Содружество Независимых Государств

Межгосударственный координационный совет руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ

Межгосударственный координационный совет руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ (далее - Совет) был создан Решением Совета глав правительств СНГ от 3 июня 2005 года в  целях  обеспечения  координации  деятельности органов страхового надзора государств - участников СНГ.

В своей деятельности Совет руководствуется Уставом СНГ, международными договорами, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, решениями Экономического совета СНГ

Основными задачами Совета являются:

• реализация Концепции координации страховой политики государств - участников Содружества, утвержденной Решением Экономического совета СНГ от имени Совета глав правительств  СНГ  от 19 декабря 2003 года;
• принятие мер по гармонизации страхового законодательства в государствах-участниках СНГ согласно принципам и стандартам Международной ассоциации страховых надзоров;
• активизация взаимодействия и взаимопомощи органов страхового надзора государств - участников СНГ;
• подготовка предложений по совершенствованию страховых систем государств - участников СНГ;
• определение приоритетов создания общего страхового пространства на территории Содружества, гармонизированного в соответствии с рекомендациями международных финансовых организаций и требованиями межгосударственных соглашений, принятых в рамках Содружества;
• разработка мер по обеспечению обмена опытом, информацией и эффективного контроля за страховыми рынками государств - участников СНГ;
• содействие установлению взаимовыгодных связей между страховыми организациями государств-участников СНГ и формирование механизмов сотрудничества;
• координация действий по формированию механизма противодействия страховому мошенничеству, недобросовестной конкуренции, умышленному банкротству страховщиков.

26–27 сентября 2019 года в г. Алматы состоялось XV заседание Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ (далее – Совет), в работе которого приняли участие члены Совета и представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии. Председателем Совета был избран директор Департамента страхового рынка Центрального банка Российской Федерации Габуния Ф.Г.

В рамках проведенного заседания:

• была обсуждена информация и состоялся обмен мнениями о положении дел в области страхового надзора государств – участников СНГ, в том числе о ходе выполнения мероприятий по развитию сотрудничества в сфере страхования в соответствии с Планом реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года;
• представлена информация об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ по итогам 2018 года и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в страховой сфере, в том числе в части предложений в сфере компетенции Совета в проекты Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года и Плана ее реализации;
• представлены итоги состоявшегося накануне, 25 сентября 2019 года, семинара руководителей подразделений страхового надзора государств – участников СНГ, в ходе которого с участием представителей центральных (национальных) банков были подробно обсуждены вопросы регулирования страхового рынка, а также достигнута договоренность продолжить практику проведения указанных мероприятий;
• приняты решения о доработке и согласовании проектов Меморандума о взаимопонимании по вопросам электронного взаимодействия в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере страхования, а также о подготовке информационно-аналитического обзора развития рынка страховых услуг в государствах – участниках СНГ за очередной период для последующего рассмотрения и утверждения указанных документов высшими органами СНГ в установленном порядке;
• достигнута договоренность о проведении очередного, 16-го заседания Совета в III квартале 2020 года в Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года №203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» с 1 января 2020 года Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка определено правопреемником прав и обязательств Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с передаваемыми функциями и полномочиями по обеспечению надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействию обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществлению государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций.

В этой связи в состав Совета от казахстанской стороны включен представитель Агентства - Заместитель директора Департамента страхового рынка и актуарных расчетов Амирбаева Асель Мулдагалиевна.

 

 

Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ

Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ (далее – Совет) был создан Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года в целях обеспечения координации деятельности государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ.

В своей деятельности Совет руководствуется Уставом СНГ, межгосударственными и межправительственными договорами, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, решениями Экономического совета СНГ.

Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.

    Задачами деятельности Совета являются:

• углубление экономической интеграции государств – участников СНГ в области рынка ценных бумаг;
• обеспечение сотрудничества по установлению международных стандартов регулирования, обеспечивающих создание эффективных и транспарентных рынков ценных бумаг государств – участников СНГ;
• создание условий для дальнейшей либерализации движения капиталов в рамках СНГ;
• обеспечение гарантированной и эффективной защиты прав и законных интересов инвесторов на рынках ценных бумаг государств – участников СНГ;
• создание эффективной системы контроля на рынках ценных бумаг государств – участников СНГ.

Основными направлениями деятельности Совета являются:

• совершенствование стандартов и процедуры эмиссии акций, облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг эмитентами, созданными на территории государств – участников СНГ;
• содействие допуску ценных бумаг эмитентов, созданных на территории государств – участников СНГ, к размещению и обращению на фондовых биржах других государств – участников СНГ;
• разработка единых принципов регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и институтов коллективных инвестиций;
• совершенствование регулирования деятельности фондовых бирж;
• сближение лицензионных требований к профессиональным участникам рынка ценных бумаг и институтам коллективных инвестиций государств – участников СНГ и квалификационных требований к их специалистам;
• выработка единых требований к совершению сделок на рынках ценных бумаг государств – участников СНГ;
• выработка единых требований к раскрытию информации на рынках ценных бумаг государств – участников СНГ;
• создание эффективной системы обмена информацией между государственными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, в том числе об опыте регулирования национальных рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, а также о мировом опыте регулирования рынков ценных бумаг;
• формирование единых подходов к осуществлению регулирования и контроля за деятельностью на рынке ценных бумаг.

26 сентября 2019 года в г. Алматы состоялось XXIII заседание Совета в работе которого приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, а также Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии.

Председателем заседания Совета был избран Медеу Едил Ахметқалұлы – Директор Департамента рынка ценных бумаг Национального Банка Республики Казахстан.

В рамках проведенного заседания:

• представлен  отчет о выполнении решений XXII заседания Совета, в ходе обсуждения принято решение актуализировать подготовленные Советом документы: порядок, практику и особенности налогообложения на рынке ценных бумаг; порядок, методику и особенности расчета капитализации на рынке ценных бумаг для последующего размещения на Интернет-портале СНГ;
• обсуждены проекты рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ, регулирующего условия допуска на регулируемый рынок (фондовая биржа и многосторонние торговые системы) для эмитентов и ценных бумаг, а также прямые сделки с ценными бумагами, допущенными к обращению на регулируемом рынке, и рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ, регулирующего вопросы выбора и деятельности органов управления акционерных обществ;
• представлена информация по вопросу обзора нормативного регулирования допуска профессиональных участников, имеющих лицензии, выданные уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, к биржевым торгам в других государствах – участниках СНГ и принято решение о целесообразности подготовки сравнительного анализа законодательства государств – участников СНГ и обобщенной информации по данной тематике;
• достигнута договоренность о подготовке очередной редакции обзора
  «О состоянии рынков ценных бумаг государств – участников СНГ» для внесения его на рассмотрение высших органов СНГ в 2020 году;
• представлена информация об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ по итогам 2018 года и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в сфере ценных бумаг, в том числе в части предложений по направлениям деятельности Совета в проекты Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года и Плана ее реализации;
• достигнута договоренность о проведении очередного заседания Совета во втором полугодии 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года №203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» с 1 января 2020 года Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка определено правопреемником прав и обязательств Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с передаваемыми функциями и полномочиями по обеспечению надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействию обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществлению государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций.

В этой связи в состав Совета от казахстанской стороны включен представитель Агентства – Директор Департамента рынка ценных бумаг Медеу Едиль Ахметкалұлы.