ДОКЛАД
о проводимой работе по противодействию коррупции
ГУ «Аппарат акима района «Есиль» города Астаны»
В 2023 году Аппаратом района «Есиль» проводилась систематическая работа по предупреждению проявления коррупционных рисков.
1) составлен план по противодействию коррупции на 2023 год;
2) в целях минимизации правонарушений создана Рабочая группа
3) проведен внутренний анализ коррупционных рисков за 2023 год по следующим направлениям:
- управление персоналом;
- качество рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
- деятельность отраслевых структурных подразделений.
Штатная численность Аппарата 41 единиц, в фактическая численность 36 единиц, вакантных должностей 5. За прошедший год по итогам проведенных конкурсов, принято на работу 4 административных государственных служащих.
За анализируемый период уволенных по отрицательным мотивам или совершивших коррупционный проступок не имеется. Факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционные правонарушения, не зарегистрированы. Обращения физических и юридических лиц по фактам проявления коррупции не имеются.
За ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей в прошлом году понесли дисциплинарную ответственность 5 государственных служащих, в этом квартале текущего года 3. При этом привлечение работников к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения отсутствуют, также совершение коррупционных правонарушений уголовного характера не установлено.
Справочно Государственным правовым отделом в соответствии с Законами РК «О противодействии коррупции», «О государственной службе РК», Этическим Кодексом государственных служащих РК проводится работа, направленная на профилактику коррупционной деятельности, применение антикоррупционного законодательства.
Вновь и впервые принятые на государственную службу сотрудники проходят специальную проверку в органах национальной безопасности. Оформляются письменные обязательства по применению ограничений, установленных законами Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и «О государственной службе РК». Выдаются письменные уведомления о необходимости передачи в доверительное управление имущества, использование которого влечет получение доходов, на период прохождения государственной службы.
На сайте Аппарата указан телефон доверия, по которому граждане могут сообщить о фактах злоупотребления должностными полномочиями государственными служащими.
Качество рассмотрения обращений физических и юридических лиц.
За отчетный период от физических и юридических лиц поступило 873 обращений, за I-квартал текущего года – 583 обращение.
Из вышестоящих государственных органов и территориальных ведомств поступило 176 обращений.
В результате рассмотрения обращений приняты следующие решения:
- благоприятный административный акт – 243;
- обременительный административный акт – 17;
- перенаправлено – 432;
- с нарушением срока – отсутствует.
Проведенный анализ показал, что в основном поступают обращения по комплексному благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству, вопросам предпринимательства, труда, занятости и социального обеспечения.
В целях обеспечения своевременного рассмотрения обращений организационно-контрольным отделом на постоянной основе проводится мониторинг поступивших обращений.
В рамках улучшения обратной связи ведутся личные приемы граждан каждый четверг (в 2023 г. проведено 130 приемов, принято 207 граждан, 1 квартал 2024 год проведено 12 приемов, принято 31 граждан).
Также ведется активная работа с жителями через социальные сети Instagram, Telegram, Fasebook и сайт района.
Раз в квартал согласно плану с участием представителей Агентства по делам государственной службы и общественных объединений среди сотрудников аппарата проводим семинары на тему антикоррупционной политики.
В соответствии с Концепцией антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022- 2026 годы в системе противодействия коррупции, а также Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года в ГУ «Аппарат акима района «Есиль» проводится антикоррупционная работа.
На основании Плана, а также реализации Типового базового направления по борьбе с коррупцией (ТБН) распоряжением акима от 01 июля 2023 года с целью выявление и изучения коррупциогенных рисков в работе Аппарата была создана рабочая группа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Отделов Аппарата за период 01 июля 2023 года по 31 июля 2023 года Отделов внутренней политики, социальной сферы, инфраструктуры, жизнеобеспечения, а также финансово- хозяйственного отдела (5 отделов). с целью определения и выявления минимизации коррупционных рисков ГУ «Аппарат акима района «Есиль».
В работе были использованы «Методические рекомендации по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных, приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от «30» декабря 2022 года № 488.
О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков оповещена общественность через публикации в СМИ (информация размещена на сайте Аппарата).
По результатам проведенного анализа, была составлена аналитическая справка, подготовлены рекомендации:
Учитывая, что Отделы (5 из 12) охваченные анализом, в силу своих должностных компетенций не сопряжены напрямую с реализацией прав и свобод граждан, распределением ресурсов вместе с тем, руководители вышеуказанных Отделов включены в перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, таким как превышение должностных полномочий.
Следует отметить, что с 01.07.2023 г. функции отделов РАГС перешли в НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан», что значительно снизит коррупционные риски в деятельности Аппарата в рамках оказываемых государственных услуг, минимизировав субъективные подходы со стороны сотрудников Аппарата.
Для устранения, коррупционных рисков, в Аппарате был разработан План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, включающий в себя ведение на постоянной основе разъяснительной работы по вопросам противодействия коррупции в коллективе, проведение анализа обращений граждан.
Согласно вышеуказанному Плану в коллективе были проведены следующие разъяснительные и обучающие мероприятия для работников Аппарата по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции на следующие темы:
3) 30.11.2023 г. Запрет на принятие материального вознаграждения, подарков или услуг государственными служащими
4) 11.12.2023 г. Для руководителей отделов «Превышение и злоупотребление должностными полномочиями»
5) 31.10.2023 г. в Аппарате была организована семинар-встреча на тему: «Формирование антикоррупционной культуры в обществе» с участием представителя Астанинского департамента по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) Кенебаевой А.Е., представителя РОО «Общенациональное движение против коррупции Жаңару» Рахметуллина Д.
В целях совершенствования мер по снижению коррупционных рисков и нарушений была разработана Антикоррупционная памятка для сотрудников Аппарата, было организовано анкетирование по вопросам коррупции).
Кроме того, Аппаратом ведется плановая работа по соблюдению норм антикоррупционного законодательства. Ведется ежеквартальный мониторинг и составляется отчет по выявлению фактов коррупционных правонарушений, соблюдения антикоррупционных ограничений, конфликта интересов и др. За 2023 год таких фактов выявлено не было.
Также в 2023 году по исполнению Плана мероприятий по проведению информационной работы с декомпозицией на уровне различных целевых групп
культуры и спорта
При проведении профильных совещаний с представителями бизнеса, организациями обслуживающими жилой фонд, подрядными организациями в повестку дня включается вопрос по соблюдению профильного антикоррупционного законодательства.
В проводимой работе по предупреждению и противодействию коррупции Аппарат также следует рекомендациям общественного совета по развитию государственного управления по противодействию коррупции при филиале партии «AMANAT» для улучшения мониторинга и коррупционных рисков.