Выступление ио руководителя управления цифровизации города Алматы Мейрама Дюсюкова

Управлением цифровизации города Алматы вносится на рассмотрение проект решения маслихата по продлению Договора ГЧП «Интеллектуальная система безопасности и анализа дорожного трафика города Алматы» (ГЧП «Сергек»).

Первоначальным договором государственно-частного партнёрства по проекту «Интеллектуальная система безопасности и анализа дорожного трафика города Алматы» (далее – Договор ГЧП, реализуется с 2021 г.), заключенным между КГУ «Управление цифровизации города Алматы» (Государственный партнер №1), ГУ «Департамент полиции города Алматы» (Государственный партнер №2) и ТОО «Көркем Телеком» (Частный партнер) предусматривалось создание и эксплуатация 766 аппаратно-программных комплексов (далее - АПК) (383 АПК на Линейных участках и 1133  АПК на Перекрестках). Сумма принятых государственных обязательств - 9 986 042 340 тенге (решение маслихата города Алматы от 30.04.2021г. №35).

С 2021 года по инициативе департамента полиции и УП было внесено 4 изменения по доп соглашениям по расширению количество аппаратно-програмных комплексов. На текущий момент количество составляет аппаратно-програмных комплексов составляет 1641 апк сергек.

 

В текущем году, по вопросу дальнейшей реализации Проекта ГЧП СЕРГЕК соответственно в связи с истеканием срока 31 декабря 2025 года управлением цифровизации по поручению акима города была создана рабочая группа под председательством Руководителя аппарата акима города и с участием представителей профильных управлений (организации дорожного движения, экологии, экономики и финансов), а также сотрудников Департамента полиции.

Рабочей группой рассмотрены альтернативные предложения по реализации проекта ГЧП от 4 потенциальных поставщиков: ТОО «Rpart» (АПК «Сункар»), ТОО «InfoData» (АПК «Мерген»), Presight AI Kazakhstan LTD и ТОО «Байланыс Телеком энд Технолоджи» (АПК «Азимут»), а также предложение действующего частного партнёра (ТОО «Көркем Телеком»).

Для обеспечения равных условий и большей объективности анализа потенциальными поставщиками были заполнены опросные листы по ключевым технологическим и нормативным требованиям к аппаратно-программным комплексам.

По результатам двухмесячного проведенного анализа, в соответствии со статьей 49 Закона РК от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» исходя из предоставленных материалов и отсутствия возможности проведения конкурсных процедур до конца текущего года, членами Рабочей группы было предложено рассмотреть увеличение срока действия договора по реализации проекта с действующим поставщиком в рамках государственно-частного партнёрства на один календарный год, до 31 декабря 2026 года соблюдением всех нормативных требований.

Предлагаемый проект Дополнительного соглашения  к Договору ГЧП предусматривает внесение следующих изменений в договор ГЧП:

1. Однократное (без возможности дальнейших продлений) продление срока его действия на один календарный год – до 31 декабря 2026 года;
2. Увеличение частным партнером инвестиций в период продления, предусматривающих создание дополнительных 350 аппаратно – программных комплексов «Сергек»;

 

При этом, тариф за оказание услуг остается на уровне 2021 года, без повышения.

Вышеуказанные изменения соответствуют  являются существенными условиями договора государственно – частного партнерства и относятся к подпунктам 3), 4) и 6) пункта 1 статьи Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнертстве» от 31 октября 2015 года на основании которых допускается продление срока действия Договора при соблюдении требований законодательства и при условии внесения частным партнером инвестиций в период продления, включая увеличение количества АПК.

В связи с вышеизложенным, проект решения маслихата города Алматы «О внесении изменения в решение маслихата города Алматы от 30 апреля 2021 года №35 «О принятии государственных обязательств по проекту государственно-частного партнерства «Интеллектуальная система безопасности и анализа дорожного трафика города Алматы» вносится на рассмотрение.