Форма самоорганизации общества, ориентированная на создание для людей жизнеобеспечивающей среды в условиях градостроительства. Жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование жилых зданий, создающих безопасное, удобное и комфортабельное проживание и нахождение в них людей (потребитель). Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей, а также организация строительства, эксплуатации и развития автомобильных дорог. Осуществление координации проводимой единой технической и экономической политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог района.