Общественый совет

Как известно Президент страны недавно подписал закон РК «Об общественных советах». Он направлен на усиление этих структур, призванных способствовать проведению в жизнь политики по формированию подотчетного перед населением государства, а также на обеспечение широкого участия общественных институтов и граждан в принятии решений госорганами всех уровней. Президент страны Нурсултан Назарбаев выступая на 16 съезде партии «Нур Отан» предложил пять институциональных реформ. При этом он особо указал на важность усиления роли общественных советов при государственных органах. В «Плане нации - 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ», в пункте 99-м четко обозначена необходимость усиления роли общественных советах при обсуждении выполнения стратегических планов, программ развития территорий, бюджетов, отчетов, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободу граждан, проектов программных документов. В тоже время, в стране уже существует тысячи различных общественных советов, выполняющие определенные задачи. Но как показал анализ, существующие советы были созданы по инициативе определенного интереса общества в отношениях с госорганами. Большинство существующих советов имеют узконаправленный характер, в то время как назрела необходимость значительно расширить полномочия общественного контроля, для повышения эффективности, открытости и прозрачности работы гос. органов, органов местного самоуправления, повышение уровня доверия граждан к деятельности государства. В новом законе об общественном совете все эти критерии учтены.

          В Енбекшильдерском районе общественный совет создан в феврале текущего года и с первых дней приступил к выполнению своей основной задачи - предоставление интересов гражданского  общества и учет их мнения при обсуждении и принятии решении на местном уровне. В состав общественного совета вошли наиболее уважаемые жители района, имеющие большой опыт работы в различных органах и представители общественных объединений. Например, среди членов совета – почетный гражданин района, председатель общества воинов-афганцев, председатель ветеранской организации, секретарь районного маслихата, первый зам.председателя партии «Нур Отан», представитель палаты предпринимателей, юрист и ряд других. Вся работа общественного совета ведется согласно плану работы на 2016 год, а также по мере необходимости. За непродолжительный период проведено 6 заседаний, среди которых – создание общественного совета, об ограничительных мероприятиях по бруцеллезу, об исполнении районного бюджета, о мерах по эффективному использованию земельного фонда района и другие. Отрадно, что уже с первых дней деятельности, общественный совет уже доказал  свою необходимость и эффективность, уже рядовые граждане стали часто обращаться со своими просьбами и предложениями. Нет сомнения, что работа общественного совета должна стать эффективным инструментом влияния гражданского общества на формирование и реализацию государственной политики. Эффективность работы совета будет в большой мере зависеть от многих аспектов – среди основных – это наличие опыта общественной деятельности членов совета, умение отстаивать интересы общественности перед государственными органами. Очень важно в работе общественного совета и взаимодействие со СМИ. Для прозрачности работы совета необходимо на собственных официальных сайтах создать рубрику, в которой будут размещаться материалы работы совета (пресс-релизы, видеозаписи заседаний, совещаний и.т.д.). Шире использовать и потенциал районного издания, чаще освещать работу советов. В законе все потенциальные общие задачи работы отображены, расписана организация работы общественного совета, но для эффективной деятельности нужно создать определенные условия для плодотворной работы. Первое: необходимо решить организационные вопросы – это наличие помещения, оснащение необходимой оргтехникой, телефоном, бумагой и.т.д. Второе – необходим специалист, который будет заниматься подготовкой работы общественного совета, сбором необходимой информации, налаживание взаимодействия со СМИ. Решение этих вопросов позволит достичь результативности работы общественного совета, а также повысит эффективность сотрудничества общественности с государственными органами.

Василий УСТЬЯНЦЕВ,

председатель общественного совета Енбекшильдерского района.