Ұйғыр ауданы бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын, халық үшін қатты тұрмыстық қалдықтарды жинауға, тасымалдауға арналған тарифтерді бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Экология Кодексінің 365-бабы 3-тармағының 2) және 3) тармақшаларына, Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңының 6-бабы 1-тармағының 15) тармақшасына, Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 14 қыркүйектегі № 377 "Халық үшін тұрмыстық қатты қалдықтарды жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифті есептеу әдістемесін бекіту туралы" бұйрығына сәйкес, Ұйғыр аудандық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ:
- Ұйғыр ауданы бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормалары осы шешімнің 1-қосымшасына сәйкес бекітілсін.
- Ұйғыр ауданы бойынша халық үшін қатты тұрмыстық қалдықтарды жинауға, тасымалдауға арналған тарифтер осы шешімнің 2-қосымшасына сәйкес бекітілсін.
- Ұйғыр аудандық маслихаттың 2018 жылғы 19 қазандағы «Ұйғыр ауданы бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын бекіту туралы» № 6-39-232 шешімі (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 126689 болып тіркелген) күші жойылды деп танылсын.
- Осы шешім оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
|
Ұйғыр аудандық мәслихатының төрағасы |
Н.Есжан |
|
|
|
Ұйғыр аудандық мәслихатының шешіміне 1-қосымша |
|
Ұйғыр бойынша коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормалары
|
№ |
Коммуналдық қалдықтар |
Есептік бірлік |
Жылдық жинақталу нормалары м3 |
|
1 |
Жайлы және жайлы емес үйлер |
1тұрғын 1 тұрғын |
1,03 1,33 |
|
2 |
Жатақханалар, интернаттар |
1орын |
1,2 |
|
3 |
Қонақ үйлер, санаторийлер, демалыс үйлері |
1 орын |
1,2 |
|
4 |
Балабақшалар, бөбекжайлар |
1 орын |
0,24 |
|
5 |
Мекемелер, ұйымдар, офистер, кеңселер, жинақ банктері, байланыс бөлімшелері |
1 қызметкер |
1,01 |
|
6 |
Емханалар |
1 адам |
0,02 |
|
7 |
Ауруханалар, өзге де емдеу-сауықтыру мекемелері |
1 төсек орын |
1,0 |
|
8 |
Мектептер, орта оқу орындары |
1 оқушы |
0,06 |
|
9 |
Мейрамханалар, дәмханалар, қоғамдық тамақтану мекемелері |
1 тағам |
1,5 |
|
10 |
Мәдениет үйлер, клубтар, түнгі клубтар |
1орын |
0,26 |
|
11 |
Стадиондар, спорт алаңдары |
Жоба бойынша 1 орын |
1,2 |
|
12 |
Спорт,би және ойын залдары |
Жалпы алаңы 1м2 |
1,2 |
|
13 |
Азық-түлік дүкендері |
Сауда алаңы 1м2 |
1,2 |
|
14 |
Мал сату |
Сауда алаңы 1м2 |
1,4 |
|
15 |
Өнеркәсіптік дүкендер, супермаркеттер |
Сауда алаңы 1м2 |
0,8 |
|
16 |
Базарлар, сауда павилондары, дүңгіршектер, сөрелер |
Сауда алаңы 1м2 |
0,55 |
|
17 |
Азық-түлік тауарларының көтерме базарлары, қоймалары |
Жалпы алаңы 1м2 |
0,02 |
|
18 |
Өнеркәсіп тауарлардың көтерме базарлары, қоймалары |
Жалпы алаңы 1м2 |
0,02 |
|
19 |
Автовокзалдар |
Жалпы алаңы 1м2 |
0,59 |
|
20 |
Дәріханалар |
Сауда алаңы 1м2 |
0,38 |
|
21 |
Автотұрақтар, автомобилдерді жуу орындары, АЖС гараждар |
1 машина орын |
1,4 |
|
22 |
Автомобиль шеберханалары |
1 жұмысшы |
0,85 |
|
23 |
