Оценка 2019

Оценка 2019

Заключение

о результатах операционной оценки эффективности деятельности государственных органов по направлению

«Открытость государственного органа»

акимата Алматинской области

 

2019 год

(отчетный период)

 

№	Критерии операционной оценки	Балл
1	Открытые данные	15,3
2	Открытый бюджет	22,8
3	Открытые нормативные правовые акты	21,2
4	Открытый диалог	24,8
5	Открытость подведомственных организаций	-
	Общая оценка по критериям	84,1
	Вычет штрафных баллов
	Итоговая оценка с учетом вычета штрафных баллов

 

          Оценка акимата Алматинской области (далее – Акимат) была проведена в соответствии с Методикой операционной оценки взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами, утвержденной совместным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 5 марта 2020 года № 44, Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от                  11 марта 2020 года № 82, Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от                     10 марта 2020 года № 40 и Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 10 марта                      2020 года № 87/НҚ (далее – Методика).

Отчётные данные по направлению «Открытость государственного органа» Акиматом были внесены в уполномоченный орган по оценке согласно Графику проведения операционной оценки эффективности деятельности государственных органов.

Анализ эффективности деятельности Акимата по критериям операционной оценки:

 

1. По критерию «Открытые данные»

 

Оценка по критерию «Открытые данные» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к публикации наборов открытых данных в рамках утвержденных ими Перечней и по запросам, а также к анализу потребностей в открытых данных среди ИТ-сообщества, предпринимательских, академических и исследовательских организаций, а также представителей средств массовой информации и некоммерческих организаций.

Оценка по критерию «Открытые данные» проводилась по следующим индикаторам:

• Количество публикаций наборов открытых данных согласно утвержденному Перечню;
• Количество дополнительно опубликованных наборов открытых данных на основании запросов;
• Соблюдение сроков публикаций наборов данных, согласно утвержденному Перечню;
• Корректность и полнота заполнения наборов данных;
• Реализация мероприятий, направленных на выявление потребностей населения в открытых данных.

Перечень наборов открытых данных, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утвержден Постановлением акимата Алматинской области от 25 ноября 2019 года № 527. Вместе с тем, поскольку оцениваемый период – 2019 год, оценке подлежал перечень, утвержденный Постановлением                акимата Алматинской области от 15 февраля 2016 года № 75 (далее - Перечень) и действовавший в течение 2019 года.

Согласно Перечню общее количество наборов открытых данных Акимата составило 95, количество публикаций по ним (с учетом периодичности – ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, раз в полугодие, по мере необходимости и т.д.) 340, из них размещенных на портале – 202.

Таким образом, по индикатору «Количество публикаций наборов открытых данных согласно утвержденному Перечню» присваивается                  4,2 балла.

По индикатору «Количество дополнительно опубликованных наборов открытых данных на основании запросов» установлено, что за отчетный период Акиматом дополнительно размещено 2 набора открытых данных, в связи с чем, по данному индикатору присваиваются 3 балла.

По индикатору «Соблюдение сроков публикаций наборов данных, согласно утвержденному Перечню» установлено, что из 202 публикаций                  198 актуализированы несвоевременно, в связи с чем, по данному показателю присваивается 0,1 балла.

По индикатору «Корректность и полнота заполнения наборов данных» некорректно размещенные наборы не выявлены, в этой связи, итоговый балл за указанный индикатор составил 6 баллов.

  По индикатору «Реализация мероприятий, направленных на выявление потребностей населения в открытых данных» присваивается                    1 балл за каждую языковую версию портала (итого 2 балла), в связи с наличием проведенных мероприятий, направленных на выявление потребности населения в открытых данных Акимата.

Расчет итогового балла по критерию «Открытые данные» Министерства произведен путем сложения баллов четырех индикаторов и составляет: 4,2+3+0,1+6+2= 15,3 балла из 25 возможных.

 

2. По критерию «Открытый бюджет»

 

Оценка по критерию «Открытый бюджет» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к публикации бюджетной информации и эффективной работе с поступающими комментариями и предложениями.

