Сводная таблица предложений и замечаний по Заявлению о намечаемой деятельности ТОО «ТК газоблок»

№

Заинтересованные государственные органы и общественность

Замечание или предложение

1.

Республиканское государственное учреждение «Балкаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов Комитета водного хозяйства Министерства водных ресурсов и ирригации

Республики Казахстан»

Намечаемая деятельность, ТОО «ТК газоблок», объект «План горных работ месторождения строительного песка «Кварцкум», на землях административно-территориального подчинения города Конаев Алматинской области».

Месторождение строительного песка «Кварцкум» расположено на землях административно-территориального подчинения города Конаев Алматинской области, в 8 км юго-западнее ст.Коскудук и в 11,1 км северо-западнее с.Шенгелды. Площадь участка добычи составляет – 6,7 га.

Согласно представленной карта -схеме водный объект Капшагайское водохранилище расположено в южном направлении, на расстоянии 9,2 км от участка добычных работ, то есть за пределами водоохранной полосы и зоны Капшагайского водохранилища.

В соответствии п.2 ст.86 Водного кодекса Республики Казахстан в пределах водоохранных полос запрещаются любые виды хозяйственной  деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, за исключением: строительства и эксплуатации: водохозяйственных сооружений и их коммуникаций; мостов, мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных, рыболовства и аквакультуры; рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов; берегоукрепления, лесоразведения и озеленения; деятельности, разрешенной подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи».

          Согласно п. 1-5 ст.92  Водного кодекса РК «физические и юридические лица, хозяйственная деятельность которых может оказать отрицательное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод, также При проведении операций по недропользованию недропользователь обязан принимать меры по охране подземных вод. В контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещаются проведение операций по недропользованию, размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод».

Дополнительно сообщаем, что согласно Водного кодекса Республики Казахстан  размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояния водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах согласовывается с бассейновыми инспекциями.

2.

РГУ "Алматинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан"

Алматинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира по заявлению ТОО «ТК Газоблок» на территории Алматинской области от 28.08.2025 года № KZ86RIS01328790 о предполагаемой деятельности сообщает следующее.

Участок, указанный в заявлении, не относится к особо охраняемым природным территориям и землям государственного лесного фонда.

Однако, согласно письму РГП «Охотзоопром ӨБ» от 17.09.2025 года №13-12/1574, данная территория является миграционным маршрутом джейрана — дикого копытного животного, относящегося к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» при проведении геологоразведочных работ и добыче полезных ископаемых предусматриваются и осуществляются мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, путей и мест концентрации животных, а также предупреждаем, что должно быть обеспечено, чтобы никто не вторгался на участки, представляющие особую ценность как среда обитания белых диких животных.

3.

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области, рассмотрев Ваше письмо, касательно направления замечаний и предложений к заявлению о намечаемой деятельности ТОО «ТК газоблок» для предложений и замечаний, в пределах компетенции сообщает следующее.

В заявлении о намечаемой деятельности ТОО «ТК газоблок» предусматривается добыча строительного песка на месторождении «Кварцкум», на землях административно-территориального подчинения города Конаев Алматинской области.

Месторождение строительного песка «Кварцкум» расположено на землях административно-территориального подчинения города Конаев Алматинской области, в 8 км юго-западнее ст.Коскудук и в 11,1 км северо-западнее с.Шенгелды. Со всех сторон территорию участка окружают пустыри. Ближайшим населенным пунктом является ст.Коскудук расположенный в 8 км северо-восточнее от участка добычных работ.

Добычные работы на карьере планируются произвести с 2025 года по 2034 год включительно. Предполагаемый годовой объем добычи строительного песка составляет – Объем добычи строительного песка составляет – 100,0 тыс.м3/год или 261,0 тыс.тонн/год. Площадь участка добычи составляет – 6,7 га.

Согласно пункта 8 приказа и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 4 мая 2024 года № 18 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2 «Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека» (далее-СП №2) Проекты СЗЗ разрабатываются для объектов, являющихся объектами (источниками) воздействия на среду обитания и здоровье человека для обоснования размеров СЗЗ, в диапазонах, указанных в пункте 6 настоящих Санитарных правил.

