Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате Западно-Казахстанской области провела заседание на тему: «О ситуации в сфере преступлений, правонарушений, насилия в отношении несовершеннолетних в Западно-Казахстанской области и принимаемых мерах», где был расмотрен вопрос предупреждения насилия в отношении детей, также говорили о текущей ситуации и принимаемых мерах, профилактике в сфере бытового насилия, противоправных действий в отношении несовершеннолетних.
Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате Западно-Казахстанской области направлена не только на профилактику нарушений Закона самими несовершеннолетними, а также преступлений, совершаемых в отношении подростков. Создание безопасного пространства для подрастающего поколения – первостепенная задача. Поэтому, открывая заседание, председатель комиссии, заместитель акима области Бакытжан Нарымбетов отметил, что актуальность темы безопасности детей четко обозначена Главой нашего государства К.К.Токаевым. Буквально в августе текущего года на республиканском съезде педагов Президент в очередной раз обратился к соообществу: «К сожалению, не прекращаются случаи посягательства и даже насилия среди учащихся, что в свою очередь провоцирует детей на суициды. Буллинг наносит непоправимый ущерб душевному состоянию и здоровью детей и подростков, оказывает негативное влияние на процесс обучения, влечет за собой отстраненность от социальной среды и ментальные нарушения. Государство должно обеспечить защиту прав и безопасность ребенка».
Далее Президент страны сказал, что «В последнее время я получаю письма-обращения родителей пострадавших детей. Откровенно говоря, читать их нелегко, душа болит за детей, ставших жертвами криминальной психологии подростков и равнодушия некоторых педагогов. Я поручил администрации Президента взять на особый контроль все такие случаи, чтобы по закону наказывать преступников – другого слова для этих людей найти не могу. Министерство внутренних дел, генеральная прокуратура должны, наконец, исполнить возложенные на них обязанности в части, касающейся безопасности детей. Будем принимать самые жесткие меры.
В первую очередь, родители должны уделять достаточное внимание тому, чтобы ребенок не подвергался психологическому давлению. Если же произошел инцидент, то служба медиации в школе должна предупредить учителя и родителей, а также совместно с профессиональными медиаторами оказать ребенку максимальную помощь. По-другому разгул насильников в школах не остановить, нужно искоренить такое постыдное явление, как распространение криминальной психологии в школах. Поэтому на данное совещание я пригласил первого заместителя министра внутренних дел и первого заместителя генерального прокурора. Будем требовать исполнения». С этого обращения началось заседание комиссии.
Выступая, начальник УМПС Департамента полиции ЗКО Ернар Султангалиев подчеркнул, что все еще в отношении к подросткам некоторыми взрослыми людьми совершаются насильственные преступления.
– Если в прошлом году было совершено 136 преступлений в отношении к несовершеннолетним, то в этом имеется тенденция снижения на 16% – 114 преступлений. 45% преступлений имущественного характера: мелкие хищения, кражи, грабежи, вымогательство и мошенничество. 18% – более 20 преступлений половой неприкосновенности несовершеннолетних, – сказал подполковник полиции Е.Султангалиев. – Мы ежедневно мониторим, проводим беседы с несовершеннолетними и их родителями. Также к средним общеобразовательным школам закреплены руководители подразделений, инспектора по делам несовершеннолетних и участковые инспектора, которыми проводятся агитационные, профилактические мероприятия. Сам я лично закреплен за СОШ №6 и неоднократно проводил занятия со старшеклассниками. Хотелось бы предупредить наших подростков, что за вымогательство они могут получить срок, ведь к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений привлекаются уже с 14 лет. А происходит это из-за того, что многие ребята не отдают отчет своим поступкам, за которые могут попасть в колонию. За деяние преступлений средней тяжести – с 16 лет.
На что член комиссии депутат городского маслихата Муслим Джардемов напомнил, что в прошлом году количество школьных инспекторов сократили.
– На сегодняшний день участковые инспектора в силу своей занятости не каждый день могут обеспечить порядок. И вопрос стоит не об охране территории и периметра школы, а о том, что происходит внутри здания. Поэтому, я думаю, надо инициировать вопрос об увеличении штата школьных инспекторов, – предложил М.Джардемов.
Дети очень ранимы и стеснительны, и поэтому открыться родным и близким в нанесенной им обиде или травме они не могут, чаще всего замыкаются в себе. Поэтому для создания безопасной и поддерживающей среды для детей и подростков, где они могут свободно и анонимно выразить свои проблемы, эмоции и опасения, связанные с буллингом, с апреля компанией ТОО «IT Group Kazakhstan» была разработана Информационная система «Komek Stop Bullying». Комиссия поддержала инициативу апробирования данной системы, которая на сегодняшний день уже дает свои положительные результаты. Назначение данного проекта – борьба с насилием и поддержка эмоционального и психологического благополучия детей и подростков. Для этого во всех школах установлены таблички с QR-кодом.
Только благодаря данному проекту за текущий учебный год было получено более 500 сигналов о разных случаях в наших школах. Эта цифра свидетельствует о повышенной осведомленности обучающихся, педагогов и родителей, о важности их роли в предотвращении насилия.
– Результаты анализа позволили выявить тенденции, позволяющие предотвратить дальнейшие случаи буллинга, вымогательства и др., принять необходимые меры. По каждому полученному обращению случай был отработан полностью. Детей удалось защитить, прекратить буллинг со стороны сверстников, уберечь ребенка от суицида. Можно было бы сделать еще больше, но в некоторых школах почему-то убрали QR-код для входа в систему, как будто препятствуя благополучному исходу проблемы, боясь потерять рейтинг учебного заведения. Чтобы предотвратить буллинг, нужно просто навести камеру вашего сотового телефона на QR-код или воспользоваться ссылкой. Программа предоставляет возможность общаться с психологами и другими специалистами, также содействует осознанию проблемы буллинга среди родителей и педагогов, предоставляя им инструменты для получения обратной связи от учащихся и повышения их понимания и поддержки, – говорит директор TOO «IT Group Kazakhstan» Айжан Сабурова.