Оценка по данному критерию производилась по 7 индикаторам.

По индикатору 1) «Размещение отчетов о реализации бюджетных программ до их представления на заседание общественного совета (при наличии), но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным» Акиматом размещены 79 документов. Таким образом, по данному индикатору присваиваются максимальные 6 баллов.

По индикатору 2) «Размещение информации о результатах государственного аудита и финансового контроля в течение пятнадцати рабочих дней после их получения от органов государственного аудита и финансового контроля» Акиматом размещены 105 документов. Таким образом, по данному индикатору присваиваются максимальные 4 балла.

По индикатору 3) «Размещение гражданского бюджета» Акиматом размещены 856 гражданских бюджетов разных уровней. Таким образом, присваиваются максимальные 3 балла.

По индикатору 4) «Корректность и полнота размещения проектов бюджетных программ» присваивается максимальный 1 балл.

По индикатору 5) «Своевременность размещения проектов бюджетных программ» присваивается максимальный 1 балл.

По индикатору 6) «Мониторинг и рассмотрение предложений
и комментариев пользователей» всего гражданами направлены 2235 комментариев, из них на 1804 были даны ответы. Таким образом присваиваются 4,8 баллов (1804*6/2235).

По индикатору 7) «Публикация оповещений о начале публичных обсуждений проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ» Акиматом представлены ссылки на публикации на официальных аккаунтах в социальных сетях и на интернет-ресурсе (однако,                     не представлены информационные письма). Таким образом, по данному индикатору присваиваются 3 балла.

Расчет итогового балла по критерию «Открытый бюджет» Акимата произведен путем сложения баллов 7 индикаторов и составляет 22,8 баллов из 25 возможных.

 

3. По критерию «Открытые нормативные правовые акты»

 

Оценка по критерию «Открытые нормативные правовые акты» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к публикации проектов нормативно-правовых актов и концепций законопроектов, а также эффективной работе с поступающими комментариями и предложениями.

Оценка по данному критерию производилась по следующим индикаторам:

• Размещение проектов нормативных правовых актов;
• Корректность заполнения форм (точность, полнота и срок размещения);
• Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей к проектам нормативных правовых актов и результатам анализа регуляторного воздействия;
• Публикации оповещений о размещении проектов концепций законопроектов и нормативных правовых актов:

- на официальных аккаунтах в социальных сетях и (или) средствах массовой информации;

- в сети Интернет;

-  посредством направления информационных писем.

По индикатору «Размещение проектов нормативных правовых актов» -  на портале опубликованы 629 проектов нормативных правовых актов. В этой связи, по данному индикатору Акимату присваиваются 8 баллов.

По индикатору «Корректность заполнения форм (точность, полнота и срок размещения)» не выявлены несоответствия. Таким образом, по данному индикатору Акимату присваиваются 4 балла.

По индикатору «Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей к проектам нормативных правовых актов и результатам анализа регуляторного воздействия» - от граждан поступило 491 комментариев и предложений, из них на 88 не представлены ответы либо представлены с нарушением сроков[1]. В этой связи, Акимату присваиваются               8,2 балла (10-1,8).

          Нарушения по представлению ответов к комментариям:

