Перечень коррупционных рисков, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в ГУ "Управление образования Актюбинской области"

Выявленный коррупционный риск	Рекомендации по устранению риска	Форма исполнения рекомендации	Позиция уполномоченного государственного органа	Срок исполнения
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 83 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации педагогов» С 2023 года присвоение категории «педагог-мастер» входит в компетенцию Министерства просвещения. Присвоение категорий «Педагог-модератор», «педагог-эксперт», «педагог-исследователь» осуществляется соответственно организациями образования, отделами образования и Управлением образования. Если при присвоении трех нижних категорий используется электронная платформа «е-Портфолио», то заявление на получение категории со стороны Министерства подается в бумажном виде. То есть при получении категории педагогами не предусмотрен вопрос приема заявлений через централизованную систему. В то время как при получении более низких категорий можно легко подавать заявки, используя привычную систему «е-Портфолио», при подаче заявления в категорию «педагог-мастер» возникает множество бюрократических препятствий. Это, в свою очередь, создает неудобства педагогу, создает коррупционные риски и конфликт интересов.	Предложение по устранению: центральному исполнительному органу необходимо внести предложение по формированию центральной электронной платформы в республике для проведения аттестации педагогов.	Направление предложения в уполномоченный орган		По плану до 1 декабря 2024 года
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 июля 2009 года № 338 «Об утверждении Типовых квалификационных характеристик должностей педагогов» Существуют недоразумения при написании квалификационных требований по соответствию должности руководителей организаций образования. К примеру, на должность руководителя организации дополнительного образования может быть назначено только лицо, занимающее должность заместителя руководителя в организации дополнительного образования не менее 2 лет. Учитывая, что большая часть из 49 организаций дополнительного образования области не имеет руководящего штата, найти кандидата, соответствующего квалификационным требованиям руководящей должности, проблематично. Кроме того, государственные служащие не могут быть руководителями организаций технического и профессионального образования, имеют низшие категории (педагог, педагог-модератор), т. е. педагоги низкой квалификации имеют возможность быть назначенными на руководящие должности в детально укомплектованные школы. Это может противоречить принципу меритократии и привести к коррупционным рискам при проведении конкурса на руководящую должность.	Предложение по устранению: в Центральный исполнительный орган необходимо внести конкретные предложения о внесении изменений в приказ, в котором утверждены квалификационные требования. В частности, необходимо включить в квалификационные требования руководителя организации технического и профессионального образования нормы «соответствие лица, проработавшего на государственной службе в сфере образования более 5 лет», квалификационные требования руководителя организации дополнительного образования «соответствие лица, проработавшего 2 года на заместительной должности не только в сфере дополнительного образования, но и во всех сферах». Кроме того, необходимо ужесточить требования в отношении категорий и при рассмотрении соответствия квалификационным требованиям четко прописать изменения о стаже и совместном рассмотрении квалификационных категорий.	Направление предложения в уполномоченный орган		По плану до 1 декабря 2024 года
Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» В соответствии со статьей 73 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» городским, районным отделами образования указано, что родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающимим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению – спор разрешается органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, а в случае несогласия с его решением – спор разрешается в порядке медиации с участием этого органа и родителей ребенка или разрешается судом. Исъходя из настоящей статьи, родитель, проживающий отдельно от ребенка, обращается в отделы образования через е-заявление по визе с ребенокм. Данное заявление не урегулировано Государственной услугой. Поэтому предлагается включить данную услугу в число государственных услуг.	Предложение по устранению: необходимо внести предложение в Центральный исполнительный орган.	Направление предложения в уполномоченный орган		По плану до 1 декабря 2024 года
Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» В статье 73 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» указано, что при раздельном проживании родителей место жительства и юридический адрес ребенка устанавливаются с согласия родителей. При отсутствии согласия между родителями определение места жительства ребенка решается судом. Родитель, обращающийся в суд, обращается с заявлением в районные, городские отделы образования о предоставлении услуг по обследованию бытовых условий своего дома. Данное заявление не урегулировано Государственной услугой. Поэтому предлагается включить данную услугу в число государственных услуг.	Предложение по устранению: необходимо внести предложение в Центральный исполнительный орган.	Направление предложения в уполномоченный орган		По плану до 1 декабря 2024 года