
В целях обеспечения Плана мероприятий на 2018-2020 гг. по реализации Антикоррупционной стратегии РК на 2015-2025 гг. и противодействию теневой экономике в Акмолинской области, постановлением акимата района Биржан сал от 26.06.2018 г. № а-6/220 разработан и утвержден План мероприятий на 2018-2020 гг. по реализации Антикоррупционной стратегии РК на 2015-2025 гг. и противодействию теневой экономике в районе Биржан сал.
Одним из основных направлений Антикоррупционной стратегии является формирование уровня антикоррупционной культуры.
На 2018 г. разработан и утвержден учебно-тематический план проведения заседаний по правовому всеобучу государственных и гражданских служащих.
Согласно данного плана еженедельно (по понедельникам) проводится правовой всеобуч, и заслушиваются руководители государственных учреждений об исполнении Плана мероприятий по реализации Антикоррупционной стратегии в районе Биржан сал.
На постоянной основе осуществляются выезды мобильной антикоррупционной группы в населенные пункты, где охватываются все целевые группы населения с разъяснением им интересующих вопросов.
Так, за 12 месяцев текущего года осуществлено 15 выездов, в ходе которых посещено 12 коллективов, с охватом более 2000 лиц.
05.03.2018 г. в районе создана Специальная мониторинговая группа внешнего анализа и реализации Антиккорупционной стратегии, которая согласно плана один раз в полугодие проводит заседания по запланированным вопросам.
В частности, 01.06.2018 г. проведено 2 заседание, 1 заседание где рассмотрено 2 вопроса (1. О рациональном использовании бюджетных средств и платежей населения, поступающих в жилищно-коммунальную систему; 2. О реализации Плана мепроприятий Антикоррупционной стратегии РК на 2020-2025 гг.) 2 заседание, где рассмотрено 4 вопроса (1. Об оказании государственных услуг в сфере здравоохранения; 2. О предоставлении жилья из государственного жилищного фонда; 3. О проведении дезинфекции водопроводных сооружений в районе Биржан сал; 4. О доступности установленных в населенных пунктах пандусов).
При акимате района создана Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с коррупцией.
Комиссия работает на основании Положения о межведомственной комиссии по противодействию коррупции.
Заседания комиссии проводятся один раз в полугодие.
В 1 полугодии текущего года проведено 1 заседание, где было рассмотрено 3 вопроса (1. Об организации мероприятий по снижению возникновения коррупционных проявлений в учреждениях здравоохранения; 2. Антикоррупционное воспитание в образовательных учреждениях; 3. Об организации работы предупреждению коррупционных правонарушений в ходе постановки на учет и выделения жилья).
Во втором полугодии 24 декабря проведено очеочередное заседание комиссии, где было рассмотрено 4 вопроса (1. Об организации мероприятий по недопущению возникновения коррупционных проявлений в ГУ «Аппарат акима Баймырзинского сельского округа» района Биржан сал. 2. О проведенных мероприятиях в целях предотвращения коррупционных рисков в ГУ «Отдел сельского хозяйства» района Биржан сал. 3. Качества оказания государственных услуг государственными органам 4. Об утверждении плана работы (заседаний) комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при акимате района Биржан сал на 1 полугодие 2018 года).
По итогам заседания комиссия принимает конкретные рекомендации, мониторинг которых проводится на постоянной основе.
Кроме того, на заседаниях акимата района рассматриваются вопросы соблюдения положений Этического кодекса госслужащих РК и реализации Закона РК «О противодействии коррупции», а также итоги деятельности местных исполнительных органов района в сфере оказания госуслуг.
Работа по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений проводится в тесном взаимодействии с территориальным филиалом партии «Нұр Отан».
Создан и работает общественный совет по противодействию коррупции при территориальном филиале партии.
Заседания совета проводятся ежеквартально, было проведено 4 заседания, где рассмотренно 8 вопросов.
Службой управления персоналом аппарата акима района на постоянной основе проводится работа по соблюдению госслужащими норм законодательства о противодействии коррупции, о госслужбе и Этического кодекса.
Внедрен институт наставничества для работы с молодыми специалистами.
Госслужащие проходят курсы повышения квалификации и переподготовки.
При входе в здания местных исполнительных органов района установлены ящики для обращений, размещены тексты Кодекса чести госслужащих с указанием телефонов доверия Департамента Агентства РК по делам госслужбы и противодействия коррупции Акмолинской области.
Одним из основных направлений работы местных исполнительных органов района является повышение качества оказания госуслуг, так как сегодня практически любое взаимодействие населения с госорганами связано с получением услуг, отчасти не лишенных коррупционной составляющей.
В этой связи, отделом по контролю качества оказания госуслуг и информационных технологий аппарата акима района ежедневно проводится мониторинг контроля за предоставлением госуслуг госучреждениями, так как достижение прозрачного, качественного и своевременного оказания услуг способствует снижению коррупции, росту гражданской активности, что в свою очередь будет иметь положительное влияние на обеспечение социального и экономического роста нашего региона.
Согласно Плана контрольных мероприятий проводится внутренний контроль качества оказания госуслуг, ежегодно проводятся публичные обсуждения отчетов о деятельности в сфере оказания госуслуг.
В соответствии с Реестром госуслуг в районе оказываются 102 услуги.
В рамках, повышения качества оказания государственных услуг акиматы горсельокругов и сел, 10 самостоятельных отделов и их подведомственные организаций оказывают населению 102 государственных услуг.
