Правила оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"

Приложение 8-1 к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 марта 2021 года № 84

Правила оказания государственной услуги
"Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"

      Сноска. Приказ дополнен приложением 8-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 23.05.2022 № 172 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости" (далее – Правила) разработаны в соответствии сподпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" и определяют порядок оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости" (далее – государственная услуга).
2. Государственная услуга оказывается Центром занятости населения (далее – услугодатель) физическим лицам (далее – услугополучатель) в соответствии с настоящими Правилами.
3. Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через:

      1) услугодателя;

      2) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация);

      3) веб-портал "Электронного правительства": www.egov.kz (далее – Портал);

      4) государственный информационный портал "Электронная биржа труда" (www.enbek.kz) (далее – Электронная биржа труда).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

4. Для получения направления на участие в активных мерах содействия занятости населения услугополучатель (или его представитель по нотариально удостоверенной нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия, доверенности) обращается услугодателю путем подачи заявления по форме согласноприложению 1 к настоящим Правилам с приложением документов, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости" (далее – перечень) согласно приложению 2 к настоящим Правилам, либо через Государственную корпорацию, Портал или Электронную биржу труда.

      Услугодатель ознакамливается с документами услугополучателя, проверяет их полноту и изучает на достоверность указанные сведения в представленных документах.

      Сведения документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего трудовую деятельность, документа об образовании услугодатель получает из соответствующих информационных систем государственных органов через шлюз "Электронного правительства".

      Сноска. Пункт 4 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.11.2022 № 473 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

5. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги, приведен в перечне.

      Сноска. Пункт 5 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.11.2022 № 473 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

6. Общий срок рассмотрения документов и выдачи результатов оказания государственной услуги со дня приема и регистрации пакета документов услугодателем составляет 1 (один) рабочий день.
7. При обращении через Государственную корпорацию, работник Государственной корпорации выдает расписку о приеме документов с указанием даты выдачи направления (день приема заявления и документов не входит в срок оказания государственной услуги).

      Сформированное заявление с пакетом документов направляются услугодателю через курьерскую, и (или) почтовую связь, и (или) посредством информационной системы.

      При подаче услугополучателем документов через Портал или Электронную биржу труда – в его "личном кабинете" отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.

      Результат оказания государственной услуги автоматический направляется в "личный кабинет" в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью услугодателя или уполномоченного им лица.

8. При предоставлении услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, и (или) документов с истекшим сроком действия, услугодателем, работником Государственной корпорации услугополучателю выдается расписка об отказе в приеме заявления по форме согласноприложению 3 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 8 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.11.2022 № 473 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

9. При устранения услугополучателем причин отказа в оказании государственной услуги, услугополучатель обращается повторно для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящими Правилами.
10. Услугодатель по результатам рассмотрения документов, в случае их соответствия перечню документов, необходимых для оказания государственной услуги, формирует соответствующее направление лицам на участие в активных мерах содействия занятости:

      - направление на профессиональное обучение согласно приложению 4 или 5 к настоящим Правилам;

      - направление на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау-Бизнес" согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

      - направление на получение микрокредита согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

      - направление на молодежную практику согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

      - направление на социальные рабочие места согласно приложению 9 к настоящим Правилам;

      - направление на общественные работы согласно приложению 10 к настоящим Правилам;

      - направление на переселение согласно приложению 11 к настоящим Правилам.

11. Услугодатель отказывает в оказании государственных услуг по основаниям, указанным в пункте 9 перечня.

      Сноска. Пункт 11 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.11.2022 № 473 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

12. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11)статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах".

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

13. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги подается на имя руководителя услугодателя либо в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

      В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодатель направляет ее в орган, рассматривающий жалобу, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу, в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

14. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес местного исполнительного органа, в соответствии спунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.

	Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"
	Форма

 

Директору центра занятости населения _______________________________________________ района (города) от ____________________________________________, проживающего по адресу: ________________________ _______________________________________________. (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Скачать

Заявление

      Прошу выдать мне направление на (нужное подчеркнуть):
профессиональное обучение; обучение основам предпринимательства по проекту
"Бастау Бизнес"; получение микрокредита; молодежную практику; социальное
рабочее место (участие в проекте "Первое рабочее место" / "Контракт поколений" /
"Серебряный возраст"); общественные работы; переселение.
К заявлению прилагаю следующие документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых
для получения активной меры содействия занятости.
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну,
содержащихся в информационных системах.
___________________ ______________
Дата подпись
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)

      Заявление гражданина (ки) __________________________________________________
принято "___" _________ 20___ года зарегистрировано под № _____,
фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица,
принявшего документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
__________________ _______________
Дата подпись

Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"