Согласно пункта 9 СП №2 Предварительные (расчетные) размеры СЗЗ для новых, проектируемых и действующих объектов устанавливаются согласно приложению 1 к настоящим Санитарным правилам, с разработкой проектной документации по установлению СЗЗ.

Установленная (окончательная) СЗЗ, определяется на основании годичного цикла натурных исследований для подтверждения расчетных параметров (ежеквартально по приоритетным показателям, в зависимости от специфики производственной деятельности на соответствие по среднесуточным и максимально-разовым концентрациям) и уровням физического воздействия (шум, вибрация, ЭМП, при наличии источника) на границе СЗЗ объекта и за его пределами (ежеквартально) в течении года, с получением санитарно-эпидемиологического заключения.

В этой связи, ТОО «ТК газоблок» небходимо разработать проект обоснования предварительной (расчетной) СЗЗ на карьер по добыче строительного песка на месторождении «Кварцкум», расположенного на землях административно-территориального подчинения города Конаев Алматинской области и представить в органы санитарно-эпидемиологического контроля для получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ.

4.

ГУ «Управление земельных отношений Алматинской области»

Управление земельных отношений Алматинской области, рассмотрев заявление товарищества с ограниченной ответственностью «ТК газоблок» о намечаемой деятельности, сообщает, что предложения и замечания управления отсутствуют.

5.

Департамент по чрезвычайным ситуациям Алматинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

Департамент по чрезвычайным ситуациям Алматинской области (далее - Департамент) рассмотрев Заявление о намечаемой деятельности ТОО «ТК газоблок» сообщает ниже следующее.

Согласно пункта 3 статьи 70 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите» (далее-Закон) признаками опасных производственных объектов является производство, использование, переработка, образование, хранение, транспортировка (трубопроводная), уничтожение хотя бы одного из следующих опасных веществ.

Ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ, работ по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работ в подземных условиях, за исключением геологоразведки общераспространенных полезных ископаемых и горных работ по их добыче без проведения буровзрывных работ.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 3 статьи 16 Закона Организации, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них, в дополнение к пункту 2 настоящей статьи обязаны согласовывать проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

На основании вышеизложенного сообщаем, что ТОО «ТК газоблок» обязан согласовывать проектную документацию  в Департаменте перед добычей  и  переработкой общераспространенных полезных ископаемых свыше 10 тыс. тонн в год.

6

ГУ «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области»

Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области (далее - Управление) рассмотрев направленною копию заявления (пп.2 п.5 ст. 68 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК) о намечаемой деятельности ТОО «ТК Газоблок» сообщает, что (п.9 ст. 68 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК) нет предложений и замечаний.

7

Аппарат акима города Конаев

В связи с вашим письмом от 29 августа 2025 года № 05-16/4159, рассмотрев заявление о намечаемой деятельности товарищества с ограниченной ответственностью «ТК газоблок», необходимо обеспечить перенос регистрации юридического адреса в город Конаев, так как деятельность данного предприятия находится непосредственно в городе Конаев.

8

РГУ Южно-Казахстанский межрегиональный

департамент геологии и недропользования «Южказнедра»

Республиканскоегосударственноеучреждение«Южно – Казахстанскиймежрегиональныйдепартаментгеологии»Южказнедра «КомитетагеологииМинистерствапромышленностиистроительстваРеспубликиКазахстан(далее-РД»Южказнедра")02.07.2025г.Письмо, касающеесяпредставлениязамечанийипредложений к поступившемузаявлениюонамеченнойдеятельности, всоответствии с пунктом2 пункта 5статьи68ЭкологическогокодексаРеспубликиКазахстан, в случаеподачиинициаторомзаявленияонамечаемойдеятельности,содержащеговсенеобходимыесведения в соответствии с пунктом2настоящейстатьи, размещает заявлениеонамечаемойдеятельности на официальноминтернет-ресурсеинаправляеткопии в соответствующиезаинтересованныегосударственныеорганы.

