Бұландны ауданы әкімінің
2017 жылғы 10 қарашадағы
№ 11-78ө өкімімен
бекітілді
Бұланды ауданы әкімі аппаратының,
Бұланды ауданының Макинск қаласы,
Ауылдық, селолық округтері әкімдері аппараттарының
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттары
Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігімен бекітілген әдістемелік нұсқаулықтарға сәйкес әзірленді және сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша ұсыныстар жүйесін ұсынады.
Қоғамдық қатынастар саласының атауы: Бұланды ауданының Макинск қаласы, ауылдық, селолық округтер әкімдері аппараттарымен бересе отырып «Бұланды ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеушінің атауы: Ақмола облысы Бұланды ауданының Макинск қаласы, ауылдық,селолық округтері аппараттарымен бірлесе отырып, «Бұланды ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі.
Қоғамдық қатынастар саласында жұмыс істейтін тұлғалардың мінез-құлқы (іс-әрекеті) ережелері:
1) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарда қаралған салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру барысында:
— Қазақстан Республикасының заңдарын, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін, Қазақстан Республикасының басқа нормативті-құқықтық актілерін басшылыққа алу;
— жеке және заңды тұлғаларға, әріптестеріне адал, әділ, сыпайы қарау, әдептілік таныту;
— мемлекеттік және басқа тілдерге, Қазақстан халқының сал-дәстүрлері мен әдет-ғұрыптарына құрметпен қарау;
— жеке және заңды тұлғалар өтініштерін қарау кезінде төрешілдік және сарсаңға салуды болдырмау;
— азаматтардың келісімісіз олардың жеке өмірі туралы мәліметтерді, жеке және отбасылық құпияларды жария етпеу;
— жеке басының мәселелерін шешу кезінде мемлекеттік органдар, ұйымдар, мемлекеттік қызметшілер және басқа да тұлғалар қызметіне ықпал ету үшін өз қызметтік дәрежесін пайдаланбау;
— мемлекеттік қызметтер тұтынушысы ретінде халық сұранысына бағдарлана отырып, көрсетілетін мемлекеттік қызметтер сапасын арттыру шараларын тұрақты қолдану;
— шындыққа жанасымсыз мәліметтерді таратпау.
2) өз құзыреті шегінде басқарушылық және басқа шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:
— құзыретті шектеуді және құрылымдық бөлімшелер мен лауазымды тұлғалардың келісімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету;
— лауазымдық өкілеттікті орындауға қатысты емес өкімдердің, бұйрықтар мен нұсқаулардың шығарылуын болдырмау;
— қоластындағылардан лауазымдық өкілеттігі шегінен тыс шығатын тапсырмалардың орындалуын талап етпеу;
— туысқандық, жерлестік және жеке берілгендік себептері бойынша кадрларды іріктеу және орналастыру жағдайларын жібермеу;
— меритократия принциптерін ұстану;
— қабылданатын шешімдер үшін дербес жауап беру.
3) нормативті-құқықтық актілер жобасын дайындау кезінде:
— нормативті-құқықтық актіні қабылдауды осы актіні қабылдау құзыреті Қазақстан Республикасы заңымен көзделген жағдайда ғана жүзеге асыру;
— нормативті-құқықтық актіні қабылдау азаматтардың заңмен белгіленген құқықтары мен бостандығына шек қоймауы, заңды тұлғалардың заңды мүдделерін бұзбауы тиіс;
— нормативті-құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық факторлары мен олардың белгілері бар нормаларды қолданбау;
— азаматтар құқықтарын іске асыру жөніндегі шешім жобасы келісілетін инстанциялар санын мүмкіндігінше азайту.
4) тіршілік әрекеті саласының өзгешілігіне байланысты туындайтын басқа өзара қарым-қатынас кезінде:
— бағынысты лауазымды тұлғалардың қызметтік өкілеттіктерінің міндеттері мен көлемін нақты және анық белгілеу;
— бағыныстағы лауазымды тұлғалар арасында жұмыс мөлшерінің біркелкі бөлінбеуін жібермеу;
— лауазымдық міндеттері шегінен шығатын немесе орындауға мүмкін емес, сондай-ақ заңға қайшы келетін тапсырмалар бермеу;
— басқа мемлекеттік қызметшілер тарапынан қызметтік этика нормаларын бұзушылықты жібермеу шараларын қолдану.