1. «Об образовании избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов по Енбекшинскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2411704) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 13.09.2019 г.);
2. «Об определении мест для размещения агитационных печатных материалов и предоставления кандидатам помещений для встреч с избирателями в Райымбекском районе» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2333298) – ответ на комментарий представлен 13.05.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 26.04.2019 г.);
3. «Об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима на территории области» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2064732) – ответ на комментарий представлен 19.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 08.02.2019 г.);
4. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2080461) – ответ на комментарий представлен 08.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 22.02.2019 г.);
5. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081847) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.03.2019 г.);
6. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081830) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.03.2019 г.);
7. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов в городе Текели» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2080231) – ответ на комментарий представлен 08.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 22.02.2019 г.);
8. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов в городе Талдыкорган» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2134251) – ответ на комментарий представлен 12.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.03.2019 г.);
9. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081838) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.03.2019 г.);
10. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2320137) – ответ на комментарий представлен 23.05.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 02.04.2019 г.);
11. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2085838) – ответы на 2 комментария представлены 27.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 12.03.2019 г.);
12. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081843) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.03.2019 г.);
13. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2083416) – ответы на 2 комментария представлены 31.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 08.03.2019 г.);
14. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации, освобожденных из мест лишения свободы и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования по городу Талдыкорган» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2085747) – ответ на комментарий представлен 12.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 12.03.2019 г.);
15. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы на 2019 год по городу Талдыкорган» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2062654) – ответы на 2 комментария представлены 12.11.2019 г. и 13.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.02.2019 г.);
16. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Алакольскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2074873) – ответы на 2 комментария представлены 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 25.02.2019 г.);
17. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Енбекшиказахскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2372194) – ответ на комментарий представлен 30.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 05.07.2019 г.);
18. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Ескельдинскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2353253) – ответ на комментарий представлен 04.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 29.05.2019 г.);
19. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Ескельдинскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2332808) – ответы на 2 комментария представлены 04.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 25.04.2019 г.);
20. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Кербулакскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2070292) – ответы на 2 комментария представлены 05.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.02.2019 г.);
21. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, родительской платы по городу Текели» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2312489) – ответы на 2 комментария представлены 31.12.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 19.03.2019 г.);
22. «Об утверждении коэффициента зонирования, учитывающего месторасположение объекта налогообложения в населенном пункте Каратальского района» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2628988) – ответ на комментарий представлен 27.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 13.12.2019 г.);
23. «Об утверждении перечня приоритетных сельскохозяйственных культур, объем и нормы субсидий на повышение урожайности и качества продукции растениеводства, удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весеннее-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур на 2020 год» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2722841) – ответы на 2 комментария представлены 28.01.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 13.01.2020 г.);
24. «Об утверждении правил реализации механизмов стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары в Алматинской области» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2412102) – ответ на комментарий представлен 08.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 16.09.2019 г.);
25. «Об утверждении регламента государственной услуги «Выдача решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос строений)» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2579838) – ответ на комментарий представлен 28.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 27.11.2019 г.);
26. «Об утверждении регламента государственных услуг «Субсидирование операционных расходов микрофинансовых организаций» и «Комиссия по гарантированию микрокредитов» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2468567) – ответы на 2 комментария представлены 13.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.10.2019 г.);
27. «Об утверждении регламентов государственных услуг, оказываемых в сфере недропользования» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2359161) – ответ на комментарий представлен 08.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 07.06.2019 г.);
