Аналитическая справка
по результатам проведения внутреннего анализа
коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения
«Аппарат акима села Новокиенка Жаксынского района»
с. Жаксы 07.07.2021 г.
В период с 20 по 21 июня 2021 года на основании пункта 1 распоряжения акима Жаксынского района от 13 января 2021 года № 8 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в 2021 году» проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима села Новокиенка Жаксынского района» (далее – государственное учреждение).
В ходе проведения анализа по выявлению коррупционных рисков в нормативных правовых актах за 2020 год выявлено 2 не соответствия.
Согласно представленной аналитической справке государственного учреждения от 28 апреля 2021 года, за 2020 год государственным учреждением издано 33 правовых акта, в том числе 5 решений, 28 распоряжений.
В нарушении пункта 3 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» при издании распоряжения от 21 января 2020 года № 2 «О возложении права первой и второй подписи на финансовых документах» не обеспечена аутентичность текста на государственном и русском языках (в п.1 распоряжения на государственном языке пропущено слово «бірінші», тогда как в русском варианте написано «право первой подписи»).
В нарушении подпункта 4) пункта 20 Правил разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 568, при издании распоряжения от 11 ноября 2020 года № 7 «О закреплении функциональных обязанностей за специалистами государственного учреждения «Аппарат акима села Новокиенка Жаксынского района» (в п.2 распоряжения на государственном языке указано «орындалуының лбақылауын», тогда как следовало «орындалу бақылауын»).
Допущенные вышеуказанные ошибки при издании правовых актов устранены распоряжениями № 9, 10 от 24 декабря 2020 года.
Выявленные несоответствия не указаны в представленной аналитической справке государственного учреждения от 18 мая 2021 года.
При направлении ежеквартального отчета по принятым нормативным правовым актам государственным учреждением за 2020 год и 1, 2 квартал 2021 года нарушений не выявлено.
Согласно представленной аналитической справке государственного учреждения от 28 апреля 2021 года, по состоянию за 2020 год штатная численность государственного учреждения составляла 5 единиц, в том числе государственных служащих 4, не государственных служащих 1 (водитель по трудовому договору), имеется 1 вакансия. Чистой сменяемости, дисциплинарных взысканий за 2020 год не имеется.
Имеются основные документы, регулирующие внутренний распорядок работы, квалификационные требования к должностям, должностные инструкции.
Согласно аналитической справке СУП аппарата акима района от 21 июня 2021 года, штатная численность государственного учреждения составляет 4 единицы, фактически работает 3 государственных служащих, имеется 1 вакансия. Чистой сменяемости, дисциплинарных взысканий за 2020 год не имеется.
В ходе проведения анализа по выявлению коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности государственного учреждения, анализируя предоставленные сведения государственного учреждения и СУП аппарата акима района, выявлено 1 расхождение данных в организационно-управленческой деятельности, а именно не верно указана штатная численность государственного учреждения, тогда как следовало указывать штатную численность государственных служащих либо указывать общее количество работников государственного учреждения с указанием сотрудников в том числе, а также количество фактически работающих государственных служащих.
2.2. Урегулирование конфликта интересов.
В ходе проведения анализа по выявлению коррупционных рисков случаев конфликта интересов не выявлено, аффилированности принятых на работу сотрудников с акимом государственного учреждения, совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников не имеется.
2.3. Оказание государственных услуг.
Согласно представленной аналитической справке государственного учреждения от 28 апреля 2021 года, по состоянию за 2020 год государственное учреждение оказывает 6 видов государственных услуг.
В ходе проведении анализа по выявлению коррупционных рисков при оказании государственных услуг государственным учреждением, анализируя предоставленные сведения государственного учреждения и отдела анализа предоставления государственных услуг аппарата акима района, выявлено 1 расхождение данных, а именно в соответствии с действующим Реестром государственных услуг, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, иноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ государственное учреждение оказывает 5 видов государственных услуг.
За 2020 год государственным учреждением оказана 1 государственная услуга.
Посредством электронного Правительства услугополучателем самостоятельно получено 41 различного вида справка.
В социальных сетях опубликована 1 статья, в рамках проекта «Адал көмек» проведен 1 прямой эфир по оказываемым видам государственных услуг.
При входе в здание установлен пандус, имеется и функционирует кнопка вызова.
В общедоступном для населения месте, в холе здания размещен информационный стенд с действующими Правилами и образцами заявлений по государственным услугам.
В Положении государственного учреждения, утвержденном постановлением акимата Жаксынского района № а-0/10 от 9 января 2020 года предусмотрена функция по оказанию государственных услуг, которая указана в должностной инструкции акима и главного специалиста государственного учреждения.
Согласно пп.6) п. 2 статьи 5 Закона РК «О государственных услугах» услугодатели обязаны повышать квалификацию работников в сфере оказания государственных услуг, а также обучать навыкам общения с инвалидами.
Действующий сертификат о повышении квалификации в сфере оказания государственных услуг имеется у акима и главного специалиста государственного учреждения.
В ходе проведении анализа по выявлению коррупционных рисков нарушений сроков оказания государственных услуг, а также расхождений отчетных данных в государственном учреждении не выявлено. Все государственные услуги оказаны в соответствии со стандартами оказания государственных услуг.
2.4. Соблюдение требований Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
За 2020 год в государственное учреждение поступило 1 обращение, которое рассмотрено, ответы заявителям даны своевременно в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Папки, журналы регистрации обращений физических и юридических лиц на 2020 год, а также журнал регистрации личного приема граждан, имеются.
В ходе проведении анализа по соблюдению требований Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» выявлено 1 не соответствие.
Согласно аналитической справке по соблюдению требований Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» отдела документационного обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности аппарата акима района на личный прием акима села не обращались, согласно представленной аналитической справке государственного учреждения от 28 апреля 2021 года, по состоянию за 2020 год данные сведения отсутствуют.
По итогам проведенного анализа, РЕКОМЕНДУЕМ:
О результатах рассмотрения и принятых мерах необходимо сообщить в ГУ «Аппарат акима Жаксынского района Акмолинской области» в срок до 14 августа 2021 года.
Руководитель аппарата акима
Жаксынского района О. Бочарникова
СОГЛАСОВАНО: А Майлыбаева
Т. Балацкая
Д. Бектурганова
У. Жусупова
Н. Круглик