Отчет постоянной комиссии маслихата города Астаны по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью за первое полугодие 2025 года (27.06.2025)

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Постоянная комиссия маслихата  по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью в отчетном периоде осуществляла свою деятельность в соответствии с перспективным планом работы маслихата, а также исходя из задач, поставленных перед представительными органами власти.

В состав постоянной комиссии входят 8 депутатов, представляющие политическую партию «AMANAT», также в постоянной комиссии состоят депутаты по одномандатным избирательным округам.

В пределах своей компетенции постоянная комиссия проводила работу  по рассмотрению правовых актов, контролю за исполнением законодательства, обращений граждан, взаимодействию с правоохранительными органами, а также участию в мероприятиях по профилактике правонарушений.

С участием профильных государственных органов были организованы рабочие встречи, выезды на места, обсуждение актуальных проблем.

По результатам рассмотренных вопросов комиссией были подготовлены и направлены соответствующие рекомендации, даны заключения, внесены предложения по совершенствованию нормативной базы и деятельности уполномоченных органов.

За отчётный период  постоянной комиссией проведено 7 заседаний, организовано 6 посещений в рамках подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии. Поступило более 72 обращений граждан, в государственные органы направлен 201 депутатский запрос.

Ключевые направления деятельности комиссии в первом полугодии 2025 года:

1. Безопасность детей.

По инициативе комиссии были проведены публичные слушания по вопросам детской безопасности.

Причинами трагедий остаются: ДТП, пожары, утопления, падения из окон. Отдельное внимание — кибербуллингу, насилию, слабой охране школ и детсадов, наличию бродячих животных, а также нахождению в общественных местах лиц с психоневрологическими диагнозами без должного сопровождения.

Комиссией предложены практические меры:

• запуск пилотного проекта по профилактике буллинга и суицидального поведения среди школьников;
• регулярные лекции в школах и детсадах;
• обучение ювенальных инспекторов;
• внедрение каналов обратной связи (включая онлайн-платформу);
• индикаторы качества психологической помощи;
• индивидуальное сопровождение уязвимых детей;
• оснащение образовательных учреждений системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, улучшенное освещение.

2. Работа участковых инспекторов и вопросы семейно-бытового насилия.

Поступают жалобы от жителей на халатность, превышение полномочий, бездействие со стороны участковых.

По итогам обсуждения рекомендовано:

• рассмотреть вопрос увеличения численности участковых;
• предусмотреть выделение помещений из коммунальной собственности;
• внедрить горячую линию и анонимные мессенджер-чаты;
• ввести KPI и систему поощрения;
• усилить ответственность за игнорирование обращений;
• организовать тренинги с участием психологов, особенно по вопросам защиты прав детей.

3. Общественный порядок и безопасность в городе.

Комиссией рассмотрен доклад о текущих проблемах и необходимых мерах по обеспечению правопорядка. Выделены ключевые вызовы:

• 9 участковых пунктов требуют капремонта, ещё 12 передаются на баланс полиции — требуется финансирование;
• с 2020 года функции по миграционному контролю возложены на участковых — перегрузка и снижение эффективности;
• более 170 бесхозных строений, фиксируются правонарушения — необходима инвентаризация, юридическое оформление, охрана, видеонаблюдение;
• нехватка специализированных стоянок для бесхозного и арестованного транспорта;
• отсутствие действенных рычагов воздействия на увеселительные заведения и кальянные, систематически нарушающие общественный порядок.

Комиссией выработаны рекомендации по каждому из направлений — как в части бюджетного планирования, так и по конкретным организационным шагам, направленным на оздоровление ситуации.

4. Изъятие участков для госнужд.

Комиссия принимает участие в согласовании проектов договоров на выкуп земельных участков или иного имущества, отчуждаемых в целях строительства социальных объектов. В ходе работы проводятся выезды на места, изучаются все нюансы правового и фактического характера.

Уважаемые коллеги!

В завершение хочу поблагодарить  от лица членов постоянной комиссии всех коллег - депутатов, сотрудников аппарата  маслихата, представителей государственных и правоохранительных органов, специалистов и экспертов, которые принимали активное участие в работе комиссии. Работа  комиссии  продолжается  в рамках полномочий и задач, определенных законодательством.

Благодаря конструктивному взаимодействию и совместным усилиям нам удаётся поднимать и решать действительно важные для жителей города вопросы.

Надеемся на дальнейшее эффективное сотрудничество! Спасибо за внимание.