Анализ показал, что за 11 месяцев 2018 года оказано – 9637 государственных услуг, в том числе через НАО Госкорпорацию «Правительство для граждан» -2037 услуг, через портал электронного правительства- 558 услуг, через информационную систему-4709, непосредственно в государственном органе оказано -2260 услуг, из них через Е-лицензирование - 73.
Согласно плана мероприятий по повышению уровня удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг проводится на постоянной основе анализ функций государственных органов на предмет вывление новых видов государственных для дальнейшего включения их в реестр государственных услуг. С учетом рекомендации общественного мониторинга принимаются меры по повышению качества оказания государственных услуг. Проводится ежедневно мониторинг по своевременному оказанию государственных услуг в сроки, также соотвествующие мероприятийя по их устранению и предупреждению.
Касательно исполнения показателя «Увеличение доли пользователей государственных услуг, оказываемых через портал «электронного правительства за 11 месяцев т.г. при плане 75% исполнено 93,8%, через АО «Госкорпорацию «Правительство для граждан» при плане 90% исполнено– 98,1%.
Ежеквартально проводятся ярмарки госуслуг.
В населенных пунктах района установлены баннеры о возможности получения госуслуг в электронном виде.
В местных исполнительных органах района установлены стенды стандартов и регламентов госуслуг, уголки доступа «Е-gov».
На страницах районной газеты «Еңбекшілдер жаржысы» – «Вести Енбекшильдерья» на постоянной основе публикуются материалы об оказании госуслуг.
В целях обеспечения прозрачности деятельности местных исполнительных органов и недопущения коррупционных правонарушений на сайте акима района размещена очередность по выделению мест в детские дошкольные учреждения, очередность на получение жилья из госжилфонда и очередность по предоставлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Новым инструментом противодействия коррупции является анализ коррупционных рисков.
За 12 месяцев 2018 г. проведено 9 таких анализов против 7 за этот же период прошлого года.
По всем анализам даны рекомендации и поручения. При этом коррупционных рисков не выявлено.
Фактов не представления, либо нарушения сроков предоставления госслужащими деклараций о полученных доходах, не имелось.
Рассмотрение обращений является одной из важных задач госорганов и их должностных лиц по реализации и защите прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
Ежегодно на заседаниях акимата, аппаратных совещаниях акима района, рассматриваются вопросы работы с обращениями, даются рекомендации по обеспечению необходимых условий для своевременного и качественного их рассмотрения, беспрепятственного личного приема граждан, обращается внимание на ведение и организацию делопроизводства при работе с обращениями, на совершенствование форм и методов внутреннего контроля, направленного на предотвращение нарушений порядка и сроков их рассмотрения.
Фактов нарушений сроков рассмотрения обращений не имелось.
За 12 месяцев т.г. местными исполнительными органами района рассмотрено 1099 обращений, из которых 839 удовлетворено, 31 отказано, 218 разъяснено, 3 прекращено, 8 перенаправлено по подведомственности.
По всем обращениям даются полные, исчерпывающие ответы, с правом их обжалования.
Прием физических и юридических лиц руководителями местных исполнительных органов ведется в соответствии с утвержденным графиком, который публикуется на страницах районной газеты, а также на официальном сайте акима района.
В целях обеспечения соблюдения законодательства о госзакупках, проведение процедур госзакупок администраторами бюджетных программ осуществляется через портал госзакупок, согласно Правил.
На страницах районной газеты регулярно публикуются материалы на антикоррупционную тематику.
За 12 месяцев 2018 г. опубликовано 46 статей, из них 2 авторские статьи в рамках реализации проекта «Мақала».
Кроме того, публикуются статьи Департамента по делам госслужбы и противодействию коррупции и других госорганов.
На сайте акимата района открыта рубрика «Противодействие коррупции», где размещены план мероприятий, антикоррупционные стандарты, и указаны номера телефонов доверия.
Публикаций, содержащих критику в адрес местных исполнительных органов района, не имелось.
Молодежь играет важную роль в противодействии коррупции.
В работе с молодежью используются разноформатные мероприятия по профилактике коррупционных проявлений.
06.04.2018 г. молодежным ресурсным центром проведена акция «От двери к двери», по вопросам формирования нулевой терпимости, а также организован флешмоб «Я против коррупции», в котором приняло участие около 50 лиц.
Проведена раздача листовок с указанием телефонов CALL CENTRA.
В комплексные планы воспитательной работы школ района включены мероприятия, воспитывающие чувство патриотизма, правовой культуры, популяризации героизма исторических личностей, что также способствует формированию антикоррупционного поведения, негативного отношения к проявлениям коррупции.
Во всех школах оформлены стенды «Парасатты азамат».
Созданы и действуют клубы «Адал ұрпақ», в котором проведены мероприятия «Карта коррупционных правонарушений», «Сатылмайтын еңбек», конкурсы театральных постановок «Жемқорлыққа жол жоқ», видеороликов «Жемқорлықтың зардабы», флешмобы «Я выбираю будущее», классные часы «Мы против коррупции», внеклассные мероприятия «Борьба с коррупцией – начни с себя».
Одним из основных направлений Антикоррупционной стратегии является формирование уровня антикоррупционной культуры.
Принято активное участие в Антикоррупционном марафоне «Адал жол – Честный путь», инициированном Департаментом по делам госслужбы и противодействию коррупции при поддержке акимата области.
На территории района марафон прошел со 02 по 13.04.2018 г., в котором приняли участие все местные исполнительные органы и общественность района.
В ходе марафона проведено 32 мероприятия (конкурсы видеороликов, рисунков, круглые столы, семинары, лекции, встречи и т.д.).