Шаштараздар, косметикалық салондар |
1 жұмыс орыны |
2,2 |
|
24 |
Химиялық тазалау орындары, тұрмыстық техникалық жөндеу орындары, тігін ательесі |
Жалпы алаңы 1м2 |
0,56 |
|
25 |
Зергерлік, аяқ киім, сағаттар жөндеу шеберханалары |
Жалпы алаңы 1м2 |
0,75 |
|
26 |
Жөндеу және қызмет көрсету орындары, кілттер жасау |
1 жұмыс орыны |
0,55 |
|
27 |
Моншалар, сауналар |
Жалпы алаңы 1м2 |
1,15 |
Ұйғыр аудандық мәслихатының
шешіміне 2-қосымша
Ұйғыр ауданы бойынша халық үшін қатты тұрмыстық қалдықтарды жинауға, тасымалдауға арналған тарифтер
|
Атауы |
Есептік бірлік |
Теңге (Қосылған құн салығымен) |
|
Жайлы үйлер |
1 тұрғын айына |
56,3 |
|
Жайлы емес үйлер |
1 тұрғын айына |
72,72 |
|
Жеке және заңды тұлғалар үшін бірлігіне (көлеміне) жылдық тариф |
1 м3 |
656,15 |
Тұрғын үйлердегі тұрмыстық қалдықтардың дифференциалды жинақтау нормасы (1адам)
- Жайсыз тұрғын үйлер (автономды жылу жүйесі, су жүйелері мен кәріз жүйелері жоқ, көмірмен жылылытылатын жылу жүйесі)-0,88 м3. 1 жылда
1 адамға қайталама щикізатты толық жиналғанда-0,2 м3. 1 жылда.
Кәріз жүйесі жүргізілмеген тұрғын үйлерде 1 адамға шығарылатын сұйық қалдықтар-0,25 м3. 1 жылда.
Барлығы: 1,33 м3
- Жайлы тұрғын үйлер (орталандырылған жылу жүйесі, су жүйелері мен кәріз жүйелері бар)-0,83 м3. 1 жылда
1 адамға қайталама щикізатты толық жиналғанда-0,2 м3. 1 жылда.
Барлығы: 1,03 м3
- Орташа есептегенде жайлы және жайсыз тұрғын үйлер (автономды жылу жүйесі, су жүйелері мен кәріз жүйелері жоқ, көмірмен жылылытылатын жылу жүйесі) 1 жыда 1 дамға (1,33+1,03)/2 =1.18м3
Халық саны-63533 адам
63533*1,18=74968,94 тонна
1 көліктің жүк салмағы-3,0 м3
74968,94 /3,0=24989,65 көлік шығарылады
ҚҚ жинау және тасымал =42497736.5*(1+15.75/100)=49191130теңге
Т =49191130/74968,94+0+0=656,15 теңге
Та = 656,15тенге*1,03м3/12мес=56,3теңге жайлы үйлерге
Та= 656,15тенге*1,33м3/12мес=72,72 теңге жайлы емес үйлерге
|
Қазақстан Республикасы |
Халық үшін қатты тұрмыстық қалдықтарды жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмугеарналған тарифті есептеу әдістемесі
1-тарау. Жалпы ережелер
- Осы Халық үшін тұрмыстық қатты қалдықтарды жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифті есептеу әдістемесі (бұдан әрі – Әдістеме) Қазақстан Республикасының Экология кодексінің (бұдан әрі – Кодекс)365-бабы 4-тармағының 7) тармақшасына сәйкес әзірленді және қатты тұрмыстық қалдықтарды (бұдан әрі – ҚТҚ) жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифті есептеуге арналған.
- Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:
1) қалдықтардың түзілуі немесе қалдықтарды түпкілікті қалпына келтіру немесе жою сәтіне дейін одан әрі басқару процесінде жүзеге асырылатын мерзімдер ішінде арнайы белгіленген орындарда қалдықтарды уақытша жинап қою қалдықтарды жинақтау деп түсініледі.
2) қалдықтарды қалпына келтіруге немесе жоюға одан әрі жіберу мақсатында мамандандырылған ұйымдардың жеке және заңды тұлғалардан қалдықтарды ұйымдасқан түрде қабылдау жөніндегі қызметі қалдықтарды жинау деп түсініледі.
