Cогласно статьи 128 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) при непогашении физическим лицом налоговой задолженности орган государственных доходов направляет вынесенный налоговый приказ о взыскании задолженности физического лица в соответствующие органы юстиции по территориальности либо региональную палату частных судебных исполнителей для принудительного исполнения в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей.
Вышеуказанной статьей Налогового кодекса предусмотрено, что налоговый приказ подлежит отмене не позднее одного рабочего дня со дня погашения физическим лицом налоговой задолженности. Следует отметить, что учет исчисленных, начисленных, уплаченных сумм налогов и платежей в бюджет осуществляется органами государственных доходов путем ведения лицевого счета налогоплательщика (пункт 1 статьи 97 Налогового кодекса).
Пунктом 74 Правил ведения лицевых счетов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 306, предусмотрено, что поступившие суммы налогов и платежей в бюджет отражаются в лицевых счетах по кодам классификации доходов бюджета по признаку БИН или ИИН налогоплательщика – отправителя денег, указанному в платежном поручении, форма которого утверждена Правилами осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 августа 2016 года № 208 (далее – Правила осуществления безналичных платежей).
Учет налогов органами государственных доходов ведется в информационной системе «Централизованный унифицированный лицевой счет» (ИС ЦУЛС). При этом в ИС ЦУЛС разноска платежей в бюджет на лицевые счета осуществляется в автоматическом режиме по БИН/ИИН налогоплательщика, указанному в поле «Отправитель денег» и «Назначение платежа» платежного поручения.
Кроме того, пунктом 15 Правил осуществления безналичных платежей предусмотрено, что при уплате судебным исполнителем в рамках исполнительного производства платежей в бюджет по обязательствам должника в графе «назначение платежа» в следующей последовательности указываются ИИН должника, за которого осуществляется платеж, его фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо фамилия и инициалы, назначение платежа.
Вместе с тем, в настоящее время частными судебными исполнителями (далее – ЧСИ) взысканная сумма налоговой задолженности физических лиц перечисляется одним платежным поручением общей суммой с указанием в назначении платежа ИИН нескольких должников. В таком случае, перечисленные ЧСИ суммы автоматически разносятся в лицевой счет самого ЧСИ, как отправителя денег, а в лицевых счетах физических лиц продолжает числиться налоговая задолженность.
В этой связи, поступают многочисленные жалобы налогоплательщиков, фактически исполнивших налоговые обязательства, на наличие в их лицевых счетах налоговой задолженности, бездействие органов государственных доходов по отмене налоговых приказов, а также на наличие ограничений, наложенных ЧСИ в рамках исполнительного производства.
Также ставим Вас в известность о том, что 03.04.2023 года будет проведено обновление ИС ЦУЛС в части блокировки возможности изменения БИН/ИИН налогоплательщика и КНП.
После вышеуказанного обновления в ИС ЦУЛС изменение БИН/ИИН налогоплательщика (частного судебного исполнителя, налоговых приказов, головной организации, перечисляющей за структурное подразделение, дебитора, с банковского счета которого взыскана налоговая задолженность должника и т.д.) будет недоступна.
При этом автоматическая разноска платежей в лицевые счета по БИН/ИИН налогоплательщика, указанному в поле «Назначение платежа» платежного поручения, будет осуществляться без изменения при указании в данном поле одного БИН/ИИН.
Отдел учета, анализа и информационных технологий
Управление государственных доходов по Енбекшиказахскому району