Басқа шектеулер мен тыйымдар:
— заңмен тәртіптік, әкімшілік не қылмыстық жауапкершілік қарастырылған құқық бұзушылықтар мен теріс қылықтар жасалуын болдырмау;
— қызметтік міндеттерін тиімді атқару үшін өз кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыру, Қазақстан Республикасы заңымен белгіленген шектеулер мен тйымдарды ұстану;
— қызметтік тәртіпті мүлтіксіз сақтау, өз қызметтік міндеттерін адал, әділ және сапалы атқару, жұмыс уақытын тиімді және нәтижелі қолдану;
— бір мемлекеттік органда тікелей бағыныста туысқандармен жұмыс істеуді болдырмау;
— мемлекеттік меншіктің сақталуын қамтамасыз ету, мемлекет меншігін, автокөлік құралдарын тиімді және тек қызмет мақсатында ғана пайдалану;
— мемлекеттік қызметшінің сыртқы келбеті қызметтік міндеттерін атқару кезінде мемлекеттік аппарат беделін нығайтуға септігін тигізуі қажет, ресмилік, ұстамдылық пен ұқыптылықты танытанын көпшілік мақұлдаған іскерлік стильді ұстану.
Утвержден
распоряжением акима
Буландынского района
от 10 ноября 2017 года
№ 11-78ө
Антикоррупционный стандарт
аппарата акима Буландынского района,
аппаратов акимов города Макинска,
сельских,аульных округов Буландынского района
Настоящий антикоррупционный стандарт разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», с методическими рекомендациями по разработке антикоррупционных стандартов, утвержденными Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и представляет собой систему рекомендаций по предупреждению коррупции.
1) при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом:
— руководствоваться законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан:
— быть честным, справедливым, скромным по отношению к физическим и юридическим лицам, коллегам, проявлять вежливость и корректность;
— уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;
— не допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений физических и юридических лиц;
— не разглашать без согласия граждан сведений об их частной жизни, личной и семейной тайне;
— не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и других лиц, при решении вопросов личного характера;
— на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказываемых государственных услуг, всецело ориентируясь на запросы населения как потребителя государственных услуг;
— не распространять сведения, не соответствующие действительности.
2) при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции:
— обеспечивать четкое разграничение компетенции и согласованное функционирование структурных подразделений и должностных лиц;
— не допускать издание распоряжений, приказов и указаний, не имеющих отношение к исполнению должностных полномочий;
— не требовать от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий;
— не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности;
— соблюдать принципы меритократии;
— нести персональную ответственность за законность принимаемых решений
3) при подготовке проектов нормативных правовых актов:
— принятие нормативного правового акта осуществлять только в случаях, когда компетенция по принятию данного акта прямо предусмотрена законодательством Республики Казахстан;
— принятие нормативного правового акта не должно ущемлять установленные законом права и свободы граждан, нарушать законные интересы юридических лиц;
— не использовать в нормативных правовых актах нормы, содержащие коррупционные факторы или их признаки;
— по возможности уменьшить число инстанций, с которыми согласовывается проект решения по реализации прав граждан.
4) при иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:
— конкретно и четко определять задачи и объем служебных полномочий подчиненных должностных лиц;
— не допускать неравномерного распределения трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;
— не отдавать явно невыполнимых распоряжений или выходящих за рамки их должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству;
— пресекать либо принимать иные меры по недопущению нарушений норм служебной этики со стороны других государственных служащих.
4.Иные ограничения и запреты:
— не допускать совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность;
— повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных обязанностей, соблюдать установленные законами Республики Казахстан ограничения и запреты;
— неукоснительно соблюдать служебную дисциплину, добросовестно, беспристрастно и качественно исполнять свои служебные обязанности, рационально и эффективно использовать рабочее время;
— не допускать работу с родственниками, находящимися в непосредственном подчинении в одном государственном органе;
— обеспечивать сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в служебных целях использовать вверенную государственную собственность, включая автотранспортные средства;
— внешний вид государственного служащего при исполнении им служебных обязанностей должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличает официальность, сдержанность и аккуратность