Қалдықтарды жинау жөніндегі операциялар қалдықтарды жинау процесінде сұрыптау және жинақтау жөніндегі қосалқы операцияларды қамтиды.
Жинау процесінде қалдықтарды жинақтау деп Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес арнайы жабдықталған жерлерде қалдықтарды сақтау түсініледі, оларда түзілген жерінен әкетілген қалдықтар осы қалдықтарды қалпына келтіру немесе жою жөніндегі операцияларға ұшырайтын объектіге одан әрі тасуға дайындау мақсатында түсіріледі.
3) қалдықтарды тасымалдау деп қалдықтарды жинау, сұрыптау, өңдеу, қалпына келтіру және (немесе) жою процесінде олардың пайда болу, жиналу орындары арасында мамандандырылған көлік құралдарының көмегімен қалдықтардың орнын ауыстырумен байланысты қызмет түсініледі. Полигонның жою қорын полигон операторы – полигонның меншік иесі оны жабу, жерді рекультивациялау, полигон жабылғаннан кейін қоршаған ортаға әсер ету мониторингін жүргізу және ластануды бақылау үшін құрады.
4) қандай да бір пайдалы функцияны орындау үшін пайдаланылуы мүмкін басқа материалдарды алмастыру мақсатында көрсетілген функцияны орындау үшін қалдықтарды пайдалану басты мақсаты болып табылатын, қалдықтардың көлемін қысқартуға бағытталған кез келген операция, оған қосанақты өндірістік объектіде немесе экономиканың белгілі бір секторында жүзеге асырылатын, осындай функцияларды орындау үшін осы қалдықтарды дайындау жөніндегі қосалқы операциялар қалдықтарды қалпына келтіру деп танылады.
Қалдықтарды қалпына келтіру жөніндегі операцияларға:
5) қалдықтарды қайтадан пайдалануға дайындау;
6) қалдықтарды қайта өңдеу;
7) қалдықтарды кәдеге жарату жатады.
Қалдықтарды қайтадан пайдалануға дайындау жай-күйін тексеруді, тазалауды және (немесе) жөндеуді қамтиды, солар арқылы қалдыққа айналған өнім немесе оның құрамдастары қандай да бір өзгеше өңдеу жүргізілмей қайтадан пайдалануға дайындалады.
Қалдықтарды қайта өңдеу деп осы баптың 4-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, мақсатына қарамастан өнімді, материалдарды немесе заттарды одан әрі өндіруде (дайындауда) пайдалану үшін жарамды болатын пайдалы құрамдастарды, шикізатты және (немесе) материалдарды қалдықтардан алуға бағытталған механикалық, физикалық, химиялық және (немесе) биологиялық процестер түсініледі.
Қалдықтарды қайта өңдеуден басқа мақсатта, оның ішінде жылу немесе электр энергиясын алу, әртүрлі отын түрлерін өндіру үшін қайталама энергетикалық ресурс ретінде пайдалану, сондай-ақ құрылыс салу, жердегі немесе жер қойнауындағы қазылған кеңістіктерді (бос жерлерді) толтыру (салу, көму) мақсатында немесе ландшафтарды жасау немесе өзгерту кезінде инженерлік мақсатта қайталама материалдық ресурс ретінде пайдалану процесі қалдықтарды кәдеге жарату деп түсініледі.
- Қалдықтарды басқару жөніндегі операцияларға:
1) түзілген жерінде қалдықтарды жинақтау;
2) қалдықтарды жинау;
3) қалдықтарды тасу;
4) қалдықтарды қалпына келтіру;
5) қалдықтарды жою;
6) операцияларды жүзеге асыру процесінде орындалатын қосалқы операциялар;
7) қалдықтарды жинау, тасу, қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі операцияларды байқауды жүргізу;
8) жойылған (жабық, пайдаланудан шығарылған) қалдықтарды жою объектілеріне қызмет көрсету жөніндегі қызмет жатады.
- Бөлек жинау мынадай фракциялар бойынша жүзеге асырылады:
1) "құрғақ" (қағаз, картон, металл, пластик және шыны);
2) "дымқыл" (тамақ қалдықтары, органика және өзге).
