімшілік хаттамалар жасау арқылы шаралар қабылдау қамтамасыз етілді;
- Департамент көрсететін мемлекеттік қызметтерді ақпараттық-әдістемелік сүйемелдеу жүзеге асырылды;
- Департамент қызметінің нәтижелері туралы жұртшылықты ақпараттандыру қамтамасыз етілді;
- жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақтылы және толық қарау, олар бойынша шешімдер қабылдау және ҚР АППК шеңберінде өтініш берушілерге жауаптар Жолдау қамтамасыз етілді;
- Департамент мамандарының кәсіби құзыреттілігін арттыру қамтамасыз етілді.