28. «Об утверждении схем по управлению пастбищами и их использованию по Енбекшиказахскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2403423) – ответ на комментарий представлен 11.09.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 28.08.2019 г.);
29. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 11 сентября 2015 года № 354 «Об утверждении регламента государственной услуги «Постановка на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам, нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2442947) – ответы на 3 комментария представлены 06.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 10.10.2019 г.);
30. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 12 июля 2017 года № 287 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2434620) – ответ на комментарий представлен 13.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 07.10.2019 г.);
31. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 12 июля 2017 года № 288 «Об утверждении регламентов государственных услуг в области семеноводства» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2425808) – ответы на 3 комментария представлены 15.10.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 03.10.2019 г.);
32. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 12 июля 2017 года № 289 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование развития семеноводства» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2071459) – ответ на комментарий представлен 05.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 20.02.2019 г.);
33. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 16 февраля 2016 года № 76 «Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2065241) – ответы на 2 комментария представлены 19.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 11.02.2019 г.);
34. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 17 октября 2017 года № 434 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2064174) – ответ на комментарий представлен 19.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 08.02.2019 г.);
35. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 18 апреля 2016 года № 193 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2333091) – ответы на 3 комментария представлены 08.10.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 26.04.2019 г.);
36. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 19 апреля 2019 года № 147 «Об утверждении объемов субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2395180) – ответ на комментарий представлен 13.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 14.08.2019 г.);
37. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 19 октября 2018 года № 497 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства)» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2333099) – ответы на 5 комментариев представлены 14.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 26.04.2019 г.);
38. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области от 24 октября 2017 года № 455 «Об утверждении регламента государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности на производство (формуляции) пестицидов (ядохимикатов), реализацию пестицидов (ядохимикатов), применение пестицидов (ядохимикатов) аэрозольными фумигационными способами» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2313878) – ответы на 2 комментария представлены 25.04.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 21.03.2019 г.);
39. «О внесении изменений в постановление акимата Алматинской области «Об определении перечня должностей специалистов в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, являющихся гражданскими служащими, работающие в сельской местности» от 14 апреля 2016 года № 192» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081906) – ответы на 2 комментария представлены 18.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 06.03.2019 г.);
40. «О внесении изменения в постановление акимата Алматинской области от 28 июня 2018 года № 302 «Об утверждении нормативов субсидий на единицу закупаемой сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2342918) – ответы на 2 комментария представлены 06.06.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 09.05.2019 г.);
41. «О внесении изменения в постановление акимата Алматинской области от 2 ноября 2017 года № 473 «Об утверждении регламента государственной услуги «Субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2064203) – ответ на комментарий представлен 19.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 08.02.2019 г.);
42. «О переименовании улиц в селах Шелек, Майское Шелекского сельского округа» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2080251) – ответ на комментарий представлен 09.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 05.03.2019 г.);
43. «О переименовании улиц в селе Корам Корамского сельского округа» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2373341) – ответы на 2 комментария представлены 30.12.2019 г. и 09.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 08.07.2019 г.);
44. «О переименовании улиц в селе Корам Корамского сельского округа» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2458465) – ответы на 3 комментария представлены 30.12.2019 г. и 09.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 15.10.2019 г.);
45. «О признании утратившим силу постановление акимата Алматинской области от 29 октября 2015 года № 476 «об утверждении регламента государственной услуги «Выдача заключения о технической целесообразности строительства дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций для объектов 110 кВ и ниже, 220 КВ и выше» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2348735) – ответы на 3 комментария представлены 28.01.2020 г. (публичное обсуждение НПА до 20.05.2019 г.);
46. «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы по Карасайскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2084382) – ответы на 2 комментария представлены 10.03.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 11.03.2019 г.);
47. «Регламент государственной услуги «Выдача решения об утверждении расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2166249) – ответ на комментарий представлен 19.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.03.2019 г.);
48. «Регламент государственной услуги «Выдача решения о согласовании расположения помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений)» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2167063) – ответ на комментарий представлен 19.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.03.2019 г.);
49. «Регламент государственной услуги «Проведение регистрации и перерегистрации лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2166596) – ответ на комментарий представлен 19.11.2019 г. (публичное обсуждение НПА до 18.03.2019 г.).