Қалдықтарды басқарудың одан арғы барлық кезеңдерде бөлек жиналған қалдықтарды араластыруға тыйым салынады.
- Қалдықтарды түзушілер мен олардың иелері қоршаған ортаны қорғау және Қазақстан Республикасының орнықты дамуын қамтамасыз ету мүддесіне орай, қалдықтардың түзілуін болғызбау және түзілген қалдықтарды басқару жөніндегі шараларды олардың артықшылығының кемуі тәртібімен мынадай реттілікпен қолдану:
1) қалдықтардың түзілуін болғызбау;
2) қалдықтарды қайтадан пайдалануға дайындау;
3) қалдықтарды қайта өңдеу;
4) қалдықтарды кәдеге жарату;
5) қалдықтарды жою.
- Халық үшін ҚТҚ жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифті (бұдан әрі – тариф) аудандардың, аудандық және облыстық маңызы бар қалалардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары (бұдан әрі – жергілікті атқарушы органдар) осы Әдістемеге сәйкес әзірлейді және тиісті жергілікті өкілдік органдарға бекітуге ұсынады.
2-тарау. ҚТҚ жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифті есептеу
- Тарифті есептеу өзіндік құн арқылы жүргізіледі, ол калькуляция баптары бойынша топтастырылған ҚТҚ жинауды, тасымалдауды, сұрыптауды және көмуді жүзеге асыратын нарық қатысушыларының нақты және нормативтік шығындарын көрсетеді.
- Көрсетілетін қызметтердің толық өзіндік құны (Ө) ҚТҚ жинау, тасымалдау, сұрыптаужәне көму бойынша жұмыстарды орындауға, сондай-ақ жалпы пайдалану шығыстарына және пайдаланудан тыс шығыстарға жұмсалатын сома ретінде айқындалады.
Калькуляциялық бірліктің өзіндік құны жиналған және әкеткен ҚТҚ көлеміне бөлінген ТҚҚ жинау және тасымалдау бойынша толық өзіндік құнға сұрыпталған ҚТҚ көлеміне бөлінген ҚТҚ сұрыптау бойынша толық өзіндік құнды және көмілген ҚТҚ көлеміне бөлінген ҚТҚ көму бойынша толық өзіндік құнды қосу арқылы айқындалады.
ҚТҚ жинау және тасымалдау жөніндегі кәсіпорындар жұмысының негізгі көрсеткіштері осы Әдістемеге 1-қосымшада берілген.
ҚТҚ жинаудың, тасымалдаудың, сұрыптаудың және көмудің толық өзіндік құнын есептеуге арналған кестенің нысаны осы Әдістемеге 2-қосымшада берілген.
- Тарифті есептеудің алдындағы төрт тоқсан ішінде ҚТҚ жинау, тасымалдау, сұрыптау және көму бойынша нақты келтірілген шығындар болмаған жағдайда, оны есептеу кезінде бір өңір шегіндегі ұқсас (әлеуметтік-экономикалық жағдайлар бойынша) елді мекендерде ҚТҚ жинауды және тасымалдауды жүзеге асыратын нарық қатысушыларының есептері негізге алынады.
- Қаржылай қаражатқа деген қажеттілікті есептеу мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:
ҚҚ жинау және тасымал. = Ө*(1 + Пжол бер./100),
мұндағы:
ҚҚ жинау және тасымал. – қаржылай қаражатқа деген қажеттілік;
Ө – толық өзіндік құн(шығындар);
П жол бер.– пайданың жол берілетін деңгейі.
ҚҚ сұрып. = Ө*(1 + Пжол бер./100),
мұндағы:
ҚҚ сұрып. – қаржылай қаражатқа деген қажеттілік;
Ө – толық өзіндік құн(шығындар);
П жол бер. – пайданың жол берілетін деңгейі.
ҚҚ көму = Ө*(1 + Пжол бер./100),
мұндағы:
ҚҚ көму – қаржылай қаражатқа деген қажеттілік;
Ө – толық өзіндік құн(шығындар);
П жол бер. – пайданың жол берілетін деңгейі.
