21 июня 2022 года на заседании Евразийского Межправительственного Совета (далее – ЕМПС №11) подписано Распоряжение «О применении системы учета товаров, предусмотренной пунктом 10 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращении товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза от 16 октября 2015 года» (далее – Бурабайский протокол).
В соответствии с пунктом 1 ЕМПС №11 Республике Казахстан поручено принять необходимые меры с учетом требований в сфере информационной безопасности по предоставлению доступа уполномоченным органам государств-членов к информации, содержащейся в системе учета товаров включенных в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размера таких пошлин.
Справочно: в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Бурабайского протокола Республика Казахстан должна создать систему учета товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии
с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин, установленными ЕТТ ЕАЭС (далее – система учета, Перечень). Данная система учета должна предусматривать соотнесение сведений о товарах, включенных в Перечень и вывозимых в другие государства-члены, с информацией о товарах, в отношении которых ввозные таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным ЕТТ.
Также пунктом 5 Решения ЕМПС №11 Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) после подтверждения государствами членами готовности использования системы учета в целях контроля правомерности перемещения товаров изъятия из Республики Казахстан внести на рассмотрение ЕМПС проект решения об отмене соответствующих положений Решения ЕМПС от 12 августа 2016 г. № 5 (далее – ЕМПС №5), регламентирующего действующий порядок вывоза товаров из Перечня в страны ЕАЭС.
Справочно: бумажная копия ЭСФ заверяется печатью территориального органа государственных доходов, а также сопровождается заверенной копией таможенной декларации (при перемещении товаров, ранее ввезенных из третьих стран по ставкам ЕТТ ЕАЭС), либо сертификатом происхождения (при перемещении товаров, произведенных в Республике Казахстан), либо копией заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (при перемещении товаров, ранее ввезенных из других государств-членов).
Необходимо отметить, что инициатива по предоставлению доступа к информации в системе учета и отмена Решения ЕМПС №5, исходила от Казахстанской стороны в качестве меры по упрощению процедуры вывоза товаров в страны ЕАЭС.
Вместе с тем сообщаем, что в информационной системе электронных счетов-фактур (далее – ИС ЭСФ) разработан и функционирует модуль
«Паспорт прослеживаемости» (далее – Паспорт), который формируется в автоматическом режиме при выписке экспортной ЭСФ на основании СНТ
(по товарам из Перечня).
Применение Паспорта позволит отказаться от документов, предусмотренных пунктом 2 Решения ЕМПС № 5, поскольку информация о таких документах будет доступна в Паспорте в электронном виде.
Модуль распределяет документы по 4 коридорам: зеленый, синий, желтый, красный, в зависимости от происхождения товара и его истории.
Зеленый коридор – товаросопроводительные документы на экспорт в страны ЕАЭС, по товарам, ранее импортированные с третьих стран или стран ЕАЭС (приходным документом является ДТ либо ФНО 328.00). При этом в истории прослеживаемости товара отсутствует редактирование данных по товару (Форма «Детализация» с видом «Комплектация», «Разукомплектация», «Пересортица», «Редактирование данных», «Конвертация между разными единицами измерения»).
Синий коридор – товаросопроводительные документы на экспорт в страны ЕАЭС, по товарам, ранее импортированные с третьих стран или стран ЕАЭС (приходным документом является ДТ либо ФНО 328.00). При этом в истории прослеживаемости присутствует редактирование данных по товару (форма «Детализация» с видом «Конвертация между разными единицами измерения», расчет которых можно осуществлять автоматически (например тонна на килограмм)).
Желтый коридор – товаросопроводительные документы на экспорт в страны ЕАЭС, произведенные в РК. Присваивается в случае, если товар, произведен в РК и приходным документом является форма «Производство», «Остатки», а также указан регистрационный номер сертификата СТ-1, СТ-KZ полученный c Электронной системы сертификации (ЭСС).
Красный коридор – присваивается в случае, если имеются риски не подтверждения источника происхождения товаров и не прошедшие процедуру автоматического заверения. Подлежат проверке сотрудником ОГД и заверению ЭЦП такого сотрудника.
Справочно: по товару, произведенному в РК, приходным документом является форма «Производство» или «Остатки», не указан регистрационный номер сертификата СТ-1, СТ-KZ полученный c ЭСС. Также если по товару ранее импортированному с третьих стран или стран ЕАЭС, где приходным документом является ДТ либо ФНО 328.00, не указан регистрационный номер. В случае, если наименование товара в приходном документе не соответствует наименованию в выписанном ЭСФ. В случае, если использовалась Форма «Детализация» с видом «Комплектация», «Разукомплектация», «Пересортица», «Редактирование данных», «Конвертация между разными единицами измерения».
Основными причинами формирования Паспорта по красному коридору является: ввод товара на ВС по форме «Остатки»; несоответствие наименования товара наименованию, указанному в ДТ или 328.00, СТ-1 СТ-KZ; ввод товаров по форме «Производство», при этом данные по сертификатам в информационной системе сертификации отсутствуют и т.д.
«Отдел администрирования косвенных налогов»