– Действенные методы есть, и они в работе. Однако, сегодняшнее время требует других подходов. И, как оказалось, руководство некоторых средних учебных заведений скрывает факты, чтобы дети не могли напрямую донести факты буллинга, о преступлениях со стороны взрослых. Школам не нужно скрывать факты буллинга или вымогательства, за это руководство никто наказывать не будет. Наоборот, нужно активнее выявлять такие преступления, – озвучил Б.Нарымбетов.
Работа по профилактике буллинга направлена на создание безопасного и поддерживающего образовательного пространства. Планируется расширить применение системы не только в образовательных учреждениях, но и в торговых центрах, общественном транспорте и подъездах домов. Также был создан информативный видеоролик, посвященный проблеме буллинга, с целью повышения осведомленности об этом явлении.
– Хочу подчеркнуть, чтобы школы делились информацией, не беспокоясь за рейтинг, и говорили детям, что они могут свободно выражать свою боль и тревогу в ИС, даже если это не касается буллинга. Возможно, дети не хотят открываться по каким-то причинам родителям, не хотят их огорчать. Ведь все мы так росли, где-то, что-то скрывали от своих близких. А здесь, когда они пишут в систему, они чувствуют, что кому-то нужны, что не безразличны. Пишут анонимно, делятся своими переживаниями. Иногда сообщения такие эмоциональные и душевные, что читаешь и обливаешься слезами, – поделилась Айжан Сабурова.
Бакытжан Нарымбетов поручил оказать максимальное содействие проекту «Komek Stop Bullying», потому, что он доказал свою эффективность.
– С помощью данного приложения было выявлено два факта вымогательства в школах. О вымогательстве 500 тысяч тенге в колледже узнали как раз через «Komek Stop Bullying». Окажите содействие в размещении постеров «Komek Stop Bullying» в общественных транспортах. Мы до сих пор, честно сказать, работаем по старинке, не используем новые методы. Дети и то, давно вперед ушли. Мы своими формальными встречами и подходами в некоторых местах отстаем. Работа есть, проводится, но не на должном уровне, – посетовал председатель комиссии.
Далее опытом проведенной работы по программе «Наставничество» как инструмента предупреждения насилия в детской среде» поделилась директор Областной детской деревни семейного типа Разия Суюнчалиева. На сегодняшний день программа «Наставничество», разработанная комиссией, стартовала в октябре 2021 года, продолжает реализовываться с воспитанниками детской деревни с целью воспитания в них силы духа, выносливости, упорства, готовности пережить неудачи и падения, не впадать в депрессии, не бросаться в крайности, а искать только положительные жизненные моменты, воспитания коммуникативного и правомерного поведения.
– Наставник – человек, который становится для ребенка значимой личностью и посвящает ему свое время, знания, силы, реализуя процесс социальной адаптации. У нас два вида наставничества: индивидуальный и коллективный. Индивидуальный вид – это общение ребенка со взрослым наставником, коллективный вид – подбор партнерских компаний, желающих стать корпоративными наставниками для детей, в нем также задействованы 14 детско-юношеских спортивных школ. Предлагаю акиматам районов попробовать внедрить нашу программу в работе с детьми группы риска, и вы увидите реальные результаты, – сказала директор.
В детской деревне 34 воспитанника со своими наставниками, подбор которых осуществлен с учетом интереса, тревожности и индивидуальных способностей детей, по подготовке психологического портрета каждого воспитанника, выявленного при помощи анкетирования и индивидуальных бесед. Наставники помогают детям в выборе профессии. Есть и серьезные индивидуальные достижения детей, среди них Максим Федулеев, который считался трудным ребенком, сегодня учится в Астане в колледже на проводника. Двое ребят поступили в университет национальной гвардии г.Петропавловска, двое учатся в спортшколах.
Никто не остался безучастным к обсуждаемой теме. Среди выступающих были руководители областного управления физической культуры и спорта Женис Ныгметуллин, департамента уголовно-исполнительной системы ЗКО Манарбек Габдуллин. Они отчетливо понимают, что от этого зависит настоящее и будущее детей.
Инициативу коллективного наставничества поддержала и руководитель областного департамента юстиции Алия Тасыбаева, предложив расширить содержание наставничества через закрепление школ к коллективам управления, и выразила готовность своего коллектива включиться в эту работу.
Старший советник юстиции Жанат Нурмагамбетова в своем выступлении отметила, что необходимо вовлекать подростков в спортивно-туристическую деятельность, военно-патриотическую работу, художественную самодеятельность, способствующие переключению интересов личности, формированию самосознания, положительной смене жизненных приоритетов и перспектив. Кроме того, очень значима своевременная комплексная работа с родителями неблагополучных подростков, включающая посещение семьи, беседы, проведение родительского всеобуча с привлечением специалистов в области психологии, юриспруденции, медицины.
По итогам обсуждения Бакытжан Нарымбетов дал поручения.
– Ваши предложения и рекомендации должны аккумулировать проблемы детства, будь то защита имущественных прав, защита от пренебрежения родительскими обязанностями, от психологического и физического насилия и другие. Эффективность работ зависит от системности и скоординированности действий уполномоченных органов всех уровней и гражданского сектора. Главное, по отношению к подросткам необходимо менять методику работы и применять больше действенных мер, – подчеркнул заместитель акима области.
Газета «Приуралье»
Оксана КАТКОВА