Кроме того, Акиматом не были представлены отчетные данные о проектах нормативных правовых актах, к комментариям которых не представлены ответы:

1. «О внесении изменений в решение Ескельдинского районного маслихата от 27 декабря 2018 года № 43-260 «О бюджете Ескельдинского района на 2019-2021 годы» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2080152) – ответ на комментарий не представлен;
2. «Об утверждении Правил содержания и выкупа собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Алматинской области» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081493) – ответ на комментарий не представлен;
3. «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Балхашского района» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081792) – ответ на комментарий не представлен;
4. «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2081944) – ответ на комментарий не представлен;
5. «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Аксуского района для приобретения жилья» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2084461) – ответ на комментарий не представлен;
6. «Об установлении квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2316895) – ответ на комментарий не представлен;
7. «О внесении изменений в решение Талдыкорганского городского маслихата от 28 марта 2018 года № 167 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Талдыкорган» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2360280) – ответы на 2 комментария не представлены;
8. «О повышении базовых ставок земельного налога и ставок единого земельного налога на неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения по Каратальскому району» (https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=2389992) – ответы на 2 комментария не представлены.

          Акиматом опубликованы оповещения о размещении проектов нормативных правовых актов на официальных интернет-ресурсах Акимата, а также управлений (однако оповещение на официальных аккаунтах в социальных сетях и (или) средствах массовой информации и посредством направления информационных писем не осуществлено). Таким образом, по индикатору «Публикации оповещений о размещении проектов концепций законопроектов и нормативных правовых актов» Акимату присваивается                 1 балл.

          Расчет итогового балла по критерию «Открытые нормативные правовые акты» Акимата произведен путем сложения баллов четырех индикаторов и составляет: 8+4+8,2+1=21,2 балла из 25 возможных.

 

4. По критерию «Открытый диалог»

 

          Оценка по критерию «Открытый диалог» направлена на стимулирование оцениваемых государственных органов к эффективному взаимодействию с физическими и юридическими лицами посредством блог-платформы первых руководителей государственных органов и анализу общественного мнения касательно деятельности государственного органа в курируемых сферах.

Оценка по данному критерию производилась по следующим индикаторам:

          По индикатору «Блог первого руководителя» Акимату присваивается по 0,5 баллов за каждую языковую версию портала (итого 1 балл).

          Акиматом за отчетный период из 535 поступивших обращений, рассмотрено 535, в том числе 13 с нарушением срока. Таким образом, по индикатору «Доля вопросов, получивших ответы, на официальной блог-платформе руководителей государственных органов, в соответствии с Законами Республики Казахстан «О доступе к информации» и «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» в связи с наличием просроченных ответов, Акимату присваивается 9,8 баллов из                         10 возможных.

По индикатору «Проведение интернет-конференций и опросов» установлено, что Акиматом было проведено 12 интернет-конференций и                      10 опросов, следовательно, присваивается 6 баллов.

По индикатору «Наполнение блога первого руководителя (наличие записей)» Акиматом размещено 10 записей, в связи с чем присваивается                          6 баллов.

По индикатору «Проведение в режиме онлайн трансляции открытых заседаний (коллегий)» Акиматом за отчетный период проведено 5 трансляций открытых заседаний в режиме онлайн, в связи с чем по данному индикатору присваивается 2 балла.

          Расчет итогового балла по критерию «Открытый диалог» Акимата произведен путем сложения баллов 5 индикаторов и составляет: 1+9,8+6+6+2 = 24,8 баллов из 25 возможных.

 

Общий балл оценки эффективности Акимата по направлению «Открытость государственного органа» составляет 84,1 балла из 100 возможных.

 

Выводы и рекомендации:

Результаты проведенной оценки свидетельствуют о средней степени эффективности деятельности Акимата по открытости государственного органа, в части взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами.

Принимая во внимание идентифицированную в ходе оценки ситуацию, в целях повышения качества взаимодействия государственного органа с физическими и юридическими лицами, рекомендуется:

- обеспечить соблюдение периодичности и сроков актуализации размещаемых наборов открытых данных, а также корректное размещение наборов открытых данных;

- обеспечить своевременное рассмотрение комментариев пользователей                     к проектам бюджетных программ и отчетам о реализации бюджетных программ, поступившим на портал «Открытые бюджеты»;

- обеспечить публикацию оповещений о размещении проектов нормативных правовых актов, а также проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ на официальных аккаунтах в социальных сетях и (или) средствах массовой информации и посредством направления информационных писем заинтересованным организациям;

- обеспечить качественный мониторинг и своевременное рассмотрение предложений и комментариев пользователей на портале «Открытые НПА»;

- усилить контроль за своевременным рассмотрением и размещением ответов на вопросы, поступающие на блог акима области.

 

 

[1] В соответствии с пунктом 10 Правил размещения и публичного обсуждения проектов концепций законопроектов и проектов нормативных правовых актов на интернет-портале открытых нормативных правовых актов, утвержденных приказом Министра информации и коммуникаций РК от 30 июня 2016 года № 22, государственные органы-разработчики проектов рассматривают замечания и (или) предложения пользователей информации в течении трех рабочих дней после завершения публичного обсуждения размещенных проектов и принимают решения об их принятии либо отклонении с указанием обоснований.