      Сноска. Приложение 2 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.11.2022 № 473 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Наименование государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"
1	Наименование услугодателя	Центр занятости населения (далее – услугодатель).
2	Способы предоставления государственной услуги	1) услугодателя; 2) Государственная корпорация; 3) веб-портал "Электронного правительства": www.egov.kz (далее – Портал); 4) государственный информационный портал "Электронная биржа труда" (www.enbek.kz) (далее – Электронная биржа труда).
3	Срок оказания государственной услуги	1) с момента сдачи пакета документов услугодателю или в Государственную корпорацию, а также при обращении на Портал или Электронную биржу труда – 1 (один) рабочий день; 2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов в Государственную корпорацию, услугодателю – 30 минут; 3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя в Государственной корпорации, у услугодателя – 30 минут.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная)/ бумажная.
5	Результат оказания государственной услуги	Выдача направления лицам на участие в активных мерах содействия занятости, которая включает в себя: направление на профессиональное обучение согласно приложению 4 или 5 к настоящим Правилам; направление на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау-Бизнес" согласно приложению 6 к настоящим Правилам; направление на получение микрокредита согласно приложению 7 к настоящим Правилам; направление на молодежную практику согласно приложению 8 к настоящим Правилам; направление на социальные рабочие места согласно приложению 9 к настоящим Правилам; направление на общественные работы согласно приложению 10 к настоящим Правилам; направление на переселение согласно приложению 11 к настоящим Правилам или мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего перечня.
6	Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно.
7	График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации	1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 часов до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан; 2) Государственной корпорации – с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 18.00 часов без перерыва, дежурные отделы обслуживания населения Государственной корпорации с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 20.00 часов и в субботу с 9.00 до 13.00 часов кроме праздничных и выходных дней согласно Трудового кодекса Республики Казахстан; 3) Портала и Электронной биржи труда – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
8	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	При обращении услугополучателя: к услугодателю заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и следующие документы: для получения направления на профессиональное обучение: 1) документ, удостоверяющий личность услугополучателя, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); 2) трудовая книжка (при наличии); 3) документ об образовании (аттестат, свидетельство, диплом, сертификат) (при наличии); 4) справка о состоянии здоровья согласно форме, утвержденной в соответствии с подпунктами 2) и 7) статьи 9 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения"; для получения направления на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау-Бизнес": документ, удостоверяющий личность либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); для получения направления на микрокредитование: документ, удостоверяющий личность услугополучателя, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); для получения направления на молодежную практику: 1) документ, удостоверяющий личность либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); 2) трудовая книжка (при наличии); 3) документ, подтверждающий наличие технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования; для получения направления на социальные рабочие места: 1) документ, удостоверяющий личность либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); 2) трудовая книжка (при наличии); 3) документ об образовании (при наличии); для получения направления на общественные работы: 1) документ, удостоверяющий личность услугополучателя, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); 2) трудовая книжка (при наличии); 3) документ об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), документы, подтверждающие прохождение обучения (удостоверение, сертификат) при наличии. Студент или учащийся старших классов общеобразовательной школы, с шестнадцати до восемнадцати лет, желающий участвовать в общественных работах, к заявлению прилагает: письменное согласие одного из родителей либо законных представителей; письменное согласие учебного заведения на участие в общественных работах вне процесса обучения; для получения направления на переселение: 1) документ, удостоверяющий личность либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности); трудовая книжка (при наличии); документ об образовании (при наличии). После удостоверения личности и введения данных в АИС "Рынок труда" документы возвращаются услугополучателю; на Портал или Электронную биржу труда: для оказания государственной услуги – заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам; для получения информации об оказании государственной услуги – запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя. Сведения документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего трудовую деятельность, документа об образовании услугодатель получает из соответствующих информационных систем государственных органов через шлюз "Электронного правительства". Услугодатель получает цифровые документы из сервиса цифровых документов через реализованную интеграцию при условии согласия владельца документа, предоставленного посредством зарегистрированного на портале абонентского номера сотовой связи пользователя путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление портала.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленными Правилами; 3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки; 4) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию	Сервис цифровых документов доступен для пользователей, авторизованных в мобильном приложении. Для использования цифрового документа необходимо пройти авторизацию в мобильном приложении с использованием электронно-цифровой подписи или одноразового пароля, далее перейти в раздел "Цифровые документы" и выбрать необходимый документ. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – www.enbek.gov.kz, раздел "Государственные услуги". Услугополучатель получает информацию о порядке и статусе оказания государственной услуги при условии наличия электронной цифровой подписи в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. Контактные телефоны справочных служб услугодателя по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе www.enbek.gov.kz. Единый контакт-центр: "1414", 8-800-080-7777.

Правила оказания государственной услуги "Выдача направлений на участие в активных мерах содействия занятости"