Заинтересованнымигосударственнымиорганами являются ведомствауполномоченногооргана в области охраныокружающейсредывнастоящемпараграфе, уполномоченныйорган в области здравоохранения, государственныеорганы, к сферекомпетенциикоторыхотносятсярегулированиеодногоилинесколькихвидовдеятельности, входящих в составустановленнойдеятельности, выдача разрешенийили получение уведомленийдлятакихвидовдеятельности,атакжеадминистративные органы, полностьюиличастичнорасположенные в пределах- под местнымиисполнительнымиорганамитерриториальныхединицпонимаются.

В соответствии со статьей 64КодексаРеспубликиКазахстан«Онедрахинедропользовании» уполномоченныйорганпоизучениюнедросуществляетгосударственнуюполитику в области геологическогоизучениянедр и использованияпространства недр.

Крометого, в соответствии с пунктом1Положения, утвержденного приказом ПредседателяКомитетагеологииМинистерствапромышленностиистроительстваРеспубликиКазахстан(далее–Комитетгеологии) от 6октября2023года№95-ОД, комитетгеологии РД»Южказнедра" осуществляет свою деятельность в Алматинской,Жетысуской,Жамбылской,КызылординскойиТуркестанскойобластях,атакже В АлматинскойиШымкентской областях республиканскогозначениятерриториальноеподразделение, осуществляющеефункции в области государственногогеологическогоизучения,воспроизводстваминерально-сырьевойбазы на территорияхгородов.

Исходя из вышеизложенного, сообщает, что осуществление деятельности, входящей в состав деятельности, предусмотренной разделом 2 Приложения 1 к Экологическому кодексу Республики Казахстан, в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, не входит в функцию УР «Южказнедра».

 В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 22 и пунктом 1 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан участник административной процедуры вправе обжаловать в административном (досудебном) порядке административный акт, административное действие (бездействие), не связанное с принятием административного акта.

 В связи с этим, в случае несогласия с решением административного органа, вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

9

Государственное учреждение «Управление ветеринарии Алматинской области»

Предложения и замечания не предоставлены

10

Департамент экологии по Алматинской области

1.       Необходимо разработать проект обоснования СЗЗ и представить в органы санитарно-эпидемиологического контроля для получения санитарно-эпидемиологического заключения.

2.       В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона Республики Казахстан «Об охране,

воспроизводстве и использовании животного мира» при проведении геологоразведочных работ и добыче полезных ископаемых предусматриваются и осуществляются мероприятия по

сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, путей и мест концентрации животных.

3.       Согласовать проектную документацию с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты и промышленной безопасности в соответствии со статьей 16 Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите»;

4.       Разработать план действий при аварийных ситуациях по недопущению и (или) ликвидации последствии загрязнения окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного воздуха и водных ресурсов);

5.       При проведении работ на намечаемой территории выполнять требования статьи 358 Экологического кодекса РК;

6.       Обеспечить соблюдение экологических требований по сбору, накоплению и управлению отходами, предусмотренные ст. 319, 320, 321 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК;

7.       Для исключения перемещения (утечки) загрязняющих веществ в воды и почву должна предусматриваться инженерная система организованного накопления и хранения отходов производства с гидроизоляцией площадок;

8.       Обеспечить соблюдение общих положений об охране земель, экологических требований при использовании земель и оптимальному землепользованию, предусмотренных ст. 228, 237, 238 Экологического кодекса Республики Казахстан;

9.       Обеспечить соблюдение мероприятий по охране земель, предусмотренных ст. 140 Земельного Кодекса Республики Казахстан;

10.   Обеспечить соблюдение мероприятий, направленных на защиту растительного и животного мира от негативных воздействий намечаемой деятельности, а также требований по сохранению биоразнообразия в соответствии со ст. 240 Кодекса;

11.   Предусмотреть мероприятия по охране атмосферного воздуха, в том числе, мероприятия по пылеподавлению на всех этапах деятельности;

12.   Предусмотреть Мероприятия по охране окружающей среды согласно приложению 4 к Экологическому кодексу РК.