Правила оказания государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий"

Правила оказания государственной услуги
"Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий" (далее – государственная услуга).

      2. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент (далее – услугодатель).

      3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет услугодателю посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал):

      1) для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категорий:

      заявление на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категорий в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      заключение государственной экологической экспертизы либо заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, содержащее утвержденные нормативы эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе);

      план мероприятий по охране окружающей среды по форме, согласно приложению к заявке на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду;

      2) для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории:

      заявление на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории в электронном виде, удостоверенное ЭЦП услугополучателя, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем;

      3) для переоформления разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий:

      заявление на переоформление разрешения по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      копия документа, подтверждающего переход права собственности на объект (объекты) природопользования, в отношении которого (которых) выдано переоформляемое разрешение на эмиссии.

      Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий" согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      5. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

      Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      При выдаче разрешения на эмиссии в окружающую для объектов II и III категорий:

      исполнитель услугодателя проверяет на полноту представленных документов, указанных в подпункте 1) пункта 4 настоящих Правил в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

      в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя рассматривает их на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

      в случае их соответствия исполнитель услугодателя подготавливает разрешение на эмиссии в окружающую среду;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает разрешение на эмиссии в окружающую среду, подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в выдаче разрешения на эмиссии в окружающую среду;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      при выдаче разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории:

      исполнитель услугодателя рассматривает представленных документов на соответствие требованиям, установленным указанным в пункте 6 настоящих Правил в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

      в случае их соответствия исполнитель услугодателя подготавливает разрешение на эмиссии в окружающую среду;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает разрешение на эмиссии в окружающую среду, подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным указанным в пункте 6 настоящих Правил исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в выдаче разрешения на эмиссии в окружающую среду;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      при переоформлении разрешения на эмиссии в окружающую среду:

      исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления;

      в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

      в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя подготавливает переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента регистрации заявления;

      после подписания услугодателем услугополучатель получает переоформленное разрешение на эмиссии в окружающую среду, подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа.

      6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

      1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года;

      3) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным Типовым перечнем мероприятий по охране окружающей среды, утвержденным приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 12 июня 2013 года № 162-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8559, опубликован 7 августа 2013 года в газете "Казахстанская правда" № 246 (27520));

      4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

      5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

      7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Приложение 1 к заявлению на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду
	Форма

 

Согласовано: Руководитель (уполномоченное лицо) _____________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) _____________________________________ (подпись) " " 20 год

Утверждаю: Руководитель (уполномоченное лицо) физического или юридического лица ____________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) ____________________________________ (подпись) " " 20 год

 

План мероприятий по охране окружающей среды

 

№ порядковый номер	Наименование мероприятия	Объем планируемых работ	Общая стоимость (тысяч тенге)	Источник финансирования	Срок выполнения		План финансирования (тысяч тенге)			Ожидаемый экологический эффект от мероприятия (тонн/год)
					начало	конец	__ год	__ год	__ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Охрана воздушного бассейна
1.1
	Итого
2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
2.1
	Итого
3. Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы
3.1
	Итого
4. Охрана земельных ресурсов
4.1
	Итого
5. Охрана и рациональное использование недр
5.1
	Итого
6. Охрана флоры и фауны
6.1
	Итого
7. Обращение с отходами производства и потребления
7.1
	Итого
8. Радиационная, биологическая и химическая безопасность
8.1
	Итого
9. Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий
9.1
	Итого
10. Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки
10.1
	Итого
11. Экологическое просвещение и пропаганда
11.1
	Итого
	ВСЕГО:

 

Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача экологических разрешений для объектов I категории"
	Форма В _____________________ (наименование государственного органа)

 

Заявление на переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов I категории
(в случаях изменения наименования или организационно-правовой формы, реорганизации природопользователя)

      Прошу Вас переоформить разрешение на эмиссии в окружающую среду
с ________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица, на которое было оформлено разрешение)
на _______________________________________________________________________________________________________________
(наименование измененного юридического или физического лица)
№ разрешения, выданного ____________________________________________________________________________________
(кем) _______________________________________________________________________________________________________
на _________________________________________________________________________________________________________
(юридический адрес организации заявителя или адрес проживания физического лица)

      Категория природопользователя (класс опасности производственного объекта)
___________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________________________________________________
К заявке прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________________________________________________
Уполномоченное (физическое лицо) ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
" " 20 год
Место для электронной цифровой подписи

Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача экологических разрешений для объектов I категории"

 

Стандарт государственной услуги "Выдача экологических разрешений для объектов I категории"
1	Наименование услугодателя	Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.
2	Способы предоставления государственной услуги	Через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.
3	Срок оказания государственной услуги	С момента регистрации заявления услугодателем: выдача разрешения - не более 15 (пятнадцати) рабочих дней; переоформление разрешения - в течение 15 (пятнадцати) календарных дней.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная).
5	Результат оказания государственной услуги	Разрешение на эмиссии в окружающую среду, переоформление разрешения либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги. Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.
7	График работы	Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно требованиям Трудовому кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно требованиям Кодекса. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе услугодателя; 2) портале www.egov.kz.
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя	Для получения разрешения: заявление на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов I категории в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя; заключение государственной экологической экспертизы либо заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, содержащее утвержденные нормативы эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе); план мероприятий по охране окружающей среды по форме согласно приложению, к заявке на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду; для переоформления разрешения: заявление на переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов I категории в электронном виде, удостоверенное ЭЦП услугополучателя; копия документа, подтверждающего переход права собственности на объект (объекты) природопользования, в отношении которого (которых) выдано переоформляемое разрешение на эмиссии.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года; 3) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным Типовым перечнем мероприятий по охране окружающей среды, утвержденным приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 12 июня 2013 года №162-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8559, опубликован 7 августа 2013 года в газете "Казахстанская правда" № 246 (27520)); 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

 

Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий"

 

Стандарт государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий"
1	Наименование услугодателя	Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент
2	Способы предоставления государственной услуги	Через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.
3	Срок оказания государственной услуги	С момента регистрации заявления услугодателем: выдача разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категории в срок не более 10 (десяти) рабочих дней; выдача разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории в срок не более 5 (пяти) рабочих дней; переоформление разрешения - в течение 15 (пятнадцати) календарных дней.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная).
5	Результат оказания государственной услуги	Разрешение на эмиссии в окружающую среду, переоформление разрешения либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги. Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.
7	График работы	Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно требованиям Трудовому кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно требованиям Кодекса. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе услугодателя; 2) портале www.egov.kz.
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя	1) для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III категорий: заявление на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду; заключение государственной экологической экспертизы либо заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, содержащее утвержденные нормативы эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе); план мероприятий по охране окружающей среды по форме, согласно приложению к заявке на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду; 2) для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории: заявление на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду; нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем; 3) для переоформления разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий: заявление на переоформление разрешения по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам; копия документа, подтверждающего переход права собственности на объект (объекты) природопользования, в отношении которого (которых) выдано переоформляемое разрешение на эмиссии.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года; 3) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным Типовым перечнем мероприятий по охране окружающей среды, утвержденным приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 12 июня 2013 года №162-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8559, опубликован 7 августа 2013 года в газете "Казахстанская правда" № 246 (27520)); 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.