В целях улучшения условий для развития малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, Указом Президента Республики Казахстан Токаева К.К. от 26 декабря 2019 года (далее - Указ) центральным государственным и местным исполнительным органам указано на прекращение с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года проверок и профилактического контроля и надзор с посещением субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства.
При этом, подпунктами 10-11) пункта 1 Указа четко определены условия, когда проверки указанной категории субъектов предпринимательства могут быть проведены в случаях предотвращения или устранения нарушений, которые потенциально несут массовую угрозу жизни и здоровью населения, окружающей среде, законности и общественному порядку; прямую или непосредственную угрозу конституционному строю и национальной безопасности, а также проводимых контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций и т.д.
Так же, установлен порядок назначения проверок в случаях предусмотренных подпунктами 10-11) пункта 1 Указа, где регламентировано, что проверки проводятся на основании решения первого руководителя центрального государственного (соответствующего Министерства) или местного исполнительного органа (акимов областей).
Во исполнение требований Указа, Управлением государственной инспекции труда Атырауской области (далее – инспекция труда) любые проверки субъектов малого и микропредпринимателства прекращены, в том числе и по обращениям физических и юридических лиц.
В этой связи, с 1 января т.г. гражданам (юридическим лицам), обращающимся в инспекцию труда с жалобами на неправомерные действия работодателя, являющегося субъектом малого и микро предпринимательства, разъясняется право на медиативное разрешение спора и возможности защиты своих прав в судебном порядке.
В целях досудебного разрешения трудовых споров и восстановления трудовых прав граждан, инспекцией труда заключен меморандум с Республиканским общественным объединением «Центр развития медиации».
Согласно статье 192 Трудового кодекса Республики Казахстан, основными задачами государственной инспекции труда является государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод работников.
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 14 предпринимательского кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что при исполнении субъектами предпринимательства своих обязанностей или реализации прав, законных интересов предполагается добросовестность их действий, при этом одними из принципов взаимодействия субъектов предпринимательства и государства являются законность и взаимная ответственность субъектов предпринимательства и государства.
В этой связи, учитывая всемерную поддержку малого и микро предпринимательства со стороны государства и в целях правильного понимания работодателями положений Указа, указанной категории предпринимателей необходимо в полной мере осознать свою ответственность перед работниками в части соблюдения трудового законодательства, в т.ч. охраны и безопасности труда.
В свою очередь, инспекцией труда в рамках Медиаплана продолжается праворазъяснительная работа на предприятиях и организациях с участием коллективов и работодателей.