- Пайданың жол берілетін деңгейі (Пжол бер.) тариф есептелетін күнгі Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің қайта қаржыландыру мөлшерлемесінен жоғары емес деңгейде айқындалады.
- ТҚҚ жинау, тасымалдау, сұрыптау және көму бойынша қызметтер көрсету үшін қаржылай қаражатқа деген толық қажеттілік мынадай формуламен айқындалады:
ҚҚ жалпы = ҚҚ жинау және тасымал. + ҚҚ сұрып. + ҚҚ көму,
Бір немесе бірнеше қызмет болмаған жағдайда, 0 - мәні пайдаланылады.
- Бірізді пайдалану және есепке алу үшін шығындар қалдықтардың көлеміне (м3) есептеледі. Массаны көлемге айналдыру үшін мынадай формула қолданылады:
Текше метрлер саны = Масса (тонна) / ҚТҚ тығыздығы
ҚТҚ тығыздығының кестесі осы Әдістемеге 3-қосымшада берілген.
- ҚТҚ бір бірлігіне (көлеміне) жылдық тариф былайша есептеледі:
мұндағы:
Т – ТҚҚ бір бірлігіне (1 м3) жылдық тариф, теңге;
ҚҚ жинау және тасымал. – жылына ҚТҚ жинау және тасымалдау бойынша қызметтер көрсету үшін қаржылай қаражатқа деген қажеттілік, теңге;
К жинау және тасымал. – жылына жиналған және әкеткен ҚТҚ көлемі, м3;
ҚҚ сұрып.– ҚТҚ сұрыптау бойынша қызметтер көрсету үшін қаржылай қаражатқа деген қажеттілік, теңге;
К сұрып. – жылына сұрыптауға жіберілетін ҚТҚ көлемі, м3;
ҚҚ көму – жылына ҚТҚ көму бойынша қызметтерді көрсету үшін қаржылай қаражатқа дегенқажеттілік, теңге;
К көму – жылына көмілген ҚТҚ көлемі, м3.
- Бір тұрғынға шаққандағы айлық тариф мынадай формуламен айқындалады:
мұндағы:
Та – бір тұрғынға шаққандағы ТҚҚ айлық тарифі, теңге;
Н – бір тұрғынға шаққандағы коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормасы, м3.
Бір тұрғынға коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормасы "Коммуналдық қалдықтардың түзілу және жинақталу нормаларын есептеудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасының Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 1 қыркүйектегі № 347 бұйрығына (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 24212 болып тіркелген) сәйкес есептеледі.
- Тарифті есептеу үшін жергілікті атқарушы органдар ҚТҚ жинауды, тасымалдауды, сұрыптауды және көмуді жүзеге асыратын нарыққа қатысушылардан есепті кезең үшін мынадай құжаттарды:
1) еңбекақы бойынша есептік ведомосты;
2) ҚТҚ жинауды, тасымалдауды, сұрыптауды және көмуді жүзеге асыру кезінде тартылған, әрбір негізгі қаражат бөлігінде есепті кезең үшін негізгі қаражатқа амортизацияны есепке жазу ведомосын;
3) атауы, саны мен сомасы міндетті түрде көрсетілген, ҚТҚ жинауды, тасымалдауды, сұрыптауды және көмуді жүзеге асыру кезінде пайдаланылған шикізат пен материалдарды есептен шығару жөніндегі ведомосты;
4) негізгі шығыстар (шикізатқа, негізгі материалдарға, отынға және энергияға, негізгі еңбекақыға) және жүкқұжат шығыстары (жалпы өндірістік, жалпы шаруашылық, өндірістен тыс) бойынша ведомостарды сұратады.
- Әрекет ететін, ТҚҚ жинауды, тасымалдауды, сұрыптауды және көмуді жүзеге асыратын нарыққа қатысушылар болған кезде, тарифті есептеу кезінде олардың қатысуы міндетті.
- Кодекстің 365-бабына сәйкес жергілікті атқарушы органдар коммуналдық қалдықтарды басқару саласындағы мемлекеттік саясатты халық үшін ҚТҚ жинауға, тасымалдауға, сұрыптауға және көмуге арналған тарифтерді бекіту